□本报记者 高晓晓
8月15日是“绿水青山就是金山银山”理念提出20年的日子。
20年前的这一天,时任浙江省委书记习近平同志到安吉余村考察调研,首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。20年来,在“两山”理念指引下,之江大地今非昔比,乡村之美日新月异,“两山”转化通道越拓越宽,让绿水青山变成群众增收致富的“聚宝盆”。
动态“加减法” 资源变资产
高质量发展建设共同富裕示范区,短板和弱项在山区和海岛。以2021年我省“山区26县”为例,其陆域面积约为全省的45%,常住人口约占全省的15%,经济和社会发展水平在较长一段时期低于全省平均水平。
为此,浙江先后启动山海协作、百亿帮扶共富等举措,助力山区海岛县高质量发展。2021年,开启“山区26县”建设,个性化定制“一县一策”发展套餐;2024年,实行山区海岛县分类动态调整机制,一系列政策“组合拳”,为山区海岛县注入更多活力。
地处我省西南山区的丽水市莲都区,生态底子优越,拥有6万多亩茶园。良好的生态环境、丰富的茶叶资源,给了杭州茗宝生物科技有限公司到莲都发展的底气。该公司在莲都投资成立子公司,植物提取物、抹茶、冻干粉等6条生产线全面投产后,年产值约5亿—7亿元,不仅消耗了大量茶原料,还带动当地农户增收。
这只是莲都发展“美丽经济”的一个方面。据介绍,莲都累计招引并签约美丽健康产业项目13个,其中投资额在10亿元以上的项目就有5个,总投资达125.42亿元。2023年,该区农村居民人均可支配收入居全省山区县第一。
莲都区相关负责人表示,莲都要在最美生态上嫁接最新产业,探索生态产品价值转换的有效途径,将生态优势转化为经济优势。凭借“绿水青山”发展“美丽经济”,该区于2024年被调出“山区26县”名单。
今年5月,永嘉、苍南、江山也被调出山区海岛县名单。永嘉县委书记吴呈钱表示,该县充分利用生态优势,让群众口袋越来越鼓。他说,像永嘉南陈温泉小镇“一个项目带动一个乡”、岭上人家“一只羊富了一个村”等利益联结机制,加快“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
“岭上人家”所在的永嘉县鹤盛镇罗家寮村岭上自然村,是一个只有65户人家的小山村,靠一只烤全羊开出36家农家乐,一年烤掉近9万只羊,营业额超亿元。村民利用烤全羊发展养殖业、餐饮业、旅游业等,走上共同富裕之路。
“抓住‘一县一政策’发展机遇,系统谋划、实干争先,加快实现千亿级产业、百亿级消费、百万级人口。”吴呈钱说。
发展“土特产” 做强产业链
有着生态优势的乡村如何强化内生造血能力,担子落在产业振兴上。自2024年至今,我省召开了一揽子包括绿茶、柑橘、沼虾在内的土特产系列会议。前不久,浙江公布首批100个“土特产”新品名录。显然,浙江在“土特产富”上花了大力气。
除了做强蜂业、猕猴桃、家禽等3条单产值超十亿元的“土特产”全产业链,江山市积极建强农业融合平台。江山市委书记朱素芳介绍,近年来,该市迭代升级“大三农”等产业政策,全力建强食药同源产业园、东部共富产业园等一二三产融合平台。力争到2027年,全市农林牧渔业年增加值达到30亿元。
2024年,江山市城乡居民收入倍差缩小至1.68,成功创建全国文明城市。
因最美县城闻名的桐庐县,正打造全域高品质美丽标杆示范地。如何把美丽生态转化成美丽经济,在激烈的“美丽赛道”上杀出一片天?桐庐已收获满满。
桐庐的钟山蜜梨牵手大润发、百果园、联华超市等走进了杭州各大商超。近年来,钟山乡以钟山蜜梨专业合作社为依托,梨膏、梨酒等蜜梨加工和文创产品应运而生,并设置了蜜梨文化馆、古法梨膏制作体验馆等,全产业链年产值达3.1亿元。当地为提升钟山蜜梨品牌影响力,正与虎啸峡漂流、金家山滑翔伞、大市民宿集群和未来的“陇西生活”萌宠乐园等农旅项目相融合,做大农文旅文章。
与以往单打独斗不同,浙江如今更多主抓乡村片区组团发展。颇有名气的“大陈小镇”乡村市集,就由义乌市大陈镇带动片区打造而成。据了解,该市集2024年带动500多户农户增收2000多万元,全镇32个村集体经营性收入均超过50万元。
各地因地制宜培育发展特色产业链,诸暨珍珠、松阳茶叶、普陀海产品、磐安中药材、德清淡水鱼等产业链产值超100亿元。
目前,浙江已建成单条产值超10亿元的全产业链126条,总产值达3216亿元,其中山区海岛县有40条,占比31.7%。
值得一提的是,今年,浙江将建设300个重点村组团片区,到2027年底累计建设500个以上重点村组团片区,辐射带动3000个以上周边村联动发展。
探索新路径 城乡共富美
站在新起点上,如何深入践行“两山”理念,加快绿色发展,促进城乡共富共美,成为一个新的时代课题。浙江创新打造建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,做好“强城”“兴村”“融合”文章。
嘉兴,是全国城乡融合最好、差别最小的城市之一,也是浙江城乡融合发展推进共同富裕的重要样板,农村居民人均可支配收入连续20年领跑浙江,城乡居民收入比降至1.53∶1。
在嘉兴秀洲区文化馆油车港镇分馆,“十姐妹”农民画团队利用农闲时间作画,美好生活通过大胆笔触和饱满色彩,跃然于纸。秀洲区已建成10个镇街图书馆分馆,不久将实现全覆盖,让城乡群众畅享阅读生活。
除了农民生活,产业发展亦如此。浙江嘉佑农业发展有限公司,位于当地农业经济开发区内。这个开发区是农业文旅融合产业示范园的核心园区,集现代农业、田园生活等功能于一体,是城乡产业协同发展平台,推动了城乡产业的深度融合。
在谈到发展轴建设时,嘉善县农业农村局党委书记、局长许建伟表示,应坚持“以镇定轴、以村串轴、以融兴轴”,充分发挥中心镇联城带村的纽带作用和重点村片区组团的发展效应。
“坚持强城兴村、山海联动,聚力缩小区域差距,尤其是提升中心镇辐射力和重点村带动力。”苍南县委书记张本峰认为,要提速国家农业强镇建设,提升番茄、四季柚、水稻等3个万亩现代化特色农产品基地发展水平;发挥重点村特色农产品和生态资源优势,聚焦农文旅融合,形成5个共富片区互补协同发展。到2027年,实现重点村村级集体经济经营性收入50万元全覆盖,部分重点村村级集体经济经营性收入超100万元。
数据最具说服力:全省GEP(生态系统生产总值)与GDP的耦合度从0.62提升至0.83,城乡居民收入倍差缩小至1.9,绿色产业对经济增长贡献率超45%。
相关人士认为,共同富裕是新时代“两山”理念的具象化,通过重构生产关系,让生态红利转化为每个群体的发展动能。