□本报记者 杨怡
作为持续深化新时代“千万工程”的重要路径，片区组团发展成为破解单村发展空间受限、要素分散、服务薄弱的瓶颈，推动乡村发展从“单打独斗”向“抱团共富”的关键抓手。
近日，记者来到温州市洞头区北岙街道蹲点走访，当地依托独特的红色文化与山海资源，整合海霞、东沙、大王殿、双垅、柴岙、鸽尾礁、九厅七大村社，打造“大海霞”片区组团，以海霞精神为内核，串联红色文旅、滨海渔业、海岛文创、青年创业等业态，推动七个村社串珠成链、聚链成面，书写了海岛乡村片区组团奔共富的鲜活答卷。
七个村社共扬海霞精神
走进海霞村女子民兵连纪念馆，老旧的训练器械、泛黄的影像资料静静陈列。数十年来，一代代海岛女民兵守海护疆、巡岛安防的故事，深深扎根在当地村民心里。在老一辈村民眼中，“爱岛、团结、奉献”的海霞精神，从来不是墙上的标语，而是海岛人世代相传的生活底色。
“海岛人最懂抱团。以前条件艰苦，村民守岛护家、互帮互助，现在搞乡村发展，道理也是一样。”海霞村党支部书记、村委会主任杨相文坦言，在抱团发展前，海霞村虽然红色底蕴深厚，但吃住配套不足，大王殿村渔港人流量大，但业态单一，其他周边村落风景优质、特色鲜明，却分散零碎，游客看完便匆匆离开，很难形成游玩闭环。
对小型海岛村落而言，单点发展的天花板，一直是渔村振兴的最大阻碍。基于这样的现状，海霞等七个村社开始探索连片抱团发展。片区成立联合党委，把跨村道路建设、闲置房盘活、业态错位布局、客流资源共享、民生配套统筹等基层难题，放在片区月度联席会上集中商议，曾因村域边界产生的种种发展桎梏，在常态化沟通中逐步消解。
与此同时，片区联动洞头先锋女子民兵连、驻岛部队开展共建。民兵志愿者常态化参与海岸线巡查、乡村服务、文旅志愿讲解，红色资源与乡村场景深度融合。
原本独立的七个渔村，慢慢从“邻里相望”迈向“发展相连”，统一的价值共识，成为整片海湾乡村联动发展的根基。洞头区北岙街道海岛振兴服务中心相关负责人孙奥乐介绍，“片区组团重在联动，贵在共生。海霞精神无疑是‘大海霞’片区发展的天然‘黏合剂’。”
如今，片区统筹机制落地见效，跨村土地流转、道路贯通、项目落地等历史遗留问题逐一破解，12个文旅、民生、基建项目正逐步推进，56个基层发展难题得以解决。
片区化构建便民生活圈
片区化推进乡村振兴，核心在于资源整合、优势互补、利益共享。“大海霞”片区立足七个村社资源禀赋差异，摒弃同质化发展思路，高起点规划“一核两翼三片多点”发展格局，精准划分各村产业定位——海霞村主打红色研学，大王殿村深耕渔港夜经济，双垅村打造特色餐饮集群，柴岙村培育青年创业业态，九厅社区、鸽尾礁村、东沙村聚焦非遗文创、滨海旅居，实现“一村一特色、全域一盘棋”。
公共服务共建共享，是片区组团共富的民生底色。走进2024年11月投用的大王殿村居家养老服务照料中心，635平方米的空间宽敞整洁，食堂内饭菜飘香，不少老人围坐就餐、闲谈叙旧。“我们采用‘政府补一点、老人出一点、社会捐一点、集体经济支持一点’的模式长效运营，本地渔船老大每年还会捐赠价值1.5万元的渔获物资，精准补齐日常运营缺口。”大王殿村党支部书记、村委会主任吴志坤告诉记者，中心配备3名专职工作人员，日均接待老人用餐48人次，同时为行动不便老人提供上门送餐服务。
在东沙渔港门户，总投资1600万元的东沙不夜港游客中心已然成为片区公共服务标杆，两层的综合体涵盖智慧健康站、非遗体验区、邻里书吧、演艺剧场、咖啡文创等多元业态，既为游客提供一站式服务，也满足了村民休闲、社交、就医、文化体验需求，成功构建15分钟群众共乐圈，打造代际互动、主客共享的乡村公共空间。
而依托坐落于东沙不夜港的“青年上岛”服务中心，片区构建“上岛有岗、有技、有趣、有伴、有助”全方位服务体系，通过7天免费海岛体验、技能换宿、创业补贴等暖心政策，吸引各地农创客扎根海岛。“中心打造创业孵化、技能培训、社群活动五大功能板块，孵化出海陶非遗工坊、‘乌桕树下’咖啡馆等优质项目，已累计吸引200名返乡青年上岛创业，为海岛文旅运营、文创开发、乡村服务注入青春动能。”该中心负责人余李仲表示。
“大海霞”片区通过全域联动，构建起10分钟便民、文化、运动生活圈，实现产业发展、民生提质、治理增效同步推进，让村民全方位享受乡村振兴发展成果。
“三色融合”发展文旅产业
暮色浸染东沙渔港，船体实景演艺秀《向洞头》轮番上演，璀璨灯火倒映海面。作为温州千年商港、海上丝路的重要节点，如今的东沙渔港早已摆脱单一渔业码头功能，成为集夜游、餐饮、购物、演艺于一体的滨海夜经济地标，也是“大海霞”片区“三色融合、文旅共生”的生动缩影。
依托红色文化、蓝色海洋、绿色生态三大核心禀赋，片区精准布局、错位发展，打造“朝游海霞、夜游东沙”全域文旅格局，构建多元共生的海岛产业体系。
红色文旅持续提质。其中，海霞村通过串联女子民兵连纪念馆、海霞之家、海霞电影馆等红色阵地，打造沉浸式红色研学链条。前不久刚刚建成即将投用的浙江省海防科普中心，以七大主题展陈、室外装备展示与主题剧本杀、洞头区内首家红色军旅“村咖”等新兴业态融合，打造省级海防教育标杆。而海霞电影馆则复刻经典影视场景，搭配实景情景剧、军旅体验项目，让游客沉浸式感悟守岛护疆的红色故事，多维度放大红色文旅影响力。
以蓝色海洋为主线，大王殿村落地浙南首家环球渔市、全国首个船体实景演艺秀，年游客接待量突破百万人次。紧邻的双垅村精准错位发展，打造400米特色海鲜美食街区，集聚18家渔家乐，街区年营收突破1亿元，每年为村民带来200万元租金收入，稳定解决百余名村民就业，持续盘活千年渔港资源，激活滨海富民经济。此外，东沙村、鸽尾礁村聚焦滨海旅居，打造民俗游览区、婚纱摄影基地，20家特色民宿集群旺季入住率高达85%，让碧海礁石变成持续增收的“海景资产”。
绿色生态上，片区多点布局特色业态，拓宽共富赛道。柴岙村通过农耕场景改造与研学设施建设，打造集“农事体验+自然教育+亲子互动”于一体的农耕研学基地，联动海霞文化发展中心与东沙片区，以“土地流转收益+就业岗位创收”双路径，带动柴岙村及周边村民增收。九厅社区深挖渔家非遗文化，计划布局贝雕螺钿手工艺园，落地奇石博物馆、特色海鲜排档等业态，预计每年新增集体经济收入150万元，带动百余名渔民就地就业。
“片区组团最大的优势是互补共赢，不用各村盲目跟风，守住自身特色，再通过全域联动共享客流、资源与收益，小产业就能聚成大集群。”北沙强村公司运营负责人余李仲介绍，目前，片区全新打造的“东海船老大”渔获伴手礼系列，打通渔业产销闭环，首批十余万元订单落地，精准助力薄弱村增收提速。
这片依湾而生的渔村群落，依托根植乡土的海霞精神，零散的村落、闲置的资源、独立的业态被逐一盘活串联，七个村社同心抱团、错位互补，走出了一条保有海岛特质的“红韵”之路。