□陈思炳
“画饼充饥”是妇孺皆知的成语，是指虚而无实，用空想来安慰自己的意思。画饼不能充饥，但在有的地方却被某些官员充作了“政绩”。
画“饼”充“绩”大概有这样几种：一曰画“思路”。每临岁尾年初，或新班子上任伊始，就组织一帮“笔杆子”，领导出面定调子，思路要“高、大、新、全”，口号像“格句警言”。诸如起点高、标准高、效益高；大战略、大工程、大手笔；新思维、新举措、新开拓；全力实施、全面推进、全方位发展，一年一个新思路，一步一个新台阶，一届一个新气象。念起来慷慨激昂，听起来振奋人心。领导满意，群众高兴，“政绩”不凡。可是会开了、文件发了、向上汇报了，也就没人检查落实了，思路只不过是一张“画饼”而已。
二曰画“汇报”。上级领导来检查工作，给领导汇报更是动脑筋，越是高一级领导来，越要准备好汇报材料，这是邀功请赏，展示政绩的好机会。组织专门写作班子，搜肠刮肚绞尽脑汁，材料要写得有观点有事实，有理有情，有面有点，汇报时声情并茂，言辞恳切，领导不能不信，若真不放心要查实，那“点”早就准备好了。
新闻媒体不是披露过，有的地方为应付上级领导检查，路旁的“塑料树”、远山的“人扮羊”、村庄的“刷白墙”、粮库的“粮满仓”，不都是“画饼”吗？
三曰画“总结”。到年终或某方面工作结束时，各单位都要写总结上报，这“总结”也都是“笔杆子”的事，捉笔者费尽心机翻书找资料抄简报，精心编排单位的显赫政绩，当然不忘插上几个表现领导政绩的典型例子。东拼西凑成一篇大话、空话、套话连成的千言或万言现代八股，一篇自我表扬稿。这些总结年年月月循环往复陈陈相因内容雷同，报到上级单位甚至无人翻动，更无人查实，岂不又是一张“画饼”。
四曰画“规章”。现在有些单位，一级模仿一级制定了各种规章制度，如学习制度、文明创建制度、廉政制度、普法制度、来信来访制度、机关工作制度等等，而且制度上墙，镶上镜框，整齐美观。单看那些制度的条文，说得都对，上合党的政策，下合民心。可是，最怕那些制度都是“画饼”，拿这些应付上级的检查，拿它当成自己政绩的漂亮伪装。据媒体报道：某市一个公路站，总共201人的单位，竟有32人经济犯罪。具有讽刺意味的是，这个站竟连续几年被评为先进单位。
画“饼”充“绩”的现象还可列出种种。之所以存在这种现象，反映了某些领导干部华而不实、弄虚作假的不良作风。这些人既想得宠报政绩，又怕吃苦干实事，只在会上、纸上、墙上做文章，“有哗众取宠之心，无实事求是之意”，只为个人争名得利，不为百姓疾苦着想，其根源在于利己主义的世界观、人生观、政绩观；同时也反映了某些地方用人上的弊端，考核干部不查实情而好大喜功，只听汇报，看材料，重形式，轻实事，重誓言，轻行动。助长一些人见风使舵，搞虚牌子、花架子、假政绩，在文字上下功夫，在口号上出新招，在形式上做样子，以取悦于领导，把“画饼”当作了政绩。
画“饼”充“绩”，一骗领导，使其听假情，误决策，错用人；二苦群众，画“饼”者只向领导表功，不解百姓之急，纸上谈兵，祸国殃民，害莫大焉。要杜绝画“饼”充“绩”之风的滋长，首先还是要加强对党员干部尤其是领导干部的教育，树立正确的世界观、人生观、政绩观，切实做到立党为公，执政为民，出政绩要实实在在，不能弄虚作假。其次，各级党委和组织人事部门考核干部的政绩时，也要注重一个“实”字。哪个干部有无政绩，群众最清楚。要深入到百姓中实地考察，不光听干部的口述，更要听群众的口碑；不光看“墙”上“本”上的规章，更要看落实的效果；不光看总结汇报材料，更要查实绩；不光看思路、规章搞得好，更要看群众实惠得多少。另外，要建立经常性的考察、考核制度，莫等用时临时察。要全面准确地掌握干部的工作情况，对那些“唱功”好、做功差，做表面文章，夸夸其谈的干部，要严肃批评，帮助其正视问题，纠正错误；对那些惯搞画“饼”充“绩”、对党和人民事业造成损失的干部，要严肃查处，不能再让他们占着位子，只画“饼”，不务实，贻误事业。