余杭的镇街平台为什么都在“自己找题做”

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　　（记者 杨阳） 3月2日，2026年余杭区经济高质量发展大会落下帷幕。此后的几天里，一场接一场的镇街、平台高质量发展大会密集登场。

　　奔走于各镇街、平台的大会现场时，记者发现了一个耐人寻味的现象：全区大会定下的基调，在基层不仅没有被稀释，反而变得更加具体、更加丰满。这或许正是观察余杭发展逻辑的一个独特切口——当顶层设计遇上基层创造性，会碰撞出什么样的火花？

　　上之定力 下之活力

　　今年全区高质量发展大会三箭齐发——人工智能、文化产业、创新生态。或许有人会思考：这些高大上的战略，到了基层会不会变成空中楼阁？

　　几天后，答案浮出水面。

　　在南湖未来科学园，中泰街道发布了五大特色产业园区的行动方案，联合南湖未来科学园、湖畔实验室成立湖畔未来具身智能中试基地，为低空经济高质量发展筑牢根基、积蓄动能。这是全区AI战略在特定赛道的精准卡位：既然区里要打造人工智能创新发展第一城核心承载地，中泰就锚定低空经济和具身智能，把“大战略”变成“小切口”。

　　再看瓶窑。靠近北航国新院和天目山实验室的区位优势，瓶窑在全区人工智能主线下找到了自己的切入点——《环北航创新生态圈三年行动计划》。这份计划明确了“三圈协同、一核引领”的定位，会上还揭牌了全区首支镇域低空经济创新基金。

　　文化产业同样在基层找到了落点。当全区提出文化产业“冲刺万亿大关”，良渚早已蓄势待发：国家对外文化贸易基地“文化出海一体化培育服务新模式”入选杭州自贸片区优秀制度创新案例，1500余家数字文化企业在这里扎堆。

　　全区大会强调要打造“三贯通一融合”一流创新生态，作为2025年全年全域财政总收入占全区57.81%的街道，五常拿出了《关于加快AI+OPC培育发展实施方案》，针对“一人公司”这一新鲜事物，推出28条扶持举措。这种对新经济形态的敏锐捕捉，体现了基层对顶层设计的深刻理解。

　　这种同频共振背后，是余杭一种独特的发展方法论：区级层面定方向、搭框架、给资源，镇街层面找切口、创特色、抓落地。

　　没有两片相同的叶子

　　如果所有镇街都挤在同一条赛道上，那不是高质量发展，而是内卷式竞争。所幸，在余杭呈现的是一幅各美其美的画卷。

　　仓前街道将目光投向下一个五年。财政总收入突破百亿后，他们想的是高原之上再建高峰，重点实施“未来攀峰”“强链铸基”“阳光雨露”“强城兴村”四大行动，让“国之重器+前沿实验室+产业转化平台”的创新矩阵加速成型。这是一种领跑者的自觉——既然已经走在前列，就要为全区探路。

　　（下转第2版）