青年入乡,对推动农业现代化和产业升级、促进基层治理、传承创新乡村文化等方面具有积极作用。广阔的乡村田野为广大有志青年成长发展提供了无限机遇,民进湖州市委会提案献策,聚焦“青年与乡村双向奔赴”,深入推进青年入乡创业就业,吸引更多青年逐梦乡村,有力赋能乡村振兴、共同富裕。
情况:
近年来,湖州围绕政策机制完善、资源要素供给、平台载体建设、区域协同发展等,因地制宜探索实践,积极构建青年入乡发展完整生态链,初步走出了一条以新发展理念为引领、以青年需求为导向、以资源禀赋为基础、以产业发展为驱动、以政策服务为支撑的新路子,取得了阶段性成效。但也存在工作架构体系不清、政策引导力度不够、公共服务供给不足等问题,需加快破解。
建议:
强化系统谋划,完善“高位统筹”格局。融入发展大局,把青年入乡发展工作与乡村振兴、共同富裕一体统筹推进,立足实际,编制青年入乡发展规划。厘清部门职能,健全青年入乡发展工作领导机制,明确牵头单位和相应职责,完善协调配合机制,形成青年入乡发展工作“有人管、有人干、有人督”的局面。选树先进典型,深挖青年入乡典型案例和典型人物,加大宣传力度,营造社会各界关心支持青年入乡发展的良好氛围,激励带动更多青年投身乡村、扎根乡村、发展乡村。
强化平台打造,建立“资源互通”渠道。建强数字平台,运用数字技术打造青年入乡发展“项目-人才”对接平台,实现青创人才与项目的精准匹配。开设创业课程,依托青年夜校等载体,组建创业导师团队,集中为入乡青年创业者讲解相关政策、培训创业技能,并提供技术指导、经营诊断、创业跟踪等服务。加强城乡融合,探索建立乡村人才同等享受城市人才待遇机制,深化涉农职称评审改革,完善农业经营人才经济系列职称评价体系,健全多工种农业职业技能等级认定制度,充分释放青年入乡发展活力。
强化政策引导,打造“创业无忧”环境。夯实公共服务,健全青年入乡服务机制,更加突出人文关怀,进一步提升教育、医疗、公交、快递等领域的乡村公共服务水平,构建更为便捷优质的生产生活环境。强化要素保障,深化青年入乡发展政府引导基金建设,打造“青创标杆银行”,创新推出金融产品和服务,鼓励引导社会资本参与其中。健全容错机制,探索推出青创投资风险补偿机制和容错保护机制,设立青创担保基金和救助基金,鼓励保险机构创新保险产品,促进解决青创客的后顾之忧。