联谊报讯 近日，平湖市“企业精细画像”数字应用上线运行，实现对708家企业深度分类、962家企业精准分级，推动涉企执法从“全科检查”向“精准施策”转变。市政协履职成果的落地为优化法治营商环境注入新动能。
今年初，市政协将《关于建立涉企执法服务“白名单”制度的建议》列为重点提案。提案指出，涉企检查存在重复低效问题，建议推行“白名单”制度，推进分级分类执法。
“‘白名单’不能只靠单个部门，需要33个执法部门一起参与。”“要依托数字化平台，让企业‘画像’准、涉企服务实。”“扩大‘白名单’覆盖面，让更多中小企业真正感受到政策温度。”……市政协重点提案办理协商会上，政协委员、企业家代表、涉企执法部门等多方共商，为规范涉企执法和服务建言献策。
会后，由市综合执法局牵头，市场监管、应急管理等多部门联合调研，确定了“白名单”候选标准并同步开发“企业精细画像”应用。5月底，平湖市首批144家工业制造业企业“白名单”发布实施。目前“白名单”已扩充至250多家企业，实现镇街全覆盖。
7月，市政协搭建平台，政协委员、企业家代表、涉企执法部门负责人面对面恳谈，听取企业诉求。
“数据不通，画像就不准；多头检查，企业负担就减不下来。”企业家代表的感受引发与会人员的共鸣。委员们提出，打通执法部门数据通道、设立“综合检查日”、推行预约式涉企指导服务等建议。
这些建议得到积极落实。市综合执法局联合多部门依托“企业精细画像”模块，打通经信、人社、应急等部门数据，使联合监管实施率从8.9%提升至75.7%，执法人员人均效能提升30%以上。同时，每月22日定为平湖“综合检查日”，明确非特殊情况不得在当日以外开展入企检查，实现“进一次门查多项事”。
为优化营商环境，市政协日前召开“落实‘首违不罚’等涉企柔性政策”专题协商会，推动柔性执法。委员和企业家代表建议树立“执法为企”理念、统一初次违法认定标准、建立法治辅导员队伍、动态调整“白名单”等。
会后，市政协形成专题报告，从制度设计、政策执行、企业感知等方面梳理9个具体问题和14条针对性建议，得到市委市政府主要领导批示肯定，相关建议被有关执法部门采纳落实。
在政协助推下，平湖市出台9项涉企文件，建立“三级评价+预警”体系，实施“一企一策”服务，对轻微失信企业实行“集体讨论+程序核实”豁免，以优质的法治服务有效消除企业顾虑。
“营商环境好不好，市场主体说了算。”市政协主席王建坤表示，将持续搭建协商平台，完善对话机制，让履职成果转化为营商环境“加分项”。
通讯员 姚云云 本报记者 蒋蕊瑶