矛盾纠纷化解关系到基层治理、社会稳定,关系到营商环境、产业发展。近年来,市政协立足本地产业特点,根据委员特长或所在界别和团体的优势,设立了涵盖多行业的11个政协委员调解工作室(履职解纷室),并携手地方人民法院、行业商协会、属地镇村等,建立起“政协+”联动联调联治多元解纷机制。截至目前,已成功调解案件1000多件,涉及金额8600多万元。
搭建解纷矩阵 护航产业健康发展
2022年5月份,“纺织服装产业联盟政协委员调解工作室”正式成立,与石狮市纺织服装法庭协同联动,构建起“调解—审判—服务”三位一体的多元解纷体系,为优化法治化营商环境注入政协力量。
2022年9月份,市政协依托祥芝法庭设立石狮市政协委员“海岸枫桥”式调解工作室,选派祥芝政协委员活动组成员、金牌调解员林炳新在内的8名政协委员入驻工作室,接受法院多元解纷中心调配,协助法庭开展诉讼纠纷调解工作,积极参与诉源治理。
永宁镇梅林村是渔业大村,为及时化解涉海涉渔矛盾纠纷,2022年12月,市政协委员梅林渔村调解工作室揭牌成立,选派7名社会威望高、热心且熟悉调解工作的梅林籍政协委员入驻。
2023年3月份,市政协联合石狮市法院、市政协委员灵秀活动组,在“图灵·乘式空间”人才社区成立电商行业政协委员履职解纷室,选派10名熟悉电商、物流、金融、知识产权保护和有调解工作经验的委员入驻,参与电商行业纠纷调解工作。
发挥委员专长 提升纠纷化解效能
入驻委员或者发挥在行业内的影响力、经商经验等,更能获得当事双方的认同感,有效推进调解和履行;或者利用与纠纷当事人地缘相近、商缘相通、人缘相关等特点,架起当事人之间沟通协调的桥梁。同时,市政协也强化与法院的协同联动,组织委员旁听庭审、参加专题研讨,提高调解工作能力;共同深入一线,及时掌握各类苗头性矛盾纠纷信息等,推动矛盾纠纷化解在萌芽之中。
譬如,在收到一起近2000万元的面料买卖纠纷调解请求后,石狮纺织服装产业联盟政协委员调解工作室当即约请双方当事人,并邀请品牌企业老总出面协调,最后促使双方和解。如参与该起纠纷调解的政协委员所说,“纠纷数目再大,调解成功了,生意还能继续做;数目再小,法庭上见,生意朋友就都没得做了。”
譬如,某渔民在船上作业时腿部被绞断,出院后起诉船东要求大额赔偿,而船东短时间内无法支付超百万元赔偿款,拟向法院申请分期支付,双方争执不休。考虑到该渔民来自外省,驻梅林渔村调解工作室的政协委员调解员发挥联系广泛优势,动员其老乡一起协助参与调解,并引用此前类似案例的处置方法,耐心地向涉事双方讲清法理、讲通情理,促成双方达成一致意见。
市政协相关负责人表示,将落实好省政协“优化营商环境委员在行动”活动部署,用好政协委员调解室(履职解纷室),将协商民主贯穿履职全过程,以多元联动织密解纷网络,助推基层治理提质增效、护航经济高质量发展。(记者 康清辉)