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2026-03-23
星期一
当前报纸名称:余杭时报

产城人文深度融合 高质量发展蹄疾步稳

日期:01-27
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版面:第16版:两会特别报道       上一篇    下一篇

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  獐山老集镇旧貌换新颜

  “鱼匠”美食争霸赛

  普宁牡丹

  迎绿樱花园

  端午龙舟赛

  绿跑中国余杭站

  冬捕季启动仪式

  南方泵业数字化车间

  晶能微电子

  公安政务服务中心仁和分中心启用

  仁和中学南校区

  怡然府交房

  从“花漾仁和”“未来渔村”蓝图的徐徐展开,到繁花季、龙舟赛、冬捕季的火爆出圈;从仁和地上广场公园焕新亮相,到菜鸟物流园“园事园议”模式的全区推广……2025年,仁和街道将“产”的动能、“城”的品质、“乡”的韵味、“文”的底蕴深度融合,共同绘就“产城人文融合”的高质量发展新图景。

  一年来,街道凝心聚力、砥砺奋进,以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“踏石留印、抓铁有痕”的干劲,交出了经济社会高质量发展的高分答卷,也为“十五五”发展积蓄了强劲动能。

  本版组稿/吴怡倩 陈连孝

  1 攻坚破局强产业 经济根基愈发坚实

  产业是发展的根基,创新是增长的动能。一年来,仁和街道以高质量发展为首要任务,全力以赴稳增长、调结构、促转型,推动产业发展底盘更稳、活力更强。

  数据见证实力,增长彰显韧性。2025年1-11月,仁和街道实现财政总收入16.46亿元,同比去年增长14.56%;1-12月全域预计实现规模工业增加值52.91亿元;完成制造业投资15.73亿元;固定资产投资增势强劲,街道本级完成固定资产投资33.83亿元,同比增长114.11%,增速持续领跑全区。

  产业梯队的持续壮大,是实现高质量发展的重要支撑。2025年,街道持续深耕先进制造业集群,着力培育优质企业梯队,新增1家国家级、5家省级专精特新“小巨人”企业,成功推动9家企业“小升规”,产业梯队更加坚实,“仁和智造”的底气更足。

  营商环境是最好的“梧桐树”,也是最大的竞争力。2025年,街道持续优化营商环境,着力打造“有求必应、无事不扰”的服务品牌。余杭公安政务服务中心仁和分中心的投用运行,辐射辖区超5000家企业,真正实现了办事从“多地跑”到“一站结”的转变。

  “以前办理港澳签注要跑20公里到区行政服务中心,现在家门口就能‘一站式搞定’。我们企业涉及海外业务,办理出入境相关业务比较多,今后就便捷多了!”杭州华光焊接新材料股份有限公司工作人员在现场体验服务后感慨道。

  此外,依托“余省心”平台,街道创新推出“点单式”服务,精准对接企业需求,累计服务企业超2000家次,解决各类问题200余个;组建重点项目施工协调处置领导小组,全年完成征地809亩,强有力地推进了地铁、中环等重大项目建设,为产业发展和项目落地提供了坚实的要素保障。

  2 城乡融合促蝶变 人居品质持续提升

  苕溪文化风情带建设完成;推出“农情三潭”村银共富特色品牌;承办的2025余杭区大运河非遗至味嘉年华暨仁和街道冬捕季登上央视新闻;花卉生产基地里,蝴蝶兰、牡丹等年宵花正迎来全年最旺销售季……一年来,仁和街道坚持城乡一体发展,统筹推进生态保护、乡村振兴、文化繁荣等工作,让城乡颜值与内涵同步提升,一幅“生态美、产业兴、百姓富”的新画卷在仁和大地上徐徐展开。

  水环境治理是生态保护的重中之重。仁和有着深厚的“水乡底蕴”,河网纵横、湖塘密布,生态本底优良。因此,街道持续深化河湖长制,严格落实各项治水措施,稳步推进三白潭综合保护工程等项目,全年完成饮用水水源地水质达标率、区控以上断面水质Ⅰ-Ⅲ类比例及功能区达标率“三个100%”的硬指标,用实实在在的成效守护了水乡绿韵。

  城乡环境常抓不懈,和美乡村建设扎实推进。街道全年完成32宗大庭院整治,完成1.3万亩秸秆离田,露天焚烧得到有效管控,既保护了环境又实现了资源的循环利用;完成未来乡村、示范带、提质扩面等项目,乡村面貌焕然一新;坚决守牢粮食安全底线,超额完成粮食作物播种面积3.91万亩,金色的稻田成为乡村一道靓丽的风景线。

  乡村振兴的核心是产业振兴。2025年,街道夯实青年入乡基础,强化政策支持与基础配套,鼓励更多青年入乡返乡创业就业。在此背景下,街道精心谋划的“花漾仁和”“未来渔村”发展蓝图逐步铺开,第二轮农文旅政策资金已兑现,集聚区“蒲宁农业”等项目陆续落地,为乡村产业发展注入新活力。同时,街道盘活闲置资产28宗,推进32个村级集体经济项目,全年村集体经济总收入突破9000万元,各村经营性收入均超250万元,全面夯实了乡村振兴的经济基础,也为青年在乡村领域施展才华提供坚实平台与广阔空间。

  文化体育事业的繁荣,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。2025年,街道成功举办繁花季、龙舟赛、冬捕季等系列特色品牌活动,“仁和八鲜·渔文化宴”等体验场景亮相上线,让市民游客全方位感受仁和的水乡文化魅力。其中,端午龙舟赛吸引了27支队伍参赛,现场观众人数突破10000人次,热闹的赛事氛围被多家媒体报道;穿梭于烂漫的樱花园中,繁花季系列活动绘就“文化+农业+旅游”的共富新图景。此外,街道成功保障绿跑中国余杭站、浙江省青少年马术冠军赛等多项高端赛事;推出《马大雷的直播间》等接地气的文化“新三样”成果,让文化生活真正走进群众身边。

  3 智治善治齐发力 治理效能不断优化

  去年7月,和庭社区开展咸茶贤话议事会活动,百余位新老邻居品着七味咸茶,话家常、提建议。“参加咸茶贤话议事会活动,邻里关系近了,社区归属感更强了。”云和雅园居民平顺玉说。

  基层治理的核心在于激发居民的主人翁意识,形成共建共治共享的合力。除了“咸茶贤话”工作模式,街道各村社区结合实际探索出了独特的治理模式,芳甸社区启用“芳邻议站”并制定了一套清晰的运作流程;和宸社区创新构建"三维议事协商体系",并设立“宸员议事厅 ”,确保居民建议得到落实反馈。

  平安是发展的前提,治理是民生的保障。2025年,仁和街道坚持智治与善治双轮驱动,以数字赋能治理、以共治守护平安,不断提升治理能力现代化水平,为辖区群众营造了安全、稳定、有序的生活环境。

  风险防控常态化,平安防线更牢固。街道深化风险动态管控,开展各类安全隐患排查整治行动,实现重大隐患全部清零,隐患总量与发现能力“一降一升”;矛盾纠纷调处中心高效运转,全年成功化解纠纷2766件,成功率90.67%;反诈宣防精准有效,通过线上线下相结合的方式,开展形式多样的反诈宣传活动,电信网络诈骗涉案金额同比下降31.6%。

  智治路径在探索中不断深化。“余安共治”体系持续完善,建成83个标准化治理单元,菜鸟物流园“园事园议”模式在全区推广。“数字城管”平台高效运转,全年处置案件超万件,处置效率和准确率大幅提升;“综合飞一次”改革进入试运行,通过整合执法力量、优化执法流程,实现了对企业和商户的精准执法、高效服务。

  善治合力持续凝聚,基层治理更有温度。各村社积极开展协商议事活动,全年开展协商议事242场,推动解决电梯更新、停车位规划、养老服务等30多个群众关切问题。獐山社区“双环筑梦”计划获评市级志愿服务融合试点,通过组建志愿服务队伍、开展特色志愿服务活动,凝聚了社区治理的强大合力。

  4 民生福祉暖人心 幸福底色更加鲜亮

  余山花苑、怡然府、仁和二中、商会大厦、仁和里、启航城等相继投入使用;獐山新农贸市场焕新开业,160户商户顺利入驻到新市场……民之所盼,政之所向。2025年,仁和街道把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,聚焦群众急难愁盼问题,不断完善公共服务、优化民生保障,让发展成果惠及全民。

  城乡功能不断完善,出行居住更便捷。街道完成獐山路等市政道路及“四好农村路”建设约7公里,有效服务5个小区居民群众及2000余户村民出行需求,一条条平坦通畅的道路,成为连接城乡的“幸福路”。燃气扩面工程稳步推进,覆盖4村600户居民;更新老旧电梯35台,解决了老旧小区居民“上楼难”问题;“无废社区”创建扎实推进,辖区环境质量持续改善。

  征迁安置关乎群众切身利益,街道完成怡然府、余山花苑二期安置房回迁安置任务,694户安置户喜提1374套新房,圆了“安居梦”。“我们一家六口打算自住这套160方的,户型设计很合理,得房率也蛮高的,而且这里离地铁、卫生院都很近,生活特别方便!”怡然府安置户宋先生在分房现场说道。分房现场暖意融融,街道工作人员全程贴心服务,帮助安置户办理手续、领取钥匙。

  教育医疗资源持续优化,公共服务更均衡可及。2025年,仁和中心小学一期、永泰小学及幼儿园一期、仁和二中一期按期投用,新增学位3270个,有效缓解了辖区教育资源紧张的问题。社区卫生服务中心迁建项目进度过半,新增提升养老中心2家、婴幼儿托位40个,让“一老一小”得到更好的照顾,服务窗口还新增了出入境、公积金等便民业务,群众办事更方便、生活更舒心。

  此外,街道还成功承办了全国社区慈善实验项目交流会,永泰村作为全省唯一的农村试点分享了工作经验,“仁人向善”的底色在共建共享中越擦越亮,向善而行的氛围日益浓厚。

  5 

  找准“仁和坐标”

  贡献“仁和力量”

  站在“十五五”扬帆启航的关键节点,仁和街道将立足仁和“水乡底蕴”生态本底,聚焦产城深度融合,坚持创新驱动、枢纽带动、城乡联动、文化撬动,全力打造“智能制造新高地、枢纽经济活力区、水乡融合典范地”,为余杭加快建设率先呈现基本实现社会主义现代化生动图景的城市新中心贡献仁和力量。

  聚力“强产业、增动能”,全力锻造更加强劲的经济增长主引擎。以服务保障余杭经开区创建国家级为首要任务,将推动一季度“开门红”作为当前紧要工作,精准落地全区支持工业扩产增效、制造业投资提速、数字经济稳进提质等一揽子新政;积极引导企业抢抓政策窗口期,鼓励支持重点企业、重点项目春节前后稳岗增产、连续生产。全力抢抓人工智能等新赛道机遇,依托新政赋能,加速推动传统制造业“数转智改”,壮大“专精特新”企业梯队,夯实智能制造底座,推动“仁和制造”向“仁和智造”跃升。持续优化营商环境,深化“有求必应、无事不扰”服务机制,在政策精准直达、土地高效供给、项目快速落地、企业诉求速应上做到极致。

  聚力“优空间、提品质”,全速构建更高水平的产城融合新格局。全力服务保障余开区实施高质量发展争创国家级经济技术开发区三年行动,助力提速南部片区开发,激活区域整体价值。聚焦“强筋健骨”,全力保障地铁10号线、杭州中环等“主动脉”高效建设,推动仁河大道提升改造、启航路东延等路网建设,贯通东侧货运主通道,提升区域内部交通便捷性。精心织补开发区、城镇与乡村间的“毛细血管”,深度融入城市新中心综合交通体系。依托良渚文化大走廊建设,围绕运河仁和段、苕溪两岸及三白潭周边,着力打造蓝绿交织的公共活力走廊,积极嵌入创新街区与混合功能社区,提升空间价值。

  聚力“兴乡村、彰特色”,全域绘就更富韵味的水乡田园新画卷。系统化运营“吃鱼到仁和”“赏花到仁和”“时尚运动到仁和”三张金名片,做好“水乡+”、“农业+”、“体育+”文章。高标准推进“花漾仁和”“未来渔村”片区组团发展,打造具有区域影响力的特色产业带。积极承接慢跑、马术、篮球、水上运动等系列赛事,组织参与“余BA”等大型品牌活动,构建“体育赛事+文旅展销+非遗市集”等共富新场景。学习借鉴优秀经验,推动传统文化活态传承与研学文旅深度融合,打造具有持续吸引力的文化共富项目。积极争取大运河国家文化公园、苕溪风情文化带建设,在保护传承乡土文化根脉中为乡村振兴注入灵魂。

  聚力“精治理、保平安”,全维探索更具智慧的基层善治新范式。坚持以“整体智治”为牵引,深化“余安”共治体系下的“最小治理单元”建设,全面推广“物流园区治理”、做实“综合飞一次”等特色场景,依托“余智护杭”平台强化数智赋能,实现从“事后处置”向“源头预防”转变,提升对风险的动态感知与智能处置能力。滚动排查整治征迁区域、在建工地、低洼地带等重点部位风险隐患,加快构建平战结合、快速响应的应急管理体系。同时构建“党建引领、多方参与、权责清晰、协同高效”的基层治理共同体,进一步厘清属地、部门与市场主体之间的权责边界,健全常态化民主协商机制。

  聚力“惠民生、促共富”,全心书写更有温度的幸福仁和新篇章。坚持新增财力优先投向民生,全力推动仁和中心小学二期、社区卫生服务中心迁建等项目建成投用。发扬“咸茶贤话”等基层协商精髓,在社区、园区等复杂场景中推广平等务实、共建共治的治理文化,以机制创新提升治理的回应性与有效性。加快构建分层分类、精准高效的社会救助与共富体系,强化对特殊困难群体的动态监测与精准帮扶。做强“仁人向善”慈善品牌,发挥社区发展基金会作用,持续深化“慈善+产业”融合发展。同步推进“数智”赋能,注重适老化和无障碍设计,确保每位居民平等共享数字红利。

  聚力“强党建、铸铁军”,全面筑牢更加坚实的实干争先硬保障。坚持以高质量党建引领高质量发展,结合村社组织换届新起点,在服务全区大局中找准定位、强化担当。迭代升级“星火计划”,把年轻干部放到征迁清零、项目攻坚、信访化解等一线“墩苗壮骨”,使其成为推动发展的“行家里手”与“多面手”。纵深推进“清廉仁和”建设,持续营造风清气正、干事创业的政治生态。锻造一支“对党忠诚、担当实干、奋勇争先、清正廉洁”的仁和铁军,为新征程开好局、迈稳步提供最坚实的队伍保障。