□农工党省委会
我省是绿水青山就是金山银山理念发源地，2019年丽水开展全国首个生态产品价值实现机制试点，始终在这一领域走在全国前列。但在畅通“两山”转化通道、助推山区特色生态产业发展方面，仍有堵点、难点，为此建议：
深化自然资源要素配置改革，推动生态资源资产化。一是加快森林、湿地、河流等自然资源确权登记，指导各地梳理形成全域生态资源资产目录清单和全域“一张图”。二是支持湖州、丽水两个国家生态产品价值实现机制试点完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，明晰各类自然资源资产权利类型、权利内容、设权形式和用途管制内容，丰富使用权权能。三是探索自然资源、人文景观等配置路径，推进“土地+”“水域+”等资源资产用益物权组合供应，更好满足市场主体经营开发需求。
建立健全VEP评估应用体系，推动生态开发科学化。一是以市场化和金融机构认可为导向，研究制定省级VEP评估技术规范和VEP项目实施导则。二是建立全省统一的VEP项目库，指导各地根据自身条件，围绕传统村落保护利用、小流域治理开发、农文旅融合发展、农遗良品打造、荒野茶开发、林业碳汇开发等，谋划实施一批市场化运作、可持续经营的VEP项目。三是积极拓展VEP应用场景，重点打通VEP评估结果与金融授信间的衔接难点，探索建立生态资产评估、调节服务价值占补平衡、生态红利共享与反哺等机制。
构建生态产品认证交易体系，推动生态产品溢价化。一是积极推进生态产品认证，探索建立浙江生态产品区域公用品牌，构建完善分级分类认证体系，推动生态产品品质提升，解决优质生态产品信息不对称问题。二是依托浙江（丽水）生态产品交易平台打造全省统一的生态产品交易中心，推进生态产品供给方与需求方、资源方与投资方高效对接，扩大交易品类和市场规模，提高交易效率。三是将生态产品价值实现工作纳入山区海岛县高质量发展和山海协作重点领域，加强跨区域生态产品供需对接，推动山区生态资源、生态产品与经济发达地区资金、技术、市场“双向奔赴”。
因地制宜打造“一县一业”，推动生态产业特色化。一是在保护优先的前提下，重点发展生态康养、生态旅游、生态研学、生态美妆、林下经济，积极探索国家公园等自然保护地特许经营模式。二是农产品主产区着力打造一批地域特色鲜明的农遗良品，积极开展生态产品精深加工。三是生态经济区依托洁净水源、清新空气、适宜气候等自然本底条件，适度发展半导体、生物医药、数字经济等环境敏感型产业。通过“一县一业”，形成特色鲜明、优势互补的省域生态产业发展格局。