做好人才“文章” 助力新质生产力高质量发展

　　党的二十届三中全会《决定》明确指出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。”习近平总书记强调，“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制”，“为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才”。人才是发展新质生产力的第一资源，发展新质生产力亟须从源头上破解制约汕头科技创新、产业升级的人才难题，充分发挥人才驱动科技创新“源动力”作用，为汕头市加快发展新质生产力提供有力人才支撑。

　　一、做好“引”字文章，精准有效做好引才工作

　　发展新质生产力，要从实际出发，因地制宜，人才引进应当聚焦关键领域，在“求新”“求质”中抓住历史新机遇。一是因地制宜梳理人才缺口。因地制宜强化汕头市新质生产力发展的人才支撑，要明确汕头市的自身发展定位以及在国家、广东省发展过程中的部署和地位，根据汕头产业及人才的具体情况，明确不同结构与层次的人才需求，精准供需与产业发展相匹配的人才。二是进一步做好政策引才工作。完善“一人一策”政策体系，分类深入开展各级各类人才引进、培育、激励、评价政策研究，切实提高人才政策的针对性和吸引力。编制方便各类人才“对号入座”的政策清单和实施指引，破解因政策来源广、数量多、信息分散导致的政策对接不畅问题，确保各类人才知晓相关人才政策，用全用好有利政策。创新引才模式，灵活运用产业链引才、靶向引才、柔性引才、以才引才等多种人才引进模式，加快集聚一批新兴学科带头人、战略科学家、产业领军人才、高层次技术人才。三是进一步做好吸引侨才工作。充分利用好汕头作为知名侨乡的华侨资源禀赋，加强与海外华人社团、留学人员组织的联系，拓宽人才引进渠道。

　　二、做好“育”字文章，为人才培育夯实平台基础

　　加强人才平台建设，是有效集聚人才的重要载体，是使人才能够得以快速成长的重要方式。一方面，强化重大创新平台赋能作用。聚焦汕头新质生产力发展需要完善创新平台建设部署，以汕头科学城规划建设为主导，大力整合高校、科研院所科技创新资源，优化大型科研仪器开放共享服务平台、科技创新公共服务平台、企业研发机构等科研创新平台建设，完善科技孵化育成体系，推进科技企业孵化器、众创空间建设，进一步强化汕头大学、广东以色列理工学院、化学与精细化工广东省实验室、汕头大学生物安全三级实验室等本土创新平台赋能作用。另一方面，建立人才培育长效机制。建立健全各类人才专业化、职业化培育机制，鼓励企业建立人才梯队模式。多主体、多渠道寻求财政资金支持，提升基础研究及应用研究经费在研发经费中的比重，将科技经费纳入市级财政预算重点予以保障，引导企业、高等院校、科研机构等创新主体加大科技创新投入。

　　三、做好“留”字文章，优化人才创新服务生态

　　人才要“留得住”，与人才生态环境密切相关，需进一步优化高效能创新生态与人才服务生态。一方面，加快构建高效能创新生态。坚持科技创新和制度创新双轮驱动，构建与新质生产力相适应的制度政策体系，以政策体系留人；聚焦人才创新生态需求，努力做强特色产业，形成细分领域产业优势，以产业高地留人；打造具有重要影响力的学术交流品牌，持续办好科技创新创业大赛，以行业或学术发展空间留人。另一方面，进一步保障人才服务生态。提高生活适宜度和环境“温度”，树立人才服务理念，提高人才的待遇和地位，用高效特色、全方位的服务不断优化人才服务供给，解决人才的后顾之忧。同时，进一步优化城市基础设施环境、改善城市生活自然环境，提高生活便利度与城市宜居度?，增强人才的归属感和认同感。

　　四、做好“用”字文章，充分激发科技创新活力

　　“善用人长，事无不成；避人之短，材无弃用”，人尽其才、才尽其用才能真正为发展新质生产力激发“人才活力”。一方面，拓展人才发挥作用的空间。坚持系统观念做好统筹规划，针对人才特长进行精准配置，实现人才资源的合理配比与优化重组。进一步加强通过重大科研项目“揭榜挂帅”“赛马制”等方式选拔优秀人才和创新团队开展攻关力度，助力企业解决“卡脖子”问题。畅通人才交流机制，拓宽人才职业发展选择，完善特派员制度，支持高校、科研机构等选派优秀人才，通过兼职、挂职、科研合作等方式，到企业提供技术开发、技术咨询、技术服务等工作，不断增强企业科技创新能力。另一方面，优化人才评价激励机制。人才的成长及科研产出有其特点，评价机制的设计应遵循分类评价、多元评价的原则，建立完善符合各类人才岗位特点和成长规律的科学评价体系和评价机制。建立并完善以信任为基础的人才任用机制，以健全的试错容错纠错机制为人才松绑，对人才充分信任、放手使用。建立激励创新行为的有效机制，加速完善全要素参与的收入分配体系，切实保障科技成果转化以及技术应用对人才产生的收益，对成绩突出的优秀人才给予薪酬奖励、荣誉表彰、职务晋升等激励，充分释放人才创新潜能。

　　（作者单位：中共汕头市委党校）