提升领导干部科学决策能力的路径思考
日期:06-10
□ 张玮
科学决策能力是领导干部的一项综合能力,直接决定改革成效、社会公平正义与国家竞争力根基。在当前复杂多变的国内外形势下,领导干部肩负着引领改革、维护稳定和推动发展的重要使命,其科学决策能力尤为重要。各级领导干部要立足于新时代新要求,把准政治方向、加强理论学习、深化调查研究、善用多元渠道,防止那种习惯于拍脑袋决策、靠行政命令或超越法律法规制定特殊政策的做法,提高决策的科学性和可行性。
一、把准政治方向,站稳科学决策立场
把准政治方向,这是科学决策的根本前提和基本遵循。科学决策必须以“国之大者”为根本出发点,想问题、办事情、作决策要坚定不移站在人民立场上,才能在纷繁复杂的形势变化中保持清醒头脑,在重大风险挑战面前保持战略定力,确保决策始终沿着正确方向前进。新时代领导干部要深刻领悟“国之大者”的丰富内涵和实践要求,自觉将“两个维护”融入决策全过程,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量决策成效的根本标准,牢固树立正确政绩观,坚持实事求是、求真务实,不搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,确保决策更好地体现人民意愿、维护人民利益、增进人民福祉。
二、加强理论学习,筑牢科学决策基础
理论照亮实践道路,思想引领奋斗方向。提高领导干部科学决策能力,必须加强理论学习,以理论上的清醒保证决策上的科学。习近平总书记指出,马克思主义是指导我们认识世界和改造世界的强大思想武器,是科学决策的根本指导思想。领导干部要深入学习马克思主义基本原理,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力。只有以马克思主义理论为指导,才能在错综复杂的形势变化中把握决策规律,在风险挑战面前找准决策路径。特别是要培养战略视野,科学把握矛盾运动的主次关系与发展阶段特征,辩证处理战略全局与战术局部、长期目标与短期成效,深化战略认知,锤炼战略定力,完善战略布局,使各项决策体现系统性、预见性和全局性。
三、深化调查研究,建强科学决策支撑
调查研究是科学决策的关键支撑,没有深入的调查研究就没有精准判断,因此,缺失调研的决策无异于盲人策马,只有全面、准确、可靠的调研信息,才能为决策提供依据。习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查,就没有发言权,更没有决策权。领导干部要践行“深、实、细、准、效”的调研要求,多采用“四不两直”的调研方式深入基层,深入群众,防止“蜻蜓点水”式调研、“作秀”式调研,注重调研的实效性和针对性,坚持问题导向,找准决策靶心,走好群众路线,汇聚决策智慧,确保调研结果能够为决策提供有力的支撑。
四、善用多元渠道,提升科学决策效能
面对日益复杂的决策环境,领导干部需要构建多维度信息网络,既要依靠传统调研渠道,也要打通新媒体平台,更要建立专家智库,通过立体化信息矩阵,提升科学决策效能。一是用足“内脑”,拓宽决策视野。领导干部要打破信息壁垒,构建包括传统媒体、新媒体、专业数据库、社交平台等在内的多元化信息渠道,确保信息来源的广泛性和多样性。同时,要建立信息共享机制,加强部门之间、地区之间的信息沟通与协作,形成信息合力。二是借助“外脑”,提升决策水平。要发挥智库和专业机构作用,建立健全决策咨询机制,尤其是重大决策、重大问题,要进行深入研究和论证,对决策方案进行科学评估和优化,提高决策的科学性和可行性。
新时代领导干部科学决策能力建设是一项系统工程,必须坚持政治红线、理论基线、调研前线、信息防线协同推进。既要坚守“人民至上”的政治立场,也要具备“高瞻远瞩”的战略眼光,既要秉持“抽丝剥茧”的调研态度,也要完善“集思广益”的决策机制,只有四个维度有机统一,才能真正把科学决策能力转化为推动高质量发展的实际成效。
(作者单位:中共汕头市委党校)