“建管结合”让无障碍设施持久惠民

　　历经五个多月攻坚，西起子芳路、东至福辉路（部分濠江路）、北至香江路、南至八七路，石狮1.79平方公里省级无障碍设施样板区建设已全面完工。（详见11月29日《石狮日报》二版）

　　小区出入口增设坡道、道路出入口坡化改造、休憩空间设置扶手、体育场所增设爬楼机……石狮1.79平方公里省级无障碍样板区的完工，为残疾人和老年人带来了实打实、用得着的便利。这是城市温度和文明的彰显，也是石狮打造韧性、智慧城市的持续“交卷”。

　　当然，建设完工只是起点，真正的考验在于，如何让这些精心打造的适老化、无障碍设施持久发挥作用，真正惠及目标群体。这需要我们在长效机制完善和工作合力凝聚上下功夫。

　　“三分建，七分管”的道理同样适用于无障碍设施建设。现实中，不少地方都存在“重建轻管”现象：盲道被占用、坡道堆满杂物、电梯常年故障……不仅造成资源浪费，更让特殊群体的获得感大打折扣。石狮省级样板区建设成果来之不易，要避免陷入“建设时有声有色，使用不久问题多多”的尴尬，必须从建设完工那一刻起，就将管理维护摆在突出位置。

　　完善长效机制，首先要明确责任主体与管理标准。居民小区及相关室内场所有明确的责任主体，而道路、公园等公共场所，很多无障碍设施往往涉及多个部门，需要厘清管理权限，避免“都管又都不管”的尴尬。同时，应制定具体的维护标准和检查制度，确保设施始终保持良好状态。不妨借鉴先进地区经验，建立无障碍设施“身份证”制度，实现一物一码、责任到人。

　　凝聚工作合力，关键在于构建政府主导、社会参与、使用者监督的多元共治格局。政府部门应加强统筹协调，打破部门壁垒；社区、物业等基层单位要落实日常巡查；志愿者组织可开展定期体验活动，发现问题及时反馈。特别重要的是，要建立残疾人和老年人参与监督评价的渠道，他们作为直接使用者，最有发言权。

　　值得一提的是，当下石狮正加速推进智慧城市建设，不妨通过物联网技术，把无障碍设施等一并纳入实时监测。譬如，建立无障碍设施数字地图、开发一键报修小程序等，通过技术赋能提升设施的管理和维护效率。

　　此外，在样板区的基础上，笔者认为，应该综合考虑财政能力，量力而行扩大无障碍设施的覆盖面。将其纳入年度为民办实事项目，逐步将无障碍设施向更广的范围延伸，让更多的残疾人和老年人获益。这不仅是设施的延伸，更是城市包容理念的拓展。

　　说到底，只有在持续拓面上下真功夫，在长效管护上做足文章，才能让这份关怀持续温暖每个需要帮助的人，真正建成一座“有爱无碍”的温暖之城。

　　（康清辉）