盛夏时节，万物繁盛，澄海区处处洋溢着生机活力，涌动着发展热潮。
党的二十届三中全会对新征程上进一步全面深化改革进行了系统部署。全会召开后，澄海区迅速掀起学习贯彻落实全会精神的热潮，把进一步全面深化改革同发展新质生产力、推进“百千万工程”、民生保障、绿美澄海生态建设等重点工作一并部署、同步推进，以改革的强大动力推动各项重点工作取得新成效、实现新突破。
改革为民，提升民生暖意
午饭时分，走进澄海区溪南镇银北村长者饭堂，美味的饭香扑鼻而来。银北村有常住人口9200多人，其中60岁以上的老人2000余人。去年10月，银北村开办了“长者食堂”，解决村内孤寡、独居、生活困难等老年群体的“就餐难”问题，并由村干部、党员、志愿者等组成志愿队伍，提供助餐配餐服务。
银北村妇联主席陈慕荣是志愿队伍的一员，她告诉记者，在传统节日，村干部和志愿者们到“长者食堂”与老人们一起制作时粿、话家常，让老人感受到被尊重、被关爱。村里以“长者食堂”为依托，延伸建设党群服务站，还有固定医生坐诊，为老人免费提供义诊关怀等服务。“银北村把民生工作做细做实，增强辖区老年群体的幸福感，让他们切实感受到党的关怀和社会大家庭的温暖。”
民生无小事，枝叶总关情。当前，社会民生领域的短板弱项还比较多，与社会的期待和人民群众的需求相比还有不小的差距。面对这些发展中的问题和挑战，必须进一步全面深化改革，老百姓关心什么、期盼什么，改革就抓住什么、推进什么，在发展中保障和改善民生。近年来，澄海区坚持以人民为中心，每年办好十件重点民生实事，提升“一老一小”综合服务水平被列入2024年澄海区十大民生实事之一。其中，建设“长者食堂”，便是该区积极应对人口老龄化，以小切口推动大变化的一项重要民生举措。
记者了解到，澄海全域已布点建成了21家“长者饭堂”，实现镇街全覆盖，今年将增加至25家及以上。“长者饭堂”由村（社区）党组织运营管理，采用“政府补助解决启动资金＋村集体经济收益兜底保障＋社会爱心捐赠汇涓成流”的模式筹措资金，引入第三方中央厨房配餐，组织志愿者队伍，为辖区内特殊困难老年人免费提供助餐配餐服务。
党的二十届三中全会强调加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。澄海区民政局养老服务和儿童福利股股长林怡曼谈到，全会提出“积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制”，并部署了具体措施：“加快补齐农村养老服务短板。改善对孤寡、残障失能等特殊困难老年人的服务，加快建立长期护理保险制度。”澄海区民政局积极应对人口老龄化，加强养老服务体系建设，完善区、镇、村三级养老服务网络，大力发展居家社区养老服务，深入推进“汕头呼援通一澄海呼援中心”居家养老援助服务，今年计划升级改造5个镇（街道）综合养老服务中心。同时，加强孤儿、事实无人抚养等困境儿童关爱服务和分类保障，进一步优化“一老一小”综合服务，着力保障和改善民生。
深化改革，优化营商环境
上个月，澄海区政务服务中心新址正式启动运行，不仅办事环境焕然一新，软硬件配置也优化升级，“区税务局办税服务厅”“不动产登记中心”“社保大厅”“医保大厅”等办事服务大厅的业务全面进驻，可办理政务服务和便民服务事项共1261项。
据澄海区政数局副局长蔡乐儿介绍，围绕“高效办成一件事”的目标，区政务服务中心持续优化事项办理流程，比如在社保、医保、税务“一窗联办”的基础上，还接入住房公积金提取事项，完善了“退休一件事”一窗联办。新引进的“智慧政务晓屋”，也是汕头目前唯一一台通过5G、远程视频、远程协助等技术，实现15个省35个地级市58000多个事项“跨域通办”“一站办”的设备。
依托政务服务中心，澄海区以贴心、便民的政务服务和数字化应用，为企业群众营造舒心、暖心的办事环境和便利高效的办事体验。汕头国际会展中心及配套白天鹅酒店建设过程中，澄海区政务服务中心从项目初期主动对接，梳理清单，并全程安排专人对接，大大节省会展中心和酒店在申请经营许可方面的时间，让企业感受到澄海高效的营商环境。汕头白天鹅酒店工程部经理杨行说：“酒店在筹建期间办理所需证件，区政务中心安排专人跟我们对接，提供一对一的服务，非常高效便捷。”市投控集团工程部部门助理辛旭佳告诉记者，在办理各种证件时，澄海区政务服务中心除了安排专人对接，还列了一份办理清单，清单包括会展行业所需要办理的证照、每个事项的材料清单、承诺办结的时限和温馨提醒等，提供了流程最优、效率最高的服务。
政务服务改革是提升行政效能的重要环节，更是改革为民的生动实践。企业对政务服务效能的肯定和对未来发展的信心，折射出澄海区坚持优化营商环境的决心和力度。
党的二十届三中全会提出，要促进政务服务标准化、规范化、便利化。澄海区提出，深化“放管服”改革，聚焦安商稳商、服务企业、数字化改革等方面探索县域优化营商环境新路径，推动县域营商环境持续优化，让企业“轻装上阵、大展拳脚”。在采访时，澄海区政数局表示，将紧扣全会确定的目标任务，进一步深化政务服务改革，联合区各职能部门，围绕企业群众关切的热点事项，优化审批流程、提升服务水平，以新的改革实践推动政务服务高质量发展和数据管理应用，提升澄海区营商环境，助力实施“百千万工程”。
创新突破，增添发展动力
随着我市“三新两特一大”产业发展格局加速形成，玩具创意产业不断出圈出彩，澄海区上华镇更是乘着积木玩具蓬勃发展的东风，发展成为积木玩具生产基地，辖区内星辉娱乐、森宝积木、伟达智能、宇星科技等行业龙头企业远近闻名，逐步成为澄海区工业产业集聚的创新区域。
宇星科技公司在积木产品中融入电子元素，加入传动功能，研发了动态科技积木产品，给消费者提供了科技积木更加新颖、有趣、多样的玩法。自2018年推出第一款机器人积木产品以来，公司已陆续推出超跑车模、工程机械、智能机器人等20多个系列的动态科技积木产品。面对国内有效需求不足、市场环境复杂多变等问题，宇星科技不断寻求新的创新和发展机会，保持高效的研发节奏和开辟新的市场及出口渠道，推动业务增长。
“我们的研发团队一直在扩大，这3年来以每月12款到16款的新品速度推出，相当于一年就推出100多款新品。”广东宇星科技实业有限公司总经理谢伟纯告诉记者，公司除了保持新产品的持续性，还通过跨境电商打开海外销路，今年开拓了中东的跨境电商，东南亚的跨境电商也一直迈着步伐在扩展。“积木产业一直在稳步发展，我们对市场充满信心；并且随着跨境电商平台的扩展，也会进一步助力中国品牌出海。”
依托工业产业优势，上华镇谋篇布局，积极推进土地收储和园区建设，在全市率先实行农村集体建设用地“标准地”供应，设定建设期限、投资强度、税收强度等硬性准入条件，规划打造岛门村101亩的全规上企业村级工业园区，目前已完成近40亩土地的出让工作，并成功引入伟源、信勤、柏嗒、宏壹、乐能等一批优质企业。今年上半年，上华镇规上工业企业发展态势持续向好，完成规上工业产值11.5亿元，同比增长7.1%；工业投资累计3亿元，同比增长537.4%，增速位于全区前列，成为支撑澄海县域经济发展的重要腹地。
工业投资好比“源头活水”，是工业经济发展的后劲和硬核保障。上华镇党委副书记杨松润表示，上华镇紧紧抓住全域列入岭海工业园区（西区）契机，推进渡头、山边、上都三大工业园区和各村级工业园区建设，不断拓展产业发展空间，已顺利完成三大工业园区1000多亩土地收储前期工作。同时，持续加大规上企业培育力度，强化固定投资项目和技改项目储备，引导企业增资扩产、转型升级，不断壮大产业集群。接下来，上华镇将把贯彻落实全会精神与实际工作紧密结合起来，更好地释放高质量发展的潜力活力，争取创造更好成绩、更多亮点，努力为澄海的现代化产业体系建设贡献力量、作出示范。
蓝图绘就征鼓响，扬帆破浪正当时。澄海区将紧扣全会确定的目标任务，谋深谋实澄海进一步全面深化改革的主攻方向、重点举措，聚焦落实工业立市、产业强市，以贸促工、以工兴贸、工商并举工作要求，推动中国式现代化的澄海实践不断迈出新步伐、取得新突破。澄海区副区长陈学勤表示，澄海区将立足资源禀赋和产业发展优势，着力增强县域产业发展动力，强化要素供给和建立保障体系，促进各类生产要素向发展新质生产力聚集；通过数字化改革、完善重大产业项目跟踪服务制度、因地制宜出台奖补政策等，多措并举持续优化营商环境，更好地服务产业高质量发展，以扎实的改革举措和成效，贯彻落实党的二十届三中全会精神。
本报记者 蔡晓丹