□王庄
民生无小事,枝叶总关情。在平时的工作履职中,我常和老人接触。渐渐地,耳畔屡闻“吃饭难”之叹——独居的张阿婆因买菜做饭力不从心,午餐以凉粥对付;住在老旧小区的赵大爷由于腿脚不便,“一碗热饭”成了心中的期盼……
一座城市的温度,往往于一碗热饭、一盘热菜中静静流露。我认为,老人“吃饭难”是一道民生“必答题”。2023年,我把“倾听老人心声,破解助餐难题”作为履职聚焦点,和社区工作者等开展实地调研,在两个月时间里,走访湖州10多个老年食堂和助餐点,全方位收集群众诉求、梳理难题。
通过一次次调研,问题症结逐渐清晰。在老年食堂后厨,我看到运营者翻着账簿紧锁眉头,“人工、食材成本高,真是咬牙在硬撑”;收回的1000余份调查问卷显示,逾六成老人期待“饭菜更新鲜”“品种更多样”“家门口能吃上”;座谈会上,大家反映的情况也让我揪心:送餐服务覆盖面不广,部分偏远山村老人依旧“冷锅冷灶”。
基于调研,我认识到,老年助餐服务资源要素保障缺乏、老年食堂自我造血能力不足等是亟待破解的核心问题。我反复思考推敲,在2024年初召开的市政协全会上,提交提案《关于推进湖州老年助餐服务可持续发展的建议》。
这件凝聚着老人期盼和调研思考的提案,主要从三个方面提出建议:一是因地制宜有序推进助餐服务延伸,科学布局服务点位,让更多老人就近吃上热乎饭;二是精准施策提升老年食堂运营管理水平,规范菜品标准、丰富菜品品种,强化食品安全监管,提高老人就餐满意度;三是整合资源创新运营模式,力推“政府补一点、企业让一点、个人出一点”的多元资金共担模式,鼓励构建“中央厨房+社区配送+邻里互助”的弹性服务网络,积极引入智慧餐柜、人脸识别用餐等适老设施,进一步破解运营造血难题,延伸服务覆盖触角,推动助餐服务可持续发展。
该提案引起市委、市政府的高度重视,提案承办单位市民政局、财政局、市场监督管理局等联合成立专项工作小组,开展多次调研,倾听各方声音,积极推动提案建言落地落实。
随着提案办理工作的不断推进,成效直观显现——湖州制定发展老年助餐服务行动实施办法,调整助餐政策和补助办法,明确老年食堂建设、运营、送餐等各项补助标准,进一步夯实政策保障体系,切实守护老人们的幸福“食”光。当前,湖州围绕“服务可享、质量可控、方便可及、幸福可感”,已建成老年助餐服务设施逾1000个。比如,吴兴区通过新建配建、资源置换、存量改造等方式,累计新增老年食堂面积超5000平方米,建成老年食堂16家、助餐点位180多个,实现“15分钟养老服务圈”助餐功能全覆盖。
回顾这段履职历程,我深刻体会到,一件有温度、有分量的提案,从来不是凭空而来,而是源于扎根一线的深入调研、推动民生改善的深切追求。接下来,我将持续发挥自身优势作用,聚焦群众急难愁盼深调研、建真言,为增进民生福祉贡献更多智慧和力量。
(作者系湖州市政协委员,市中心医院神经内科主任医师、城中分院常务副院长)