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余山花苑（一期）安置房顺利完成分房，464户征迁户圆了“安居梦”；江南繁花季·国学嘉年华活动，以花为媒助推了产业经济发展；警网协同运行成效做法在全市做经验交流分享……耕耘不辍、丰收如期，回望2024年，众多闪光瞬间在仁和街道的发展年轮中留下了深刻印记。
2024年以来，仁和街道紧紧围绕“经济大区勇挑大梁、高原之上再建高峰”目标，全面服务经济社会发展、全速推进城乡融合建设、全情保障社会民生改善、全力维护区域平安稳定，有效推动仁和街道各项事业持续向好发展。仁和街道2024全年实现财政总收入15.41亿元；全域完成规上工业产值240.26亿元；完成数字经济营收151.14亿元；完成规上服务业营收209.9亿元。
长夏渐盛，万物初盈。5月，“黄金果”缀满枝头，仁和迎来了枇杷的丰收季，各项中心工作也乘势而上，奏响一首激情澎湃的“奋进曲”。
本版组稿/吴怡倩 唐丽莉 陈连孝
蓄势赋能 经济发展向“新”而行
杭州航启湾腾未来制造有限公司年产170万套红外热成像产品项目（余政工出[2024]26号地块）顺利实现“四证齐发”；浙江腾川家居发展有限公司新建厂房项目进入公示阶段；东塘村珍珠场项目启动对外招商……从布局新赛道，到谋划新产业，2024年以来，仁和街道与浙江余杭经济开发区协同发力，以智能制造加速拥抱新质生产力，全面激活发展新动能。
产业发展提档升级。聚焦增动能、促转化，高质量推进科技创新工作，在创新主体培育、平台建设、科技服务等方面持续发力。截至目前，已培育国家级“小巨人”企业5家、省级专精特新企业15家、省级研发中心6家、国家高新技术企业57家；新增科技型中小企业74家，授权专利1006件，超额完成每万人高价值发明专利任务数。完成数字化改造攻关项目8个，创建数字化车间8个。
联动招引提质促效。聚焦强产业、扩投资，加速释放产业“磁吸力”，全域新增市场主体1835家。会同余杭经开区共享资源，2024年至今参加区集中签约项目5个，实现季季签约有仁和。成功招引中外合资企业1家，实现外资招引“零”的突破。组团招商4次，助推开发区贵品智能、宏盛粮油等项目成功落地。动态摸排增量空间27.8万平方米，完善招商空间“一本账”。
助企服务提优赋能。聚焦强服务、优保障，创新助企服务架构，组建4个产业社区，下设工业网格15个。惠企资金精准直达，帮助企业兑现各项财政资金1.14亿元。多举措推进小微企业融资协调，服务企业融资诉求125项，解决资金超8000万元。积极推广使用“余省心”平台，开展培训89次，发布各类活动123场、资讯105篇，惠及企业超2000家次，持续擦亮“仁商之家”助企品牌。
精雕细琢 城乡发展向“美”蝶变
花园村素来以“苗木之乡”著称，近日，2024年浙江省未来乡村建设绩效评价结果公布，花园村成功入选。暮春时节，走进花园村，目之所及皆是苍翠青郁，街道“繁花季”“花园集市”等系列主题活动在此举行，研学旅游、文创周边、亲子活动等赏花消费新场景吸引了市民纷至沓来。近年来，仁和街道探索城乡融合发展路径的决心和定力一以贯之、厚积薄发。生态美、产业兴、百姓富，成为仁和贯彻落实城乡融合发展理念的生动诠释。
城乡建设共融共富。2024年新增村级配套用房建设用地48亩、城镇基础配套设施建设用地32亩，用地指标争取数量创历年新高。“水韵智城·创荟未来”特色产业风貌区、獐山未来社区项目顺利通过省级验收。提升改造四好农村路5.05公里。完成耕地“非农化”“非粮化”整改191亩，实施全域土地综合整治695亩。推动农业全产业链发展，完成花卉苗木产业集聚区发展规划编制。“三白潭青鱼干”入选2024年全国第二批农耕农品记忆索引名录。截至目前，完成区级未来乡村项目2个，示范带项目完成总体进度75%。实现全域集体经济经营性收入8232.51万元，同比增长24.69%，全面消除经营性收入200万元以下相对薄弱村。
项目推进加紧加速。2024年街道完成项目42个，荣获杭州市扩大有效投资推进重点项目建设成绩突出集体嘉奖。顺利完成地铁10号线二期等3个省市区重点基础设施项目的1400余亩土地清表工作，以及仁良路南延等8个余杭经开区项目600余亩征借地及清表工作。攻坚完成宏盛粮油等地块1000余亩产业用地净地工作。完成余杭区大运河沿线整治提升工程二期征借地360余亩。
环境提升求质求变。推动水环境品质提升，全年区控以上断面水质Ⅰ-Ⅲ类比例100%。推进“碧水安澜”工程，三白潭湿地保护（生态修复）一期招标完成。长塘洋、平宅港河道整治工程完工，永胜村河道、马口圩区水系、西险大塘配套防洪及奉口港河道等整治工程稳步推进。截至目前，累计处置违建11.53万平方米，全年消纳渣土51.58万方；强化秸秆露天禁烧管控及综合化利用，完成麦稻秸秆综合利用4.074万余亩。
用心用情
民生福祉向“暖”升温
云会中学（仁和二中）新建项目加速推进中，工人们忙忙碌碌，现场一派热火朝天的施工景象；仁和街道幸福餐厅正式开业，首日共接待30多位老人前来就餐；600多岁的“牡丹王”嫣然绽放，第二十届普宁牡丹花会吸引了游客前来观赏牡丹，游园逛市集……2024年以来，仁和街道兜好民生底线，聚焦善育优教、养老服务等工作，推动幸福生活共建共享，让人民群众对美好生活的向往不断变为现实。
社会保障优质畅享。完成余山花苑一期及云会安置房回迁安置任务，728户安置户喜提1698套新房；永泰村两户一连宅基地分配工作圆满完成。街道幸福综合体投入使用，为群众提供一站式便民服务。新增和宸社区居家养老照料中心、新增双陈村、和庭社区、云会村、獐山社区助餐点、婴幼儿成长驿站等“一老一小”阵地12个。社会救助兜底保障坚实有力，累计拨付1757.29万元救助金，帮扶困难群体12257人次。促进高质量充分就业，新增城镇就业4800人次，城乡居民基本养老保险、医疗保险参保率分别达99.96%、99.45%。首次实现在册及新增危房动态清零，二次供水改造、安置房小区维修改造、加装电梯等工作完成年度任务。
公共服务实质跃升。教育硬件设施持续优化，东塘小学（三白潭校区）、仁和一幼（獐山园区）交付使用，云会中学（仁和二中）、仁和中心小学等项目稳步推进。新增省级现代化学校1所、省一级幼儿园1所。深化与浙江外国语学院合作，开展学科教学名师工作室活动150余次。街道社区卫生服务中心迁建项目土建完成42%，獐山社区卫生服务站交付。社区卫生服务中心成功创建浙江省社区医院，通过与杭州市中医院、余杭区第一人民医院开展战略合作，推动名医下沉坐诊956次，惠及群众10278人。深化老年人健康服务管理，7336名老年人免费接种流感疫苗，20300名老年人享受免费体检。
文化添彩品质彰显。持续推进理论宣讲常态化，开展各类主题宣讲30余场。全区唯一一个省级文化特派员进驻花园村，撰写花园村案例课题获省改革研究课题立项。中共西镇区委旧址获评省三星级乡村博物馆，花园村史馆成功创建市乡村博物馆。创建省级非遗工坊1家，入选市级非遗传承人2名、“美丽余杭人”5名。深挖本土文化潜力，“三白渔歌”入选良渚文化大走廊十大图景，仁和历史文化丛书《仁和记忆》成功出版。庞爷爷图书室落户新疆阿克苏托普鲁克小学、四川苍溪县万安小学、白驿小学。开展“江南繁花季·国学嘉年华”、第二十届普宁牡丹花会、2024年冬捕季等群众性文化活动40余场，惠及群众7万余人。支持“运河杯”杭州市书法大赛、2024年中国马术场地障碍冠军杯（杭州站）、浙江省青少年马术冠军赛等各级文体赛事成功举办。
凝心聚力
基层治理向“稳”扎根
今年2月，余杭公安政务服务中心仁和分中心正式启用。除了户政、交管、治安等100多项高频业务，仁和分中心的正式启用还为辖区企业、群众带来了“家门口”办理出入境业务的福利。现场，来自华光新材的黄女士仅用了十多分钟就完成了护照的申请手续，连连感叹“家门口”政务服务的精准与高效。平安是底线也是保障。近年来，仁和街道紧盯矛盾化解、重点管控、安全生产等领域，筑牢基层治理安全网。
平安防线全面构筑。健全“一站一队”体系，新增微型消防站1处。扎实开展电动自行车安全隐患全链条整治、多业态产权老旧经营场所等10余项专项行动，建立“一企一档”排摸机制，消除风险隐患3.2万余处。坚持访调结合，推进信访法治化，有效落实“三到位一处理”，积极化解矛盾纠纷952件，其中化解一起历时两年的跨区信访案件，保证社会面总体平稳有序。 筑牢反诈防线，守护群众“钱袋子”，全年案损金额同比下降31.4%。持续夯实“无欠薪”工作基础，全年处理劳动纠纷1765宗、涉案金额4154.8万元。
善治根基不断夯实。深化“141”工作体系，做优“小脑”、配强“手脚”，强化源头治理。“警网协同”工作作为全市唯一镇街作经验交流，并获区委主要领导批示。践行“两众”理念，推广线上“众人议事厅”，截至今年4月底，“余智护杭”平台全年流转处置事件22313件，警网协同调度平台流转处置事件6400件。深化大综合一体化行政执法改革，全年办理各类行政处罚案件342件。营造良好法治氛围，累计获评省级民主法治村社5个、市级民主法治村社15个。
社会工作打开局面。指导多村成立房东协会，共商共治租房难题。激励群防群治，在5个村社试点推行“和美善治”自治积分。有序推进基层减负，全年开展村社工作规范化整治检查50余次、交叉互检3次，完成村社摘牌90余块、整改问题186处。新招录社区工作者27人，开设“星火学堂”社工成长营，分层分类开展对口学、社区发展纵横座谈会等各类培训活动。关心关爱新就业群体，办好“小哥驿站”及各类活动，切实提升新就业群体幸福感和获得感。
凝心聚力绘新景 踔厉奋发谱新篇
追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。2025年是收官“十四五”、谋划“十五五”的承上启下之年，是余杭建设杭州城市重要新中心的关键之年，更是仁和经济社会高质量发展的奋进之年。立足新时代新起点，仁和街道将围绕“智造新区 风景仁和”的目标不断迈进，全力以赴打好“服务保障、城乡蝶变、共同富裕、社会治理”组合拳，努力为余杭“经济大区勇挑大梁、高原之上再建高峰”贡献仁和力量。
聚焦服务保障平台发展，开拓能级跃升新局面。一是企业培育攀高向新。深化区街一体协作，壮大企业梯队体系；深入实施“415X”先进制造业集群培育工程；加大社零项目招引力度，提升社零指标增长动能。二是为企服务走深做实。完善产业社区“条块结合”网格管理模式，服务触达辖区1096家实体企业；深化“为企办实事”，助力辖区产业链上下游对接；借助“余省心”余开专区和产业智服平台，精准对接企业诉求，完善诉求闭环办理机制。三是要素支撑有力有效。全力加快征迁速度，保障用地项目早进场早建设；重点做好开发区南部工业拓展区块等项目征迁工作；全力做好违法用地整治，加强耕地保护和质量提升。
推动城乡蝶变辐射引领，实现品位风貌新突破。一是城乡建设提档升级。努力争创现代化美丽城镇、未来社区等省级荣誉；完成和美乡村提质扩面，加快未来乡村建设；深化“大综合一体化”改革。二是公共服务便捷惠民。加快实施永泰小学及幼儿园扩建等项目；稳步推进街道社区卫生服务中心迁建、东塘片卫生服务分中心等项目；争创省级未成年人保护站、市级星级助联体，新增居家养老照料中心、婴幼儿成长驿站等“一老一小”服务点11个，“家门口的青少年宫”课程覆盖青少年超2000人；深化慈善品牌打造，加速推进社区慈善全国试点。三是精细管理辐射全域。优化垃圾分类管理，有序推行生活垃圾处理收费机制；建立健全安置房小区物业管理长效机制，积极打造“幸福红立方”；加快村级集体经济项目推进，规范强村公司运行机制，增强村集体经济造血功能。
厚植共同富裕靓丽底色，拼出群众满意新高度。一是守护生态环境绿韵。加快推进三白潭综合保护（生态修复）一期、冷泉坝港整治等项目；配合推进大运河沿线整治提升二期工程、东苕溪沿线环境综合提升项目。二是锻造特色产业强链。培育集“产、销、艺、研”于一体的花卉全产业链企业集群；打造“渔乐仁和”品牌，深化推进渔业产业链建设，启动申报“三白潭青鱼干”品质评价团体标准；开展农文旅政策宣传普及与迭代更新，引导社会主体积极参与农文旅项目；强化农业科技人才队伍建设。三是做好文化赋能文章。串联石榴红家园、以渔同心荟等基层统战阵地，凝聚新的社会阶层人士等同心力量；启动编撰《仁和志》，深入培育选树“美丽人”典型，讲好仁和故事；推动人文乡村示范村创建；全域挖掘桥下楼上、公园绿道等活动空间；推动农文旅体有机融合，争取各级文化体育赛事落地，打响“时尚运动到仁和”；策划开展“春赏花、夏戏水、秋丰收、冬捕鱼”等四季活动，推出红色研学、采摘游览等游线。
着眼风险防范稳扎稳打，探索高效治理新实践。一是筑牢安全生产根基。加大企业安全生产监管力度，强化隐患整改跟踪处置，鼓励企业开展安全生产标准化创建；强化应消管理“一站一队”体系建设。二是夯实社会治理体系。深入落实“小脑+手脚”警网协同机制，用好“余智护杭”“AI语音”等数字治理平台；强化物流园区精细化管理；试点先行深化探索“三心三融”工作法，探索打造“余安共治”单元。三是提升社会服务质量。坚持党建引领下的众人议事机制，制定社区治理公约，持续推广“众人议事厅”，擦亮“咸茶议事”协商品牌；优化社工培育体系，推进社工队伍标准化建设；构建以“同仁汇”志愿服务品牌为统领的服务矩阵，持续开展多元化志愿服务项目；探索新兴领域党建发展新路径；积极打造行业协会、商会党建品牌。