近期,濠江区司法局落实市政府《关于统筹公共法律服务资源 助力基层法治建设的若干措施》要求,精准挖掘辖区7个街道的资源优势与治理难点,开展基层司法所“一所一品牌”创建活动。各司法所根据各自的实际情况,推出涉侨服务、劳动者权益保护、未成年人保护等特色项目,推动基层法治从“基础保障”迈向“精准服务”,有效提升治理效能与群众法治获得感。
其中,为进一步提升街道决策法治化水平,礐石司法所整合专业法律资源,推出“所长+法律顾问”街道法律智囊团项目,拓宽法律服务半径,打造品牌效应,切实防范法律风险,为“百千万工程”注入坚实法治动能。
聚力联合审查,筑牢法治防线
“我们街道位于濠江区西北部,下辖有17个社区,其中涉农社区占了15个。”礐石司法所相关负责人表示,近年来,随着基层治理法治化进程加快,为防止集体资产流失,维护农村集体经济的健康发展和村民的合法权益,礐石司法所积极统筹协调基层法治建设,当好基层政府法治参谋,从“三资合同”法治审核入手,规范合同管理,协助街道开展超长年限合同整改,依法解决历史遗留问题。工作人员介绍说,2025年,我们司法所的负责人列席党工委扩大会议46场,提出法律意见建议150多条,为街道依法行政、依法决策提供全方位的法律服务和法治保障。
记者获悉,礐石司法所与广东子墨律师事务所结对,由律所派4名律师担任社区法律顾问,与司法所所长、街道法律顾问组成“所长+法律顾问”街道法律智囊团,联合开展合法性审查工作,提前介入排查法律风险,提出法律意见。如某社区与某公司的征拆补偿款分配争议中,智囊团精准指出“补偿款是否含奖励金”“会议纪要与合同冲突如何适用”等关键问题,提醒社区严守集体利益决策程序,成功规避维稳风险。
聚焦实质化解,提升治理效能
记者了解到,礐石司法所充分发挥“所长+法律顾问”街道法律智囊团作用,围绕行政复议、行政诉讼等方面不断拓宽法律服务供给,针对12345平台的投诉工单以及行政复议案件,坚持做好工单诉求和相关案件的法律研究分析,提前预判衍生问题,推动行政争议实质化解。如2025年7月,当地居民黎某以街道办事处未在法定期限内告知投诉是否受理提起行政复议,智囊团一方面积极为街道提供法律支持,另一方面主动与当事人沟通,根据案件情况和当事人的实际诉求,积极促成调解,最终当事人撤回行政复议申请,推动复议工作“案结事了”。
聚合品牌效应,深化法治实践
街道根据当地实际情况,推出的“所长+法律顾问”街道法律智囊团项目效果如何?据了解,法律智囊团通过持续的专业服务积累了良好的口碑,让街道、社区从被动接受服务转向主动咨询法律意见,规范决策流程,将智囊团视为获取法律支持的“首选项”,形成良性互动。
“在普法工作方面,我们根据智囊团在服务中收集到的问题,系统梳理出基层法治中的共性问题,针对性推出合同规范文本、标准化服务流程,强化普法内容供给。”礐石司法所相关负责人介绍说,他们围绕街道重点工作与常见土地法律问题,邀请智囊团量身定制法治课堂,开展“法律明白人”培训暨“三资合同”之土地管理专题法治讲座。街道法律顾问结合“三资合同”审核实例,通过对比土地所有权与使用权的法律差异,深入讲解《中华人民共和国土地管理法》的核心条款,有效助力街道、社区干部学会运用法治思维解决问题,真正推动了普法工作从“纸上条文”落到“治理实处”。
本报记者 陈 敏 文/摄