□胡坚
在宁波,“阿拉”相当于普通话里的“我们”,是极为亲切的方言词汇,也是这座城市最具烟火气的文化符号之一,它是宁波人身份认同的天然标签,是市井生活中亲切交流的纽带,更蕴含着宁波民众共同参与、共建共享的朴素哲理。
源于这份独特的文化认同与情感联结,去年以来,宁波市政协创新推出“阿拉一起来”系列履职品牌,将方言的亲切感与政协“为国履职、为民尽责”的使命感相结合,开启富有宁波特色的履职新探索。“阿拉一起来”系列履职活动牢牢聚焦“四个凝聚”,按照第一年系统谋划打基础、第二年加快建设出成效、第三年成熟定型塑品牌的阶梯式推进路径,通过“阿拉一起来商量”“阿拉一起来监督”“阿拉一起来同行”等具体实践,让政协协商更接地气、民主监督更有实效、凝聚共识更加广泛。
阿拉一起来商量
以“众人之智”谋“众人之事”
协商是政协的“看家本领”。宁波市政协深入践行“有事好商量,众人的事由众人商量”理念,以“阿拉一起来商量”为主打品牌,坚持开门协商、广纳群言,让不同领域、不同层面的代表人士都能为“众人之事”贡献智慧力量,真正把政协制度优势转化为治理效能。
“阿拉”一起来商量,和谁商量、怎么商量?大有文章可做。宁波市政协打破层级、界别限制,打造了一系列特色鲜明、覆盖广泛的协商平台。从聚焦前沿产业的“阿拉甬商有话讲”政企协商会,到关注民生热点的委员月谈会;从全体会议期间的“阿拉一起话消费”协商交流会,到助力区域发展的“打造省域1小时交通圈”专家协商会;从建设海洋强市专题议政性常委会会议、推动政策落地的科技金融类提案办理协商会,到便捷高效的线上话“三农”交流会……形式多样、内容丰富的协商活动,开启一场场思想火花碰撞的智慧盛宴,汇集委员力量,吸引各方人士共商共议。
在“打造人工智能与机器人产业创新发展高地”政企协商会上,党政主要领导同时出席,各路英才云集,高端智力汇聚。万有引力(宁波)电子科技有限公司CEO王超昊、宁波深擎信息科技有限公司CEO柴志伟、浙江德塔森特数据技术有限公司董事长谭小敢、宁波东方理工大学副校长曾文军等商界精英与资深专家纷纷建言,凭借其对全球科技浪潮的深刻洞察和对本土产业禀赋的精准把握,就破解AI与机器人产业发展瓶颈、构筑核心竞争优势提出见解,为宁波抢占未来产业制高点凝聚起强大的众人之智。
商量的根基在民众,活力在基层。市政协主席陈龙表示,要深入践行“人民政协为人民”理念,坚持协商于民、协商为民,把群众冷暖放在心上。在“加强新就业形态劳动者权益保障”委员月谈会上,快递员、外卖骑手等多名新就业形态劳动者现场发声:“我是一名快递员,建议设立‘小哥日’,让全社会更加重视、理解这个群体。”“我是从业10年的外卖骑手,最关心平台配送机制可否更合理,进入小区能否更顺畅……”朴实的言语道出最真实的期盼。政协委员与相关部门负责人认真倾听、积极回应、同商共议,努力将草根智慧与诉求,转化为保障和改善民生的具体行动。截至目前,该期委员月谈会上提出的五方面26条建议已被全部采纳,其中已基本落实和正在落实的18条,进一步托举起新就业形态劳动者“稳稳的幸福”。
从高端智库的前沿洞察到田间地头的民情恳谈,从线下面对面的坦诚交流到线上屏对屏的热烈讨论,“阿拉一起来商量”正以其开放的姿态、务实的作风,让众人之智充分涌流,为宁波高质量发展探寻优解、凝聚合力。
阿拉一起来监督
以“久久之功”促“落地之效”
民主监督是推动决策落地、增进民生福祉的“助推器”。宁波市政协以“阿拉一起来监督”为抓手,构建起“着眼长效、广聚民意、一抓到底”的协商式监督体系,以钉钉子精神助推纸上蓝图变为地上实景。
全会提案办理监督“五年一贯”聚焦“全域国土空间综合整治”重大改革任务,由市长领办、市政协主席会议督办,市、县两级政协协同联动,持续发力助推宁波在推进城市有机更新、重塑产业空间格局等方面打造可复制、可推广的示范样板。今年,紧盯“全面深化工业用地整治,重塑产业空间格局”的子课题,市、县政协结合本地产业布局与用地现状,组织委员深入园区、企业和项目现场,围绕低效用地盘活、存量厂房改造、产业准入标准执行等情况开展实地踏勘与专题座谈,梳理形成一批“问题清单”“建议清单”。
“着眼于可持续,注重市场化运作,吸引社会资本参与,力求工业用地整治资金平衡。”“建议工业用地管理审批规程下放,根据企业需求、产业实际,因地制宜加以推进。”“探索融资贡献评价激励机制、贷款贴息补助、风险补偿金,给企业稳定的预期。”……一条条建议直指工业用地整治中的痛点、堵点。在近期召开的主席议政会上,主席会议成员带着前期深入调研的思考与建议,与党政领导和相关部门面对面共商良策。市委副书记、市长汤飞帆现场点赞,政协的监督建议切中时弊,精准把握了工业用地整治的核心矛盾与关键环节,为党委政府决策提供了重要参考。
第一年协商、第二年监督、第三年“回头看”,这是宁波政协对“提升港城文化影响力”常委会课题的闭环履职。在“回头看”检验成果之年,“阿拉一起来监督”不仅让委员参与进来,更将触角延伸至社会各界,构建起“委员带头、群众参与、多方联动”的民主监督共同体。线下,委员们深入文化重点项目建设现场、文旅企业一线、历史街区和文保单位,通过实地走访、现场座谈、蹲点调研,深挖文化设施运营、文旅产业培育的堵点与亮点;线上,组建民主监督群,发动民盟、文艺、社科、新闻出版等界别的50名委员,聚焦港城文化建设中群众反映强烈、媒体关注的问题,采用“微建言”等方式随时反映具体问题或提出优化建议。
除此之外,还请民众来监督,“宁波文旅融合最大的堵点在哪里?”“天一阁及藏书文化、王阳明及心学文化、宁波帮及商贾文化、河姆渡史前文化,哪一个最具潜力能打造成全球知名的超级IP?”……一份份面向市民、游客、文化从业者等群体的问卷调查,既为监督增添了接地气的群众视角,更勾画出宁波文化IP打造的“民意地图”。
阿拉一起来同行
以“亲民之举”绘“同心之圆”
广泛凝聚人心和力量,是政协作为统一战线组织的职责所系,也是优势所在。宁波市政协把牢加强思想政治引领、广泛凝聚共识的中心环节,奔赴在凝心聚力第一线,推动委员下沉一线、履职服务一线,在“与群众一起走”中画好最大同心圆。
近日,“阿拉委员在身边”试点部署会召开。从11月起,用3个月时间在海曙、鄞州开展“阿拉委员在身边”试点活动,引导政协委员下沉基层,密切联系群众。与以往相比,该试点活动更加强调委员个人的主体作用,鼓励委员主动亮明身份、自主走进社区和企业,将履职融入日常。市政协相关负责人介绍,“阿拉委员在身边”不仅是一项履职活动,更是一套长效机制,通过委员常态化下沉,当好政策宣传员、矛盾调解员、民情收集员,协助做好解疑释惑、化解矛盾、引导预期的工作。
海曙区政协制定“阿拉委员在身边”试点实施方案,围绕“调查研究一专题、为民服务一件事、小微协商一难题、凝聚共识一堂课、民主监督一项目”五个方面的工作流程,指导委员下沉到村社,并运用政协特有的履职方式开展调研、服务和协商监督等工作。鄞州区政协则布好服务点位、畅通协调渠道,组织从事社会服务、法律、医卫和教育工作的委员与社区、工业园区结对,形成“按需匹配、优势互补”的服务格局。比如,医卫界委员走进商圈、站点,为外卖小哥等新业态群体提供健康咨询、义诊服务,把关怀送到奔波路上;法律界委员面对面倾听群众在物业管理、养老服务等领域的民生诉求,耐心提供法律指导与专业咨询,让“法言法语”化作群众听得懂、用得上的“定心丸”。这些点对点、面对面的精准服务,让群众切实感受到政协离得很近、委员就在身边。
书香致远,温润人心。每月18日,在碧波荡漾的月湖之畔,宁波市政协“十八号读书会”如约而至。立足于传统文化与本土文化根脉,以好书共读、诗词吟诵为形式,在共享与对话中传承城市文脉、涵养人文精神,让缕缕书香浸润心灵、点亮生活。“十八号读书会”已成为书香政协引领书香社会的重要平台,持续推动全民阅读走深走实。
今年,紧扣纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年主题,“十八号读书会”推出系列红色专场,品读《1938回答2026》《奉化国际灾童教养院史料集》等书籍,为抗日捐躯的药业巨子项松茂举办纪念活动,通过回望历史,汲取精神力量,激发爱国情怀与社会责任感。宁波市文史研究馆负责人表示,“十八号读书会”组织委员与群众围坐共读,既在字里行间感悟家国情怀,又在思想碰撞中凝聚奋进共识,让文化的浸润成为同心圆最温润的底色,为团结奋进注入持久精神力量。
在思想引领中坚定方向,在文化浸润中厚植情怀。“同心讲坛”是宁波市政协面向公众的宣传阵地,以权威解读凝聚思想共识。近日,为深入学习宣传中共二十届四中全会精神,市政协邀请国务院发展研究中心原副主任余斌作《“十五五”规划概要》专题讲座,深入浅出地解析国家战略与宁波发展的契合点,引导各界人士把个人奋斗、企业发展融入全市大局,进一步坚定信心、同向发力。
展望即将开启的“十五五”新征程,陈龙表示,宁波市政协将进一步深化拓展“阿拉一起来”履职实践,倾力服务甬城创新引领、强港兴城、产业提质、改革突破、高效治理等各项重点任务,以协商聚共识,以监督促落实,以服务添动力,为宁波谱写中国式现代化市域实践新篇章贡献更多政协智慧和力量。