市委十二届八次全会提出，疏通市场采购业务堵点，加快发展“跨境电商+产业带”、“保税+跨境电商”模式。龙湖区外砂街道深入贯彻市委、市政府决策部署，发挥当地传统毛织产业优势，乘借“粤贸全球”的东风，大力推进“电商小镇”建设，为我市提供了“以贸促工、以工兴贸、工商并举”的镇域发展新模式。
一、外砂“电商小镇”建设的经验做法
（一）“小单快反”产销优势突出。外砂毛织产业市场主体“小而散”，可根据订单需求灵活调整生产计划，契合当前服装行业兴起的“小单快反”模式，有利于规避库存积压风险，深受电商平台青睐。
（二）产业全链条延展升级。建设了潮讯青创中心、毛织新品研发中心、越洋物流电商孵化基地等毛织产业创业平台，推进打通设计研发、生产制造、线下网点、仓储物流等产业链各环节，逐步形成上下游企业集聚发展的良好态势。
（三）对外贸易渠道持续拓宽。举办汕头毛织跨境电商发展论坛、跨境电商直播宣讲会等推介活动，引导毛织企业对接SHEIN（希音）、拼多多TEMU等跨境电商头部企业，加快汕货出海。目前，SHEIN平台65%毛织订单落户外砂。
二、外砂“电商小镇”发展面临的问题
（一）发展层次总体偏低。供应链协同水平有待提升，缺乏自创知名品牌，盈利能力、抗风险能力不强。
（二）企业“触电”不深。对“买全球、卖全球”的认识还不到位，开设跨境电商网店的企业仅有10%左右，在跨境贸易链条中处于弱势地位。
（三）服务配套不够完善。与跨境电商的交流平台较少，当地政府也没有设置专门的机构或招商接待中心为企业提供服务。
三、对策建议
（一）以集聚做强产业家底。依托龙东工业园区，规划建设毛织数字化产业园，围绕研发设计、生产加工、原料辅料、机械设备、洗水印花、物流贸易、人才培训、科技服务等上下游有针对性招引企业，持续延链、补链、强链，推动毛织企业集聚发展。引进供应链管理企业，对毛织生产链路进行数字化“反向”改造，进一步整合小微企业，推动规范化、规模化运营，打造要素集聚、反应快速的柔性供应链。发挥行业协会作用，推广外砂毛织统一标识，引导企业发展自主品牌，提升品牌竞争力。
（二）以协同激发出海动能。依托粤东毛料毛衫物流商贸中心、毛料面料研发中心，办好潮织小镇产业展览会，链接全球采购商。成立毛织选品中心，指导行业协会、龙头企业举办毛织产业带跨境电商选品对接活动，推动企业入驻跨境电商平台，发挥本地毛织产业供应链完整、协同性强的优势，用好“小单快反”模式，实现产业集群“抱团出海”。引导有条件的企业加强与跨境电商产业链上的平台、营销、支付、仓储物流等企业合作，开展跨境电商B2B、B2C业务，拓展海外市场。成立电商孵化中心，引进专业电商运营培训机构提供一站式服务，助力汕货“贸全球”。
（三）以服务夯实发展根基。学习东莞大朗镇毛纺织行业管理委员会做法，组建相应的行业管理委员会，加强管理和服务。支持行业协会建设，为企业搭建对内交流、对外参展的平台，促进交流合作。发挥项目全生命周期服务专员作用，做好招商引资项目信息搜集、沟通联络、跟踪协调等环节的服务工作，帮助企业解决实际问题。
（第四调研组成员：林枫、林景、方晓弟、曾予、蚁慕鹏、钟导良、郭德良、陈和贤、毛子杰、刘锡君）
指导老师：刘多