强化交通文明引导 提升城市文明形象
市人大代表郑建民：近年来，石狮游客数量大幅增加，这一变化在彰显石狮独特魅力与文化影响的同时，也给我市交通管理带来新的机遇与挑战。尤其是因部分驾驶员交通安全意识淡薄、部分行人出行不遵守交通秩序、交通标识设置不完善等原因，仍存在机动车不礼让行人及行人横穿道路不走斑马线、翻越隔离护栏等不文明现象。
交通文明不仅是城市文明的重要窗口，更是城市文明形象的具体体现。建议利用电视、报刊、网络、微信等全媒体平台，广泛宣传机动车礼让行人及行人出行遵守道路交通安全的重要性以及相关法律法规；将交通安全与礼让行人教育融入驾校培训中，从源头上培养驾驶员的良好文明驾驶习惯；根据人流量与道路车流量实际情况，科学规划设置人行横道信号灯，保障行人安全顺利过马路；开展机动车斑马线不礼让行人专项整治行动，大力整治机动车斑马线不礼让行人违法行为，加大对不礼让行人的违法查处力度。同时，在人流密集的路口和路段加强管理，及时纠正不文明行为，全面促进广大交通参与者养成文明礼让好习惯。
凝心聚力多措并举 构筑全民心理健康防线
市人大代表吴为照：在快速发展的现代社会中，心理疾病的发病率正在持续上升，尤其是青少年和中年人群体。然而，现有的心理健康服务体系存在覆盖面有限、专业人才短缺、公众意识薄弱、服务模式单一以及政策资金不足等诸多问题。
为此，提出以下建议：一是完善多层次服务网络。在石狮市总医院设立心理健康中心，在各街道和镇卫生院增设心理科室，发展在线心理服务平台，建立专家门诊制度，确保心理健康服务的广泛覆盖和便捷获取。二是加强专业人才建设。优化人才引进机制，吸引优秀的心理健康专业人才，建立人才库和专项基金，提升现有工作人员的专业素质。通过系统的培训和职业发展机制，激励从业人员长期投入心理健康服务领域。三是增强公众的心理健康意识。利用媒体和多种渠道开展宣传教育，加强校园心理健康教育，增强全社会对心理健康的重视和理解。四是创新服务模式。推广24小时心理热线，确保公众在任何时间都能获得及时的心理支持。定期举办心理讲座，促进社区内的交流，营造良好的心理健康氛围。
分期分步骤推进 建设灵秀社区卫生新院
市人大代表黄世波：病有所医，是百姓最关注、最直接、最现实的利益和民生问题。当前，灵秀社区卫生服务中心因建筑主体老旧，业务用房已无法满足群众日益增长的基本医疗卫生服务需求。
为补短板、强基层、建机制，加快推进健康石狮建设，建议择址建设灵秀社区卫生服务中心新院。新院建设以分期分步骤方式推进，近期可规划建成社区医院，设置急救中心灵秀分中心，就近就医挽救急危重症患者生命；远期可规划建成小型综合性医院。新院建成后，将进一步优化我市基层医疗卫生资源配置，最大程度满足新时期群众基本医疗卫生服务需求，推动分级诊疗制度建设，将患者留在石狮本地就诊，提高石狮群众幸福感、满意度，也可减少医保基金外流，减轻我市医保基金压力。同时，新院的建成将营造更优的营商环境，带动周边的仕林高铁片区、灵秀山电商生态产业园的经济发展。未来，可发展医养结合产业，提升灵秀社区卫生服务中心可持续发展。
助力老旧小区电梯加装 提升居民获得感幸福感
市人大代表郑丽凤：电梯是现代城市生活的“标配”，尤其在老年人较多的社区楼栋，是否有电梯成为宜居安居的关键指标。石狮市宝盖镇宝源小区建于1997年，经历二十余年岁月的洗礼，宝源小区已成老旧小区，存在基础设施老化、老人上下楼困难等难点、堵点问题。因此，小区业主要求增设电梯的愿望愈发强烈。但增设电梯涉及建筑物共有部分和专有部分物权问题，且高、低楼层在采光、通风、通行权益及电梯费缴纳义务等方面的利益不易平衡，难以达成共识。
建议政府有关部门根据各层住户的需求和利益进行考量，在保护低层住户权益的同时满足高层住户需求，通过出台完整的政策指引、增加低层住户补偿标准及原则、搭建协商平台等方式，因地制宜引导同单元住户等相关利益方妥善解决利益平衡等问题，及时化解加装电梯过程中存在的矛盾分歧，助力电梯加装跑出“加速度”，提升居民获得感幸福感。
建设儿童友好型城市 拓展儿童友好空间
市人大代表许琪琍：建设儿童友好型城市，不仅事关广大儿童成长发展和美好未来，也代表着城市发展的厚实潜力和强大后劲。当前，城市建设处在由增量扩张转入存量提质的新发展阶段，石狮市作为“全国综合实力百强县市”，建设儿童友好型城市是提升发展质量的现实之需，同时也是转型契机。
为推进儿童友好型城市建设，建议加强顶层设计，坚持试点先行，构建“政府主导、多元参与、共同推进”的协同治理机制，加快制定儿童友好型城市行动计划，精准选择局部试点先行区，将儿童友好城区创建与教育创新、儿童健康、儿童实践、幼儿托育、科研研学等进行联动；完善市少年宫、科技馆、博物馆、图书馆、体育馆等儿童公共文化服务设施建设，拓展儿童友好空间，补齐儿童友好硬件设施短板，建构“15分钟儿童圈”，使儿童充分享受便利的公共活动空间；同时完善儿童友好服务，打造儿童友好IP项目，鼓励儿童公益项目进社区。
整治洛伽寺周边环境 打造石狮高质量景区
市人大代表吴教盛：近年来，洛伽寺这座罕见的海上寺院，以其独特的风采，吸引无数游人和信众慕名而来。人气火爆的背后，洛伽寺周边环境有若干亟待解决的问题：洛伽寺周边存在车辆乱停乱放现象；部分商家在未经批准的情况下随意悬挂、摆放广告牌；公共厕所分布不均，尤其在洛伽寺周边地区，厕所数量不足，难以满足游客和居民的需求；等等。
建议从以下方面进行改进：一是加强各部门之间的沟通与协作，定期组织联合执法行动，形成齐抓共管的良好局面；二是优化停车管理，提高现有停车场利用率；三是规范摊贩经营，合理规划摊贩经营区域，引导摊贩进入规范市场经营，对于屡教不改的流动摊贩，依法进行处罚；四是通过多种渠道和形式，广泛开展城市管理宣传教育活动，提高市民的城市意识和文明素养；五是对广告设置进行统一规划，禁止未经批准的广告牌随意悬挂；六是合理规划公共厕所布局，确保厕所数量充足、卫生良好。
壮大村集体经济 激活乡村振兴新动能
市人大代表刘漂亮：近年来，石狮市仍有部分村集体经济较为薄弱，严重制约乡村项目建设，阻碍乡村振兴发展。建议市政府及相关部门协调金融机构，以村级股份经济合作社为主体，针对村集体经济项目制定优惠贷款政策，如降低贷款利率、延长贷款期限等，减轻村级组织的融资压力。也可探索设立村级集体经济发展专项资金，对有发展前景的项目，如乡村旅游、乡村研学等，给予一定的资金补助或贷款贴息，增强项目的“自我造血”功能，推动村集体经济可持续发展，加快全域共富。
此外，针对当前乡村存在不少集体闲置用地的现象，建议组织专业人员对全市村集体闲置用地进行清查摸底，建立详细的土地台账，包括土地位置、面积、性质等信息。依据土地利用总体规划，对闲置用地进行合理规划，引导发展特色种植、养殖产业，或建设农村电商服务站、仓储物流中心等设施，增加村集体收入，为乡村振兴注入新动能。
培养华侨新生代人才 助推家乡建设发展
市人大代表王乙鹏：新生代华侨受教育程度普遍较高，掌握了丰富的管理经验，本身有丰富的渠道，以促进中外交流。如何发挥新生代华侨力量，为石狮高品质城市建设、高质量经济发展贡献力量？一是建议畅通线上线下交流渠道，织密情感纽带。如线下渠道，可利用春节、清明等传统节日，举办乡情交流活动、联谊会、研讨会等，以活动形式与新生代进行面对面文化交流，嵌入具有当地特色的南音、木偶等艺术表演，使其感受到家乡关爱之情的同时，以共有的文化根源唤起新生代对家乡和祖国的认同感和自豪感。线上渠道，可借助网络平台搭建沟通桥梁，建立华侨通讯录、微信群等，密切交往、互通信息，强化其归属感，激发他们回乡献智、兴业的欲望。二是充分开发侨力资源，谱写双赢新篇章。新生代华侨从事的职业也更为广泛丰富，他们既熟悉发达国家市场经济运作模式，又了解中国创新型国家建设需求，是“引智”和“引资”的重点，建议扩大港澳台地区职业资格直接采认范围，完善港澳台人才来闽创业就业的政策支持与服务体系。
设立污水井盖维修基金 保障群众生命财产安全
市人大代表邱文超：随着我市城乡基础设施建设的逐步完善，污水工程在各村已顺利竣工。然而，相对于看不见的地下污水管网，污水井盖大多分布在村庄马路上，这些区域还是村民日常出行和车辆过往的必经之地，频繁的交通流量使得井盖的损坏率居高不下。此外，因维修责任不明，有关部门对于“问题井盖”的处理处置未及时跟上，出现“久拖才决”甚至“久拖不决”等情况，增大安全隐患。
为加强我市城乡公共区域污水井盖的监管和维护，解决污水井盖频繁损坏却无人维修这一棘手问题，建议从所收取的污水处理费用中划分出一部分，设立专门的“污水井盖维修基金”。该笔维修基金专款专用，主要用于污水井盖的维修和更换。同时可适当覆盖因污水工程其他相关设施损坏而需要维修的情况，确保污水工程能持续有效地为群众服务，避免因维修责任不明和资金缺失而导致公共安全事故发生，保障人民群众生命财产安全。
发挥市场采购优势 加快发展外贸新业态
市政协委员蔡经锋：作为全国跨境电商强县，石狮应搭乘行业快速发展东风，紧跟全球行业动态趋势，借助市场采购政策红利，结合本地实际，在市场采购贸易出口的道路上走出自己的特色，为更多企业和跨境卖家提供切实可行的帮助。
建议对原有模式持续改进创新，探索建立市场采购贸易新兴试验田，如合并发挥市场采购、全国通关一体化、组货人出口等政策优势，形成闭环式监管流程，打造规范与高效并存的联动融合发展模式，加快发展外贸新业态。同时，积极搭建供采链路，拓展全球海外市场，由政府及相关单位牵头，充分整合海外侨亲资源，助力本土企业更好“走出去”，积极拓展共建“一带一路”国家和地区及金砖国家的贸易市场，不断拓宽销售渠道。此外，用好市场采购过程中形成的信息共享和综合服务功能，在石狮搭建起香港、澳门、台湾等地的特色产业产品展示选品平台；利用本地跨境电商行业发展基础及专业人才培养孵化资源条件，发挥港澳台人士在商业、经贸等领域的特长，推动石狮与港澳台人才交流融合发展。
加强精细化管理 促进物业管理提档升级
市政协委员郑海滨：物业管理服务与人民群众生活息息相关，事关小区和谐与社会稳定。近年来，石狮涌现出一批生态、文明、和谐、稳定、有品位的示范小区，但仍存在诸如业委会能力参差不齐、物业服务意识不够强、设施配套及维护不足、物业费管理不够规范、监管合力尚未形成等问题。
为此，建议坚持党建引领，健全物业党建联建工作机制，聚焦群众反映的小区停车难、高空抛物、物业费收支等热点难点问题，制定限期整改措施，促进管理水平提升。推广物业小区设置楼栋长、建立志愿者队伍、成立小区纠纷调解委员会等做法，充分调动业主自我管理、自我服务、自我监督的积极性。职能部门要齐抓共管、相互补台、形成合力，推动各镇（街道）设立小区办、各村（社区）成立物业管理服务机构等；成立工作专班严格督查，建立健全小区物业管理服务考评体系，在全市营造比拼氛围。此外，加强正面宣传，积极营造浓厚氛围；坚持长效管理，打造一批可借鉴、可复制、可推广的物业管理示范样板，不断提升全市物业管理服务质量和水平。
加强预付卡消费监管 保障消费者权益
市政协委员蔡洪泽：以充值减免、预存打折等方式吸引办卡，却在收取预付款后“关门跑路”，让消费者维权无门。近年来，这类乱象在健身、美容美发、教育培训、餐饮领域多发，成为消费者投诉的一大热点。
为规范消费市场、提振消费信心，建议市场监管部门牵头，从信用承诺、资金监管、发卡监管等环节，全链条加大对预付卡消费的日常监管。可探索推出线上预付消费监管系统、鼓励引入第三方平台，通过大数据等技术赋能，及时预警预付资金异常行为，严厉打击、从重惩处欺诈等违法违规行为；可对开设预收款业务的商家增设公示条款或增加必要审查材料，降低其通过“职业闭店人”“顶包背债人”变更法人而跑路的概率。同时，把预付卡监管纳入社会信用体系建设，针对经营者无故停业、歇业或者经营场所迁移未提前公示说明等行为，列入严重失信主体名单并实施联合惩戒。此外，强化宣教提醒、鼓励社会监督，引导消费者在预付式消费时与商家签订规范合同，对服务内容及退转卡条款等进行约定，并保留好相关证据，以便日后维权，减少消费纠纷。
发展夜市经济 打造服装城活力新引擎
市政协委员邱志魁：作为中国休闲服装名城，服装城是石狮的商贸地标，这里聚集了3200多家商户，从业人员达数万人之多。白天，这个专业市场人来人往、车水马龙，但一到晚上，大部分门店都打烊，不仅与石狮“不夜城”之称不相称，数万人的夜间消费潜力也未能充分释放。
为激活服装城“夜经济”活力，建议充分利用区间道路两侧、店面门口甚至部分闲置场馆等空间，规划打造服装城“夜市长街”，同步按照“一车一品、一摊一特”原则，规范既有部分流动餐车摊点，打造集服装摊点、小商品、小吃饮品等于一体的夜间生活集聚区，丰富商户和消费者“夜宵、夜游、夜购”体验。同时，多渠道做好宣传推广，上线石狮“夜游地图”，加强日常活动策划，可参考外地夜市经验，与石狮服装城商业联合会联办“服装夜集游乐购”，既助力商户去库存，也融入演艺、文创等体验项目，丰富夜间消费业态，打造为石狮商旅新的“网红打卡点”。此外，出台相关扶持政策，完善公共服务配套，加强日常秩序管理，助力服装城夜经济健康发展，营造全天候消费的浓厚氛围。
筹建专业事务服务中心 加强危困企业救助
市政协委员林晓文：当前，世界经济持续承压，部分企业经营困难。由于缺乏破产（重整）财税知识及经验，一旦经营出现重大困难，一些企业家常常手足无措，缺少自救手段。我市尚未建立为困境企业提供救助事务的专门机构，影响了企业重组挽救职能发挥。
为此，建议学习借鉴“厦门市公共法律服务破产事务中心”和“民营企业援助中心”的成功经验，适时筹建石狮市企业破产（重整）事务服务中心，加强对危困企业的救助，优化营商环境。建议由市司法局、市法院指派具备破产（重整）法律服务经验的律师、法务工作者、调解员等相关人员，联合我市第一家具有破产管理人资格的“泉州众和有限责任会计师事务所”，为危困企业提供破产（重整）法律、财务和税务等方面的咨询，提供债务重组、庭外重组、预重整和司法重整等综合服务。组织市工商联（总商会）、市企业金融风险处置办公室、院校等热心企业家和专业人士，为危困企业提供诊断和援助指导。对接泉州市共益债投融资平台，帮助有需要的经济主体和困境企业缓解财务压力，协助其进行债务重组优化。
建立完善机制 推动校企合作人才培养
市政协委员许雄飞：石狮有完整的服装供应链体系，民营企业众多，人才需求旺盛。企业既需要引进高层次管理人才，也要培养自己的储备人才。建议丰富校企合作形式，用好高校人力资源。
可进行订单式培养，企业根据自身情况向学校提出特定专业或技能方向的学生需求，并承诺只要达到考核标准，每年招收一定数量的毕业生，学校则按照企业需求进行针对性培养。可共建实习实训基地，为学生提供真实的生产环境和项目实践机会。可在科研和技术开发领域开展合作，共建实验室/研发中心，促进产学研结合。可实行双导师制，由学校教师和企业工程师共同担任指导教师，负责学生的理论教学和实践指导。可进行课程共建，企业参与学校课程设置，根据行业最新发展趋势调整课程内容，确保教学内容紧跟市场需求。
此外，建议政府出台技能人才培养、重点企业用工保障、政策激励与财政补贴等系列支持政策，推动校企深度合作，既缓解企业用工困难、提升技能人才供给水平，也促进高校毕业生高质量就业。
主动融入“一带一路” 加大航海人才培育力度
市政协委员陈永鑫：石狮依海而生、向海而兴，一直没停下“走出去”的步伐。然而，在“大船大港”新时代，拥有扎实航运知识和技能的航运技术人才却尤为紧缺，作为本地专业院校的泉州海洋职业学院是培养这方面人才的“摇篮”。
因此，建议政府加大综合扶持力度，设立专项基金支持完善船员培训设备、国际化教学资源。同时，牵头成立工作专班，利用海外侨亲资源，加强与共建“一带一路”国家及金砖国家相关方面的沟通合作，依托本地院校为相关企业开展定制化教育培训，为共建“一带一路”国家输送更多专业人才；出台有吸引力的人才引进政策，提高高层次人才特别是航海类人才来石工作、任教的待遇和福利，让本地院校有更多参与国际合作的机会，扩大石狮职教影响力。此外，整合高校、港口、企业力量，推动石湖港、华锦码头、祥芝国家中心渔港、梅林渔港等的船舶修理业、渔船修造业、港航企业、船舶服务业，组建航运与渔业产教融合共同体，实现实体化运作，培养更多专技人才，助力企业更好“走出去”。
重视基础科学研究 赋能产学研用协同发展
市政协委员陈聪航：当今全球化背景下，教育质量的持续提高对增强综合国力及地方实力起着关键作用。目前，我市以闽南理工学院为代表的三所高校在校企紧密合作中，整体呈现出“产、学、研”一体的协同发展特点，对我市高质量教育及经济发展作出了举足轻重的贡献。基于对现况和实际的观察和思考，建议对基础科学投入更多资源和力量，具体包括数学、物理、化学、生物、天文学、地球科学、逻辑学等学科。虽说基础科学与生产实践的关系比较间接，但基础科学反映了物质运动的本质规律，基础科学的研究成果对技术科学和生产技术起到指导作用。同时，应根据未来趋势及国家所需开展相关专业，如人工智能、集成电路、生物医药、航空航天、量子科技、微电子科学与工程、新能源科学与工程等。这些专业不仅代表国家未来发展方向，也为学生提供广阔的职业发展空间和良好的就业前景。总而言之，在注重产业成果转化的同时，也需要重视基础科学的发展，两者同行并轨，方能有源源不断的可持续发展动力。
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