□赖颖
温州市委直属机关工委创新开展“牵手帮共富”行动，组织市直机关与山区海岛县重点帮扶村建立党建联建机制，深入推进党建引领乡村振兴和基层善治，以高质量党建为共同富裕示范区市域样板建设提供坚强保障。
做法与成效
构建帮扶体系，凝聚攻坚合力。一是广泛开展结对。牢固树立大抓基层导向，围绕市委缩小“三大差距”攻坚重点，制发“牵手帮共富”行动实施方案，联合农业农村部门确定127个重点帮扶村，组织91个市直机关“揭榜挂帅”。各市直机关党组（党委）专题部署、专人推进，机关党组织主动申报，形成全员参与、比学赶超氛围。优选127个“五星双强”党支部与帮扶村开展“一对一”结对，构建“党建引领、机关领跑”帮扶体系。二是精准对接需求。围绕乡村振兴五大领域，紧扣山区海岛县发展需求，聚焦“扩中提低”“一老一小”等，实施“强根铸魂·根植共富”“支部攻坚·赋能共富”“党建联建·聚力共富”“靶向帮扶·带动共富”“双建争先·引领共富”五大专项行动，形成务实管用方法。三是协同联动推进。构建“工委统筹、部门主抓，市县协同、组织共建”机制，依托“书记领办”和“先锋攻坚”项目，整合部门资源与区县力量，推动政策、技术、资金精准下沉。通过“问题清单-帮扶清单-责任清单”三单联动，年均破解基层难题100余个，乡村产业振兴成效显著，民生保障能力持续提升。
聚焦重点领域，提升共富实效。一是培育致富带头人。建强文化阵地，组建党员志愿宣讲队和“红小宣”青年宣讲队，帮助帮扶村转变观念。选派40名机关党员干部到帮扶村任第一书记，建立“导师帮带”机制。如市司法局在泰顺林岙村投资13万元，建设红色文化实践教育基地，传承红色基因；市检察院派驻文成县官垟村第一书记培育电商人才，直播带货助农增收200万元；市农业农村局组建党员攻坚队，帮助开发糯米山药预制菜，带动文成县渡渎村增收120万元。二是激活乡村产业活力。立足资源禀赋，发挥部门职能优势，推动“项目带动+品牌培育”。如市纪委指导平阳县仙口村实施稻鱼虾生态种养等22个项目，争取财政资金2955万元；市财政局指导永嘉县兑垟村开展省级共富乡村试点，获2750万元补助，带动周边4村抱团发展；市场监督管理局联合15家企业建成文成首个电商产业园，解决西坑村400余人就业，人均年增收3万元。三是优化乡村治理服务。完善基础设施与治理体系，精准帮扶“一老一小”等群体。如市委编办协助永嘉县马岙村争取200万元专项资金，创成市“卫生村”和省“AA”级景区村；市委政研室为文成县雅庄村筹集20万元建设老年食堂，服务全村60%以上老人；市公安局帮助平阳县静凉山村投入140万元打造智慧村居、平安家园。
完善保障机制，筑牢发展基础。一是建立高效服务机制。系统重塑工作格局，将单兵作战升级为组团攻坚，创新设立“我为基层办实事”机关党建直通车平台，建立“基层点单-工委派单-部门接单”全链条服务机制，聚焦重点难点、堵点，整合省市县村四级党组织资源，形成问题联解、实事联办的基层治理新格局。如市直机关工委联合洞头区直机关工委，精准推出11项乡村振兴专项服务，实现办实事与解难题双向促进。二是搭建比学赶超平台。打造“瓯江红·双建争先”暨“牵手帮共富”比学平台，精选出“空心村”造血功能提升等42个典型案例，通过现场展示交流会，激发机关干部“抢跑领跑、进位争先”的攻坚动能。在温州机关党建公众号开设“牵手共富·争先竞跑”“强城项目·支部攻坚”专栏，全方位宣传优秀成果，形成示范带动、互学互鉴的良好局面。三是强化考核激励导向。把“牵手帮共富”行动纳入机关党建主体责任考核指标体系，与“双建争先”工程实施、“五星双强”党支部建设、“行知学社”年轻干部培养等重点工作同谋划、同部署、同落实。建立“必走访、同题共答、年中督查、年末述职评议”跟踪机制，全面激发党员干部“扛旗争先、实干建功”的内生动力。
对策与建议
“牵手帮共富”行动有效推动了温州乡村经济发展和民生改善，下一步， 建议从以下几个方面发力，精准谋划帮扶措施，在共富路上跑出“加速度”。
健全统筹机制，强化组织保障。坚持以“千万工程”为牵引，以城乡融合发展为路径，着力缩小“三大差距”，联合市农业农村局充分发挥牵头抓总作用，根据发展需要调整结对帮扶关系，持续根植共富理念、优化资源配置，加大政策指导和资源倾斜力度，推动能人返乡，吸引青壮年回流参与乡村建设，引导更多社会力量参与，找准“造血式”共富路径。通过完善帮扶机制、创新帮扶方式、健全评估体系，全面提升帮扶工作的精准性和实效性。
精准施策督导，提升项目质效。围绕共同富裕目标，探索建立“1+N”产业帮扶模式，深入挖掘当地特色资源，培育壮大优势产业，切实增强农村可持续发展能力。综合运用实地走访、问题会诊、专项督导、成效评估等方式，推行项目化运作、清单式管理、节点化推进模式，加强进度管控和服务保障，精准识别、合力破解项目实施过程中的难点堵点，有效激发党员干部干事创业热情。
打造示范品牌，推广经验做法。坚持走在前列、做好表率，系统梳理在整合乡村资源禀赋、积极争取政策资金支持、打造省市示范项目等方面的创新做法和典型经验。着力培育一批具有地域特色、示范效应显著的标杆项目，通过多渠道宣传典型案例，充分发挥基层党组织在推进共同富裕中的示范引领和辐射带动作用。
作者单位：温州市委直属机关工委