□ 陈海凌
法治化营商环境作为区域发展的核心竞争力，是经济社会高质量发展的重要支撑。近年来，汕头法院立足司法职能，主动对标一流标准，通过创新改革举措，为优化法治化营商环境提供了有益探索。本文在梳理汕头法院创新实践的基础上，提出进一步提升汕头法院司法服务营商环境效能的建议。
一、汕头法院优化法治化营商环境的实践成效
（一）拓展多元解纷合力。汕头法院聚焦市场主体多元解纷需求，持续汇聚解纷力量。如通过“云调濠江”线上解纷平台和“法院+工会”“法院+园区”“法院+金融机构”等机制，将解纷触角延伸到经营现场、产业一线，实现了涉企矛盾纠纷的高效化解，让市场主体在纠纷解决中感受到便捷与公正。
（二）创新知识产权保护模式。汕头法院立足本地特色产业发展需求，创新构建知识产权立体保护体系。构建民事审判“批量纠纷效率化+疑难案件精品化”机制，细化著作权权属认定等标准，厘清商标权边界；加强与公安、检察机关合作，打击涉玩具创意行业知识产权刑事犯罪，形成全链条护航生态，让企业敢于投入研发、放心开拓市场。
（三）深化府院联动机制。汕头法院积极深化府院联动机制，与税务、市场监管等部门建立紧密协作关系，重点完善破产企业税费处理、注销登记协作机制，有效打通了企业退出市场的堵点难点，让市场资源在法治框架内实现更高效配置。
（四）推行善意执行措施。汕头法院针对不同企业状况分类施策。对仍在生产经营的企业，推行“活封活扣”“滚动解封”等柔性措施，避免“办一个案子、垮掉一个企业”；对丧失自我造血能力的“僵尸企业”，建立出清绿色通道，简化资产处置流程，盘活闲置资产，实现法律效果与社会效果的统一。
（五）打造涉侨司法品牌。汕头法院深耕涉侨司法保护，通过建立涉侨权益司法保护中心、“厝边法官工作室”，提供涉侨司法“云服务”等举措，为侨胞侨企营造了安心发展的法治环境；牵头潮汕四市建立涉侨权益司法保护协作机制，进一步放大司法品牌效应，为侨商侨资侨属企业高质量发展筑牢法治保障。
二、进一步提升汕头法院司法服务营商环境效能的建议
立足汕头产业特色与侨乡优势，为让司法服务营商环境的创新举措更好落地见效、持续优化，汕头法院可从以下方面深化探索。
（一）构建“涉企纠纷速调站”。在综治中心设立“涉企纠纷速调站”，由法院派驻的法官、调解员，联合综治中心工作人员、行业协会代表，针对玩具、纺织等产业合同纠纷、货款争议等常见问题，开辟“绿色通道”，实现纠纷当天受理、快速调解；建立“纠纷类型库”与“调解策略库”，依托大数据分析快速匹配调解方案，对简单纠纷当场出具调解协议并进行司法确认，复杂纠纷通过派驻法官或线上调解平台如“云调濠江”等，由法官指导调解方向，让企业纠纷化解 “最多跑一地”；对调解难度大的纠纷，推送“证据提交指引”，为后续处理奠定基础。
（二）进一步深化联动机制。与市场监管、税务、工信等政府部门建立常态化会商制度，将玩具产业知识产权预警、破产企业资产盘活、中小微企业法律帮扶等服务举措，纳入全市营商环境重点项目清单统筹推进，通过政策联动、资源整合为企业纾困解难；与各类行业协会建立常态化沟通机制，定期举办座谈会、法律宣讲会，深入了解企业在原材料采购、产品出口、用工管理等环节面临的法律难题，针对性提供法律指导和建议；联合侨联组建“侨法服务专员”队伍，打通涉侨纠纷调解与跨境法律服务的衔接渠道，为侨企在汕投资、贸易提供更精准的保障。
（三）强化专业与技术双保障。组建“产业司法专家库”，吸纳玩具设计、纺织工艺等领域专业人才担任咨询员，为法官处理专业纠纷提供支持；定期组织法官、调解员参加“跨境贸易法律”“数字技术应用”等培训，提高应对涉企涉侨纠纷、运用智能工具的能力；持续升级数字平台技术，优化电子送达、在线调解、人工智能辅助办案等功能模块，打通涉企案件数据共享通道，以技术迭代提升办案效率与服务精准度，实现专业能力与技术工具的深度融合。
（四）提炼“侨乡司法”特色标签。把创新举措中具有汕头特色的经验，如“厝边法官工作室”、非遗保护机制整理成典型案例，申报省级、国家级营商环境实践案例，让“汕头经验”得到更广泛认可；举办“侨乡司法服务论坛”，邀请粤港澳大湾区、闽东南等地法院参与交流，扩大“汕头模式”的区域影响力；打造“侨乡司法记忆”数字平台，设置侨企维权典型案例库、侨界法治人物展、云端侨法讲堂等，以文化赋能增强侨胞司法认同感。
（五）创新司法宣传形式。打造“汕法护航”系列卡通形象，结合产业特点赋予不同角色定位，赋予形象“知产小卫士”“合规小管家”等角色定位，通过漫画、表情包解读法律知识和创新举措，让专业内容更易懂；在产业园区设“互动体验区”，通过VR技术还原合同纠纷调解、知识产权维权等场景，让企业员工沉浸式感受司法服务流程；定期举办“法院开放日?产业专场”，邀请人大代表、企业家、侨胞代表走进法院，观摩涉企案件调解、审判、执行过程，增强司法透明度与公信力。
（作者单位：汕头市濠江区人民法院）
本文由市社科联供稿