编者按
日前，省政协举行政企协商会，围绕“营造一流创新生态，促进民营经济高质量发展”协商议政。会上，12位院士专家、企业家、政协委员作口头发言。现辑录要点如下：
谭蔚泓［中国科学院院士、中国科学院肿瘤与基础医学研究所（中国科学院杭州医学研究所）所长、浙江省肿瘤医院院长］：
点燃创新“核”引擎 激活生物医药新动能
加大对高能级创新平台建设的支持力度。围绕我省“415X”先进制造业集群培育，推动创新资源向生物医药关键领域布局。健全多元化投入保障机制，推动更多项目、人才、资源向高能级平台集聚，力争形成更多世界级学科高峰。
出台支持核素药物临床试验的指导性意见。从政府层面明确核医学临床应用操作路径，在符合严格伦理与安全审查前提下，试点探索性治疗的合规准入与管理机制，为政策创新提供“浙江样本”，赢得产业发展战略先机。
全力打造具有全球竞争力的生物医药产业新高地。结合生物医药产业延链强链工作，引进行业龙头企业、重大产业化项目。支持高能级创新平台联合企业、医疗机构围绕“核酸药”“核医学+”“粒子医学+”等开展研究。
林东（省政协委员、杭州林东新能源科技股份有限公司董事长兼总工程师）：
深化“校企双聘”机制
以人才成长“最佳沃土”推动民营企业创新发展
推动“校企双聘”从“个案”向“制度”转变。制定标准化制度化实施办法和工作指南，设立省级“产业特聘教授”岗位序列，方便更多高校和中小企业“复制实施”。
强化对创新人才的长周期稳定性支持。为承担重大科技攻关任务的科学企业家、科技副总等，定制中试指导、融资对接、国际交流等服务，探索设立“滚动支持、长周期评价”专项基金，建立多部门协同落实机制。
全力提升民营企业研究院核心功能。推动优质民营企业研究院升级为省级产业创新中心，支持其牵头创建创新联合体。鼓励企业研究院将“校企双聘”作为引才用才基础制度。在前沿技术方向上，加大对领军人才团队的支持力度。
何龙（中国兵器集团智能创新研究院院长，杭州智元研究院有限公司党委书记、董事长）：
加力建设一流创新生态 加快新兴产业规模化发展
完善新产品应用支持政策，推动新兴产业规模化发展。探索将外骨骼机器人等优质智能康复辅具产品纳入相关部门采购清单及推广支持范围，以应用场景的拓展牵引产业升级，推动银发经济产业链向智能化、普惠化方向发展。
加大对链主企业培育支持力度，形成“龙头引领、链条协同”协同发展格局。杭州低空经济产业基础良好，建议将具备eVTOL整机研发生产能力与相关资质的企业列为链主单位，在产业链整合、关键技术攻关、示范场景落地等方面完善支持政策，以点带面推动低空经济高质量发展。
方毅（杭州市政协委员，每日互动股份有限公司党委书记、董事长）：
拥抱智能经济新生态 激发民营经济新动能
以“推广新一代智能终端”为重点，加快“人工智能+”落地。优化算力补贴方式，鼓励按需调用、轻量租赁，切实降低企业AI应用成本。加快新一代智能终端普及，引导广大中小企业用上、用好实用级AI工具，真正赋能千行百业。
以“构建可信数据空间”为抓手，推动公共数据授权运营。构建“数据不出域、价值可流转”的可信数据空间，依托合规机制与安全技术，推动公共数据有序开放、社会数据合规融通。组建一支人工智能安全研究队伍，打造一批行业级可信数据空间试点，探索建立数据要素流通的“浙江标准”，让数据价值真正在产业端落地生根。
以“开源生态+垂直深耕”为范式，培育“小团队”创新主体。加大对开源社区和开发者支持力度，鼓励企业开放“可控大模型二开孵化器”等平台能力，支持更多创业团队在垂直领域精耕细作。
杨龚轶凡［杭州市滨江区政协委员、中昊芯英（杭州）科技有限公司董事长］：
建设“四最”创新生态
助力民营企业发展新质生产力
厚植“人才沃土”，打通人工智能芯片人才引育留用通道。鼓励校企协同育人，强化省级校企人才共享对接平台、互通机制，共建实训基地。改革人才评价机制，增加技术攻关成效、项目落地率等指标，赋予民营企业更多高端人才自主认定权。
搭建培育平台，提升人工智能芯片企业协同创新质效。由政府牵头、头部人工智能芯片企业主导，联合高校科研院所，建设省级人工智能芯片中试平台。支持链主型企业牵头组建创新联合体。
强化资本支撑，破解人工智能芯片企业发展资金瓶颈。支持省内头部企业申请国家级、省级产业基金，整合上下游供应链，完善应用生态。
王孟秋（杭州零零科技有限公司创始人、CEO）：
加快打造低空经济发展高地
优化管控要求，精准划定豁免区域。优化低空航路航线网络，实行分层分类差异化管控政策。对现有“禁飞区”进行精准管理，实现“风险可控、精准管理”，全面释放大众消费场景。
提升审批效率，拓展应用场景。完善无人机运行与监管服务平台，针对特定区域、特定高度的消费类飞行需求场景，构建线上快速审批的管理系统。规范低空飞行和运行管理，降低消费端使用门槛，拓展微型无人机在文旅、体育、应急等领域应用。
完善支持政策，促进产业发展壮大。出台微型无人机产业发展支持政策，强化校企合作，加强知识产权保护，支持举办各类展示活动。鼓励有条件的企业参与研究、制订低空运行相关国家标准、行业标准、地方标准和团体标准，提升企业核心竞争力。
陈文兴（中国工程院院士、省现代纺织技术创新中心主任、浙江理工大学校长）：
做深做实“四题一评” 赋能民营经济高质量发展
学科建在产业上，推动创新链与产业链同频共振。紧扣产业需求优化学科布局，构建需求导向的攻关机制，把产业难题转化为科研课题。打造实体化协同创新平台，构建“需求从企业来、成果到产业去、人才在平台育”的协同闭环。
人才围着企业转，实现人才链与需求链无缝对接。创新产教融合育人模式，打造“地方产业研究院+工程类研究生培养基地”实体育人载体。创新服务企业模式，构建“省技术创新中心+地方产业研究院”一核多点网络体系。畅通人才双向流动通道，推动高层次人才带着成果直达企业一线。
成果转在货架上，推动转化链与市场链贯通融合。打通实验室到“生产线”关键环节，打造专业化服务队伍，构建“五位一体”科技成果转化服务模式，改革教师评价体系。
姚慧（浙江海亮股份有限公司党委书记）：
营造一流生态 激发民营企业创新活力
聚焦细分领域，布局建设专业化中试熟化平台，破解成果转化“最后一公里”难题。由政府引导，龙头企业牵头，联合产业链上下游和高校院所，分行业、成体系地建设一批高水平、市场化的公共中试平台和成果转化基地。完善“车间验题”机制，让企业生产线成为成果转化的“检验场”。
聚焦平台建设，完善省级创新资源一体化共享机制，提升资源要素配置效率。构建省级“产业创新资源一体化共享平台”，组建行业创新联盟，打造紧密协作的“创新朋友圈”，加速产业链整体升级。
聚焦AI赋能，推动人工智能与实体经济深度融合，助力千行百业发展新质生产力。开发、推广面向重点产业的“AI+政策”智能服务系统，实现惠企政策精准匹配、解读和申报指引。支持龙头企业联合高校、AI企业，开发垂直领域工业大模型和通用工具包。
冯旭斌（省政协委员、义新欧贸易服务集团有限公司董事长）：
打造中欧班列市场化运作标杆
构建国际物流人才“引育留用”全链条。设立“中欧班列专项人才计划”，定向培养多式联运、跨境数字通关等专业人才，支持校企共建“丝路物流学院”。优化国际物流领域的人才评价机制，完善人才服务保障。
推动“班列+产业”创新链产业链深度融合。搭建“物流科技产学研合作平台”，推动科技成果在班列场景率先转化。深化“班列+制造”融合，围绕金华智造、义乌小商品、绍兴纺织等产业带，建设“前店后厂”模式的前置仓、海外仓。创新科技金融支持。
优化企业创新全生命周期政策服务体系。建设“智慧班列”一站式服务平台，优化创新监管模式，鼓励企业在安全前提下大胆创新。建立政策兑现“直通车”，让企业“免申即享”。
陈灵巧（台州市政协委员、爱仕达集团有限公司董事长）：
厚植创新生态沃土
打造大中小企业融通发展“最好摇篮”
建强产业链创新联合体，让龙头企业当好“链主引航”。由政府部门牵头，以重点产业为方向，支持龙头企业联合产业链中小微企业、高校科研院所组建创新联合体。对创新联合体给予精准支持，推动“揭榜挂帅”机制向中小微企业延伸。
构建“跨境产业共同体”，让外贸竞争力“提得更高”。加强对企业“出海”合规指导，建立跨境合规公共服务平台。组建省级海外品牌推广联盟，支持“抱团出海”，扩大浙江制造品牌影响力。通过资金、政策支持，助力企业在海外构建本土化供应链体系。
深化教科人一体改革，为产业链融通发展培育专属人才。实行“工程师返乡”计划，吸引更多高端人才回乡创业。围绕特色产业需求，推动高校、职业院校与龙头企业共建产业学院、实训基地、联合实验室，深化校院企高层次人才“双向交流”“互聘共享”。
陈希（杭州灵伴科技有限公司副总裁）：
以“四最”生态激发创新动能
“看见”创新浙江生动图景
聚焦企业发展“最好摇篮”，关注产业链“新物种”产能提升与配套支持问题。搭建“链主企业+上下游配套”的产能对接平台，支持新兴企业与省内上下游企业联合攻关，提前备产，完善产业链配套体系。
聚焦融合协同“最高质效”，支持链主型企业搭建开放创新平台，赋能中小企业创新发展。率先探索设立“AR内容创作者专项激励计划”，扶持一批专注空间计算的原生应用开发团队。将优质AR内容纳入“数字文化产品采购目录”，鼓励文旅、教育、工业等领域单位采购本土AR应用产品，通过“硬件迭代反哺内容创新”。探索“技术分成”模式下的技术共享和激励机制，让“技术输出方”与“硬件制造方”都能分享创新红利。
曹国熊（省政协委员、普华资本董事长）：
建设融合协同“最高质效”的一流创新生态
从“有长钱”到“有长性”，让耐心资本真正“沉下来、退得出”。着力构建多元化退出通道，积极培育S基金市场，设立专业化接续基金，为到期基金提供“二级市场接力”。在政府产业基金中安排一定比例并购母基金，搭建省级并购信息服务平台，为早期投资提供“产业并购接力”。
从“单点突破”到“专业赋能”，让技术经理人成为成果转化的“操盘手”。建立以实际能力、业绩为导向的技术经理人职业资格认证体系，将优秀技术经理人纳入高端人才认定范围。完善“利益共享、风险共担”机制，允许技术经理人以跟投或股权激励形式参与项目转化。
从“物理连接”到“利益共生”，让科学家、企业家、投资人“拧成一股绳”。由政府引导，在每条重点产业链中遴选具备技术引领力的链主企业，联合专业创投机构与顶尖科研平台，按公司制共建创新实体，实现“共同投入、共同研发、共同转化”。