1 推进一批交通基础设施建设，改善通行条件
优化高铁站周边进出道路，基本完成沿泰山路至中泰立交桥下道路及中阳大道泰星路口、海滨-黄山路口、海滨-海兴路口等交通优化改造工程。打通提升一批市政道路，完成鮀西路（大学路北侧-潮汕环线）改扩建工程，改造建设衡山路（珠城路-邹鲁路）、邹鲁路（海碧路-衡山路）、海蓝路（珠城路-横二路）、新科路（莲塘路-鮀莲路）、老汕樟路（下埠桥闸-国道）、秀水路（海靖路-金鸿公路）等市政道路。优化改造一批非机动车道，科学设置摩电待行区，探索改建机非共享车道，改善摩电通行环境。复工续建牛田洋快速通道，建成澄饶快速路（一期）、南澳联络线（一期岭海北路至中阳大道段）、梅潭大桥等工程。
2 推动城市基础设施配套改造升级，优化人居环境
实施39个城镇老旧小区改造。推进更新电梯和加装电梯，完成更新电梯和加装电梯200部。加快城市排水防涝体系升级改造，完成老城开埠区排水管网建设及设施提升工程项目，实施中心城区（三沟片区）排水系统提质增效建设项目，建设泰山路、黄山路、淮河路等排水通道，完善片区内排水防涝体系。新增智慧停车泊位约1万个，打造“全市一个停车场”。
3 推进鸭寮湾海岸线沙滩保护修复，提升城市海湾环境品质
贯通海滨路步道断点至东海岸大道堤顶路约1.5公里慢行步道。对海兴路与海滨路交界西南角50亩公园绿地进行绿美建设与公共服务设施提升，打造海湾亲水公园；推进鸭寮湾沙滩生态修复与品质提升。统筹整合片区内存量用地、海湾大桥桥下空间等资源，打造高品质城市活力海湾。
4 完善一批办学设施配套，提升办学能力
开展教学设施完善行动，更新不少于3万套中小学课桌椅。开展学位宿位拓展行动，基本建成汕头幼儿高等专科学校配套实验幼儿园，满足热点地区幼儿入园需求。启动汕头市实验学校学生宿舍项目建设，完善南澳中学学生宿舍设施并投入使用，优化海岛学生内宿条件。开展办学能力提升行动，推动市林百欣科学技术中等专业学校职业技能实训基地投入使用。
5 推动特殊困难群众关爱服务扩面提质，精准落实帮扶举措
实施“汕头呼援通”扩面提质增效行动，将60周岁及以上低保边缘及支出困难型家庭老年人，70周岁及以上独居老年人、空巢老年人、农村留守老年人纳入服务对象，年度新增服务对象5000人；升级优化智能服务设备，大力发展志愿服务，全面提升服务保障能力。持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作，按每户最高补贴标准不超过1万元，计划改造完成500户。实施“爱满鮀城”项目。编制“无障碍地图”。
6 提升养老服务机构照护水平，拓展医养结合服务
提升“互联网+护理”服务水平，开发建设“护理到家”居家护理服务公共平台。实施养老服务消费补贴项目。开展养老护理、长期照护等线上线下职业技能培训超3000人次，推动相关从业人员参加养老护理员的职业技能等级认定。支持有条件的医疗卫生机构拓展医养结合功能，将65岁及以上老年人医养结合服务率提升至40%以上。拓展服务项目和延伸服务网络，将普通伤口护理、静脉采血、母婴护理等35个项目纳入上门服务范围。
7 强化多元就业服务，加强劳动者权益保障
实施“才聚汕头”行动。多渠道招引各类人才来汕留汕就业创业，深入实施“百万英才汇南粤”行动计划，举办100场以上线上线下招聘会。落实就业创业补贴政策，全年募集就业见习岗位超3000个，引导超1200名高校毕业生等青年到我市稳定就业；开发储备超350个公益性岗位，助力高校毕业生、就业困难人员等重点群体稳定就业。扩大新就业形态人员职业伤害保障试点范围。面向全市7个区（县）培训400名以上劳动人事调解员。
8 优化生育医疗保障，降低家庭生育养育成本
实施育儿补贴制度，结合孕产妇保健、住院分娩和婴幼儿预防接种等优化服务流程，为全市超16万名婴幼儿按规定发放育儿补贴，减轻家庭生育负担。逐步推行免费学前教育，惠及8.5万名儿童，减轻家庭养育负担。职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用，符合国家和省规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的，由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。
9 开展系列文化惠民活动，丰富群众文化体育生活
依托传统戏曲（潮剧）、潮乐、杂技剧、话剧等本土多元文化资源，扎实推进文化惠民工作，全年开展非遗进校园、进社区、进景区等惠民活动20场以上。举办“戏曲进乡村”文化惠民活动200场，将优质文化送达基层一线。举办老妈宫戏台“周六有戏”文化惠民活动60场。积极引入音乐剧、交响乐、芭蕾舞等艺术资源，举办艺术惠民演出活动4场。举办“村BA”全民健身体育赛事活动100场。
10 实施“平安守护”消防能力提升工程，筑牢安全防线
提升专职消防队站建设水平，建设升级8个政府专职消防队和100个微型消防站，新增指挥类、灭火类、抢险类等3类消防车辆及个人防护、特种防护、灭火救援等8类消防救援装备，完善和增设一批公共消防栓，提升无人机和森林防火设施装备水平，构建“空间+地面”立体防火新防线。开展全覆盖、精准化消防宣传培训，建设7个“平安前哨”服务队站，组建7支“能级跃升”专业消防讲师队伍，全年完成培训覆盖30万人次。
11 持续优化消费环境，保障消费者权益
新增放心消费承诺单位600家，线下无理由退货承诺店100家，推动更多经营者作出“品质保证”“诚信保证”“维权保证”和线下消费不少于七天无理由退货承诺。12315平台我市投诉按时办结率和举报按时核查率达到98%以上，及时开展全国12315平台消费投诉信息公示工作，保障消费者知情权和自主选择权。加大食品安全抽检力度，检验量达到每千人6.6批次。依法打击假冒伪劣商品，维护市场竞争秩序。
12 纵深推进绿美生态建设，提升环境风貌
新增10个“口袋公园”，打造礐石风景名胜区、南澳海岛国家森林公园、侨韵公园等绿美示范点精品工程。对高速公路、国省道两侧山体林分进行优化提升，完成山体林分优化11027亩、森林抚育3728亩、新造林抚育7473亩，建设重要交通干道沿线森林景观带。因地制宜发展“绿美+”经济，支持有条件的乡村依托绿美生态资源，发展乡村旅游、森林康养、林下经济等新业态。