以质为基，精业笃行，推动汕头财政投资评审高质量发展。近年来，市财政投资评审中心围绕服务高质量发展、提高政府投资建设资金使用效益的目标要求，在2023年通过提速增效补短实现突破的基础上，2024年着力推进关口前移、维度拓展、固本强基工程，进一步加强我市财政投资评审业务能力建设，促进我市政府投资项目评审工作迈上新台阶。2024年，该评审中心共完成工程预（含事前）、结算审核项目73宗，共核减节约8.63亿元，核减率达到近年来最高的11.68%。
推进关口前移，力促评审改革转型
在推进关口前移，力促评审改革转型上，市财政投资评审中心针对传统的施工图预算审核在造价控制上相对滞后的问题，探索工程项目财政预算评审关口前移至初设方案阶段，组织设计、造价专业力量对重点项目初设方案进行核查，提出优化意见并作为施工图设计和预算的最高控制额度，试点项目取得明显成效，按优化意见优化节约资金率近17%。
同时，该评审中心把政务信息化项目财政评审前移至市政务服务和数据管理局技术审查阶段，以财政事前评审结果作为项目投资规模的最高控制额度，从源头上更好控制造价。完善软件开发预算编审办法，实行功能点估算法，2024年信息化项目事前预算审核核减率达14.35%，单项核减率最高达到24.85%。
拓展评审维度，提高资金使用绩效
“我们着力拓展评审维度，进一步提高资金使用绩效。”市财政投资评审中心主任张志翔表示，该评审中心开展服务项目预算审核，严格把好政府投资项目服务费用准入关，设定服务费用最低下浮率。采用“财政评审+成本效益分析”相结合，开展新增政府采购、购买服务项目事前评审。如对某运维项目预算审核，核减节约率28.58%，以核定金额作为项目招标的最高控制价。与此同时，多个技术路线协同发力，加大对政府投资项目征拆费用审核，首次对第三方机构评估报告进行复核，核减资金约5900万元。
此外，该评审中心还采取措施推进污水处理厂区（含管网建设）项目结算审核，并根据审核结果核实调减污水处理服务费暂定单价。某项目通过结算调价合同期节约资金达1.3亿元。
针对政府投资项目施工过程中造价管理的薄弱环节，该评审中心加强项目变更增加投资手续完备性和经济性的结算审核，视情节相应给予整体核减、部分核减、问题披露等处理。通过加强施工过程造价管理的监督，督促项目单位强化造价管理主体责任意识和主管部门监管责任的落实。
完善制度机制，推进固本强基工程
近年来，市财政投资评审中心不断完善制度机制，持续推进财政评审的固本强基工程。
在2023年全流程梳理优化并制订实施《关于进一步促进财政投资评审工作提速增效措施二十条》的基础上，该评审中心修订完善了《汕头市市级财政投资项目社会咨询机构参与评审管理及考核办法》，对财政评审中介机构执业质量问题的考核处理加力升压，提高中介机构违规成本。同时，将审计等检查部门发现的财政评审中介机构执业质量问题纳入考核处理，通过惩处与激励相结合，从制度机制上加强对中介机构的监督管理，筑牢廉洁规范公正评审防线。
本报记者 黄泽春 摄影报道