丽水：全力谱写革命老区“缩差共富”新篇章

　　在推进“缩差共富”新征程上，丽水市将以更高规格、更强决心、更大力度落实责任担当，紧扣“富民”核心做深做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，实施“强城强产”“镇街带村”“改革促融”“链接富民”四大攻坚行动，持续推动革命老区高质量发展、共同富裕先行示范。

　　聚焦产业赋能，以“强城强产”筑牢共富核心支撑。一是强化中心城市龙头带动。聚力建设“三江口”协同发展区，推动两大“飞地”、创新引领产业园新招引项目4个以上，推动沿瓯江大文旅亿元级项目落地见效。深化城市更新，以中心城市能级提升辐射带动全域缩小差距。二是全域深化“小县大城2.0”建设。推动县域主导产业集群化发展，力争5个百亿级“一县一业”产值平均增速超10%。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，实施县城综合承载能力提升项目80个、完成投资100亿元以上，补齐县域发展短板。三是提质做强产业共富平台。全链发展“土特产富”，加快培育品质农业、林业产业、文旅产业3个千亿富民产业，深化“一县一业”梯度培育，落地10个“平台+产业”双向赋能产业带项目，夯实产业富民根基。

　　聚焦镇村联动，以“镇街带村”夯实乡村共富根基。一是深化“跨乡一体”乡镇组团发展。以大碧湖、大温溪、大壶镇、大古市等为重点，抓实12个组团发展试点，健全“事、财、人”一体统筹机制，以强带弱形成组团发展极。二是推进“跨村协同”乡村联合振兴。探索片区内强村公司联营改革，推动重点村与周边一般村产业联动、设施联建，围绕33个联合振兴片区落地产业类项目38个、完成投资2.7亿元以上，切实缩小村际发展差距。三是提质深化乡村共富运营。滚动实施“片区组团、乡村共富”实训营，开展“我在浙丽有个村”共富合伙人招募，招引运营团队、职业经理人等合伙人80名以上，培育孵化农创客800名，激活乡村内生发展动力。

　　聚焦同城同标，以“改革促融”推进城乡融合发展。一是深化山区基本公共服务一体化改革。聚焦群众可感可及，集成推进五大类35项改革，建强医共体、教联体、康养联合体，推动优质公共服务资源全域下沉。二是推进城乡基础设施一体化建设改革。持续深化“客货邮”融合发展，新增融合线路4条，实现行政村寄递服务基本覆盖；推进单村水站改造提升，新（改）建城乡延伸供水管网20公里，补齐山区供水配套短板。三是深化农业转移人口市民化改革。推进“跨山统筹富民安居”工程，配套推进搬迁农民就业服务全周期“一件事”改革，规范提升“浙里就业”基层公共服务平台26个，保障进城农民稳业安居、快速融入。

　　聚焦靶向施策，以“链接富民”推动居民持续增收。一是实施“精准提低、分类扩中”促增收行动。通过“一户一像一策”强化低收入群体精准帮扶，分领域、分行业稳步扩大中等收入群体规模，持续缩小城乡居民收入差距。二是健全产业发展与居民增收“强链接”机制。以政策赋能产业、产业联结农户，推动30家头部企业与农户签订“保底收购+市价保值”利益联结协议。推出城乡居民“增技增收培训券”，通过企业车间实训开展点单式、取证式技能培训2万人次，拓宽群众稳定增收渠道。三是探索“管行业必须管增收”改革创新。在部分行业主管部门探索“管增收”有效机制，开展“百企千岗、定向扩容”专项行动，引导100家以上优质企业设立“助困专属岗”，新增本地稳定就业岗位1000个以上，以就业扩容筑牢居民增收底线。

　　丽水市委农办供稿