加快发展铁路经济 助力汕头商贸高质量发展

　　汕头素有“海滨邹鲁、百载商埠”之称，作为全国主要港口城市、中国最早开放的经济特区，汕头有着便利高效的海运资源和条件，其经济发展长期以来更多地依赖海运和公路运输。而铁路的建设与运营一直都属于城市发展的短板，随着厦深铁路，尤其是汕汕高铁的建成与运营，汕头铁路经济的发展正逐步被激发。

　　一、充分认识发展铁路经济的重要性和必要性

　　铁路，尤其是高速铁路，是城市经济发展的大动脉、关键性基础设施和重大民生工程。汕头经济要融入粤港澳大湾区，打造现代化沿海经济带重要发展极，构建省域副中心城市，拓展与内地省份的联系，需要加快发展铁路经济，充分发挥铁路对经济社会发展的重大推动作用，凝聚发展的强劲动力，助力汕头商贸高质量发展。

　　二、强化铁路通道规划建设，拓宽铁路大通道

　　1.加快已开工铁路项目的建设。汕汕高铁，是汕头着力构建的“3+2+2”对外高铁通道之一，是汕头西行北上的重要的铁路通道，汕汕高铁汕尾至汕头南段已开通运营。借此东风，汕头应加快建设已开工的铁路项目，包括汕汕高铁汕头南至汕头站路段、漳汕高铁、粤东城际铁路“一环一射线”项目、广澳港铁路、汕头站的升级改造，这些项目既有客运项目，又有货运项目，对推进汕头建设全国综合交通枢纽、提升省域副中心城市品质能级，加速粤东地区与粤港澳大湾区、海西经济区实现高水平联动，为粤东都市圈经济一体化协调发展注入更强更多的经济活力。

　　2.尽快开展铁路新通道规划建设。汕头东西向的铁路，包括汕汕高铁和漳汕高铁，实现了高等级快速铁路覆盖，而北上客运通道主要由广梅汕铁路普铁、广梅汕铁路增建二线以及厦深铁路联络线、梅州至潮汕客专、梅州至瑞金普速铁路组成，其等级非常有限，难以满足汕头北上客运的需求，因此汕头必须尽快寻求更便捷、快速，更合适汕头城市规划建设、经济社会发展、辐射赣南、粤东北的铁路新通道。笔者认为，该通道以汕昆高铁（汕头至昆明）为最佳，线路由沿海高铁汕头南站引出，经汕头市、普宁市、揭西县、五华县、河源市引入京港高铁，线路继续北上至韶关市引入京广高铁，后线路往西延伸接入桂林市，通过既有贵广高铁至云南昆明。规划线路先行启动为汕头至河源段，可以以广河高铁汕头延长线进行立项申报，线路可以考虑与汕头至普宁城际铁路共线，该部分线路全部在广东省内，协调相对方便，能够快速启动。线路建成后，在河源转向赣深高铁，可实现与赣南地区快速对接，实现汕头北上的高速直达。

　　三、增开更多铁路新线路，畅通铁路新通道

　　1.争开中欧班列和中老班列。中欧班列在当前海运运费上涨、耗时大幅增加的背景下，因受外部环境影响小、稳定性高，境内外全程运输时间相对固定，为各类进出口企业生产组织、物流贸易、资金周转提供了稳定预期，很好地保障了国际产业链供应链畅通。上月发布的《汕头市商贸赋能高质量发展十条》提出要设立中国（汕头）大型出口加工产业区高质量发展专项资金，打造买卖全球的开放平台和开放产业，推动“汕货回汕、汕货出海”，建设外向型经济新高地，这必将大大推动汕头商贸流通。为此在保障海运畅通的基础上，应积极争取开通中欧班列和中老班列，前期可与深圳协调，将深圳已开通的中欧班列延伸到汕头，打通亚欧国际运输和沿线经贸合作新通道。同时加强汕头北路的货运基地建设，打造成中欧和中老班列粤东起发点，畅通铁路新通道，助力粤东外经贸新的发展。

　　2.增开更多出省客运通道和班次。目前汕头出省的客运通道与班次均远远满足不了人们的需求，随着汕汕高铁汕尾至汕头南段的开通运营以及梅龙高铁的即将开通运营，汕头应加强与广州铁路局的沟通联系，规划和开通更多出省高铁线路，通过汕汕高铁，借道南广高铁、贵广高铁，开通汕头到南宁、汕头到昆明、汕头到贵阳、汕头到成都、汕头到重庆等线路，以直达南宁、贵阳、昆明、重庆和成都，畅通祖国大西南；通过汕梅高铁和梅龙高铁，开通汕头至南昌、汕头至合肥，甚至汕头至北京、汕头至上海等线路，北上直达江西、安徽、北京、天津和上海。对于短期内无法实现增开的线路，可以争取以延长线形式来实现，如原广州到昆明的，延长至汕头到昆明等，这将对汕头的人流、物流等产生重大的影响，有利于汕头吸引人才、集聚人才，便利跨省游客来汕头，促进汕头经济快速高质量发展。

　　（作者单位：汕头市鮀滨职业技术学校）