作为衢州柯城区的特色主导产业,光电产业在提升科技创新实力、带动产业转型升级等方面发挥着积极作用,是推动经济高质量发展的重要增长极。柯城区政协科技和科协界别提案建议,进一步完善产业链条、支持产业创新、提升服务质效,让光电产业逐光致远。
情况:
近年来,柯城积极推进“五链”融合,做实教育科技人才改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇文章”,全面构建“315”科技创新体系,聚焦光电产业发展加快生态工业园腾笼换鸟步伐,主动承接产业外溢,全产业链的发展动能显著增强、集聚效应日益凸显、校企合作更加紧密。但也面临上下游协同不足、高端人才引留难、自主创新能力弱等压力,亟待破解。
建议:
进一步完善产业链条。强化精准招商,围绕产业链薄弱环节,以打造区光电(半导体)产业集群为目标,立足“建链、延链、补链、强链”,建立产业链条招引清单,积极引入液晶材料、彩色光刻胶等产业链关键环节,持续招引落地光电领域相关项目;着力引进一批带动性强、技术含量高的链主企业和配套企业,完善从核心材料到终端产品的全产业链条;加强与周边地区的交流合作,推动产业协作和资源共享。搭建行业平台,支持成立区光电(半导体)产业协会,推动企业间技术合作、产能共享、品牌共建,以龙头企业带动产业集聚、扩大产业规模、推动产业向价值链高端延伸;成立产业领域专门的出口贸易公司,打通产品出口通道,落实物流补贴举措,降低企业运营成本。
进一步支持产业创新。强化创新平台建设,加快推进区光电(半导体)科技产业创新孵化基地建设;持续用好高能级科创平台,鼓励光电企业组建创新联合体,联合高校院所、上下游企业开展体系化创新合作,深化产学研合作;支持光电企业共建研发机构,并根据一定标准给予专项补助。加大研发投入激励,引导光电企业提高研发费用占比,大力支持光电企业运用数字技术、人工智能技术改造提升,采用新工艺、新设备、新材料开展关键技术攻关,推动光电产业从“规模扩张”向“质量效益”转变,从“要素驱动”向“创新驱动”跨越,培育一批具有核心竞争力的领军企业和“隐形冠军”企业。
进一步提升服务质效。强化人才引育保障,依托四省边际人才周专场活动、南孔精英人才项目等,谋划制定产业人才专项政策,引进青年硕士、博士等创新型人才团队;探索人才多向流动模式,推动企业和高校院所双向互聘“科技副总”“产业教授”,深化“企业家+科学家”等创新合作方式,培养更多复合型人才。扩大产业专项投资基金规模,合理引导民间资本、风险投资资本、股权投资基金、信保基金等支持光电企业成长壮大和技术创新;优化现有产业基金的投资策略,加大对种子期、初创期光电企业的支持力度;引导社会资本投向光电产业,依托耐心资本、风险投资等搭建贯穿企业全生命周期的科技金融服务体系。