近年来，温岭市扎实推进建设以九龙湖为中心的品质新城、以龙门湖为纽带的滨海新城，积极打造“两城两湖”新格局，推动区域协同发展。环九龙湖、环龙门湖科创带作为“两城两湖”战略的“创新双核”，对强化城市综合服务能力、驱动临港产业升级发展等具有积极意义。在今年召开的市政协全会上，市政协委员、市科技局副局长滕毓提案建议，加快科创带建设步伐，纵深推进“两城两湖”建设，促进温岭从“山城时代”迈向“滨海时代”。
情况：
当前，环九龙湖、环龙门湖科创带建设已从设计阶段转入开发阶段，高标准谋划了高档数控机床技术创新中心、创新转化服务中心、孵化园等产业科创项目，多个新兴产业招引项目相继落地，整体建设有序推进。但科创带建设也面临城市能级不强劲、科创生态不完善等挑战，亟需通过有效举措加以解决。
建议：
构建现代化产业发展体系，提级产业结构。高站位谋划打造现代化产业体系，以战略性新兴产业和未来产业为载体大力发展新质生产力，积极培育产业集群。锻长板，提能升级传统产业，充分释放泵与电机、机床装备等传统主导产业集群发展优势，发挥龙头骨干企业集聚效应与辐射带动作用，推动传统产业稳步进军高端市场；补短板，培育壮大新兴产业，聚焦高端装备、精密制造、新能源、激光电子等领域，深化产业链精准招引，大力引进头部企业、产业链关键环节企业，推动新兴产业集群化发展；谋突破，积极布局未来产业，紧扣机器人、半导体、低空经济等领域，支持龙头企业、优势企业创新发展。
构建全链条创新孵化体系，提振产业创新。系统布局产业创新发展平台，打造标志性科创平台，健全完善平台体系。建设校企产学研创新平台，引导支持龙头企业与相关院所合作共建实验室、中试基地、研发中心等高能级平台，攻关核心技术，辐射带动数控机床产业跃升、加速下游产业提质；加快布局产业孵化平台，扎实推进环龙门湖科创带孵化园、创新转化服务中心、“浙东光谷”产业园等特色产业园建设；大力发展科技服务业，加快科创服务资源布局，大力集聚科技研发、技术转移、科技金融、科技咨询、孵化、检测检验等科技服务机构，完善公共技术服务对产业创新的支撑。
构建全周期人才发展体系，提升创新活力。持续提升城市能级，推动人、产、城深度融合，优化“引、评、育、留”等环节服务，为产业发展集聚创新活力。完善引才政策服务，探索更加灵活的人才引育机制和评价评定模式，构建高层次人才多元化、个性化、高端化服务配套，打造一站式服务平台，提升教育、医疗、住房等增值服务，千方百计吸引人才、留住人才；增强企业引才服务，深化多模式引才机制，积极回应企业人才需求、技术需求，为企业提供全流程人才服务。探索平台和企业人才合作“共享”机制，有效推动平台人才在企业兼职创新；优化引才环境，坚持以产业吸引人才、以人才提升产业，整合利用中小企业孵化园等园区资源，为人才创业创新提供更多发展空间。
构建全流程要素保障体系，提速项目落地。以滨海新城一体化发展为契机，探索推进机制创新，不断强化土地、资金、服务等资源要素支撑。深化政务服务改革，积极为科创项目建设开辟“绿色通道”，提升服务效率；强化资源要素保障，根据城市发展和产业布局，通过收储、转让等方式，提高土地利用效率；优化金融环境，设立产业发展专项基金，引导金融机构优化金融产品与服务，进一步缓解企业融资难题，支持鼓励企业创新发展。