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五千年的文明薪火,映照今日良渚的奋进身姿。这里,古老与现代交融,保护与发展共生;这里,经济强、治理优、生态美、体育兴、百姓富的“强街”蓝图正化为现实。
2024年,良渚街道以“头雁”之姿,在经济、治理、民生、体育、共富等领域全面发力,交出了一份“强街”建设的硬核答卷:财政总收入突破40亿元,地方财政收入超20亿元,人口净流入1.2万人,良渚论坛再引世界瞩目,5A级景区镇街成功创建,“体育强街”建设获得《新闻联播》等重磅媒体聚焦报道……成绩背后,是良渚从“文明圣地”向“共富样板”的跨越,更是“强街”基因在高质量发展中的生动实践。
本版组稿/诸飞扬 金良瓶
经济强街:转型升级的“良渚速度”
过去一年,在全球经济“逆风局”中,良渚街道凭借“数字经济”破风,跑出了转型升级加速度。
梦栖小镇,这个曾以工业设计闻名的特色小镇,如今蝶变为数字内容产业高地;万劢德芯云城影视基地内,短视频剧组拍摄昼夜不停;LGD杭州电竞中心内,赛事不断、热度不息……一条“数字内容产业带”初具规模。
2024年,良渚街道实现财政总收入42.82亿元,地方财政收入20.55亿元,两项核心指标稳居全区前列。经济韧性的密码,藏在一组组数据中:招引总部项目4个,完成优质存量工业项目供地4个,新增“小巨人”企业6家、省专精特新企业19家、科技型中小企业334家、孵化器1个,新认定国家高新技术企业87家……
良渚街道不仅注重企业的数量增长,更重视质量的提升。通过实施梯度培育计划,街道完成了10家上市区级培育企业、4家辅导备案企业和1家股改企业的目标。同时,16家工业企业、11家服务业企业完成“小升规”,产业集群从“小而散”迈向“专而精”,实现了从“铺天盖地”到“顶天立地”的质变。
当下,营商环境的“软实力”,也正转化为发展的“硬支撑”。2024年,街道累计完成审计并经余省心平台兑现政策涉及企业1108家、2345次,累计兑付总金额4.42亿元,并组织企业“走出去”参加进博会、数贸会,“请进来”举办各类会对接活动。“企业有利、百姓受益、政府有为”的良性循环,正让良渚成为投资的热土。
治理强街:现代化路径的“良渚解法”
在良渚,基层治理是如何实现现代化的?答案就在“良渚解法”中。2024年,良渚街道整合现有站所队伍、执法力量和资源,实现基层一支队伍管执法,形成“管中有执、执中有管”的基层治理新格局,全年一般立案344宗,承接行政处罚赋权事项616项,检查事项覆盖数265项。
良渚街道社会治理勾庄分中心的电子大屏上,实时跳动着辖区各路物联感知设备传回的数据。这个整合了公安、城管、市监等多个部门权责的“治理大脑”,在2024年交出了优异表现:非警务报警签收率100%、3分钟响应率和10分钟到场率均超93%,重复报警率压降至10%以下,“小脑+手脚”的警网协同机制得到了进一步健全。
安全生产的“天罗地网”良渚同样织得严密。街道创新构建“1中心+5片区+47村社”立体应急消防治理体系,将辖区内3万余家生产经营单位全部纳入“基层智治综合应用”模块,实行分级分类动态管控,让隐患无处遁形。
值得一提的是,长吴公寓二区还在去年获评省级电动自行车充电棚示范小区。“我们在充电棚安装配备了烟感自动报警系统,一旦发现火情了,可以及时报警、及时灭火。另外,还把原来的投币充电柜改成了实时监测的智能充电柜,居民可以在手机上实时查看充电过程,充满后会自动停止。”吴家厍社区党总支书记金建飞介绍。
类似吴家厍社区,基层治理的“绣花功夫”在安置房小区尤为凸显。2024年,2.01万套安置房平稳交付,在“党建引领+分中心服务+三方协同”的治理体系下,绿城、万科等高品质物业纷纷入驻,服务质量显著提升,物业类信访量下降10%,“回迁之困”在此得到最优解。
将视野放大,在“打防结合,预防为主”的信访工作方针之下,街道扎实推进“抓源促治,强基固本”平安建设活动,成功实现了集体访量、越级访量的双下降。
品质强街:景城交融的“良渚美学”
从玉湖公园的“新顶流”到良睦路的“黄金动脉”,2024年良渚的城市面貌焕然一新,“景城交融”的营城理念不断刷新着良渚的颜值。
玉湖公园开放首日,3万名市民前来打卡。这个占地37.4万平方米的“城市绿肺”,巧妙融入了玉璧造型的环湖步道、刻有甲骨文的景观墙、呈现良渚先民生活场景的AR互动区,成为市民休闲娱乐的新去处。正如设计团队所言:“我们要让公园的每个角落,都讲述着良渚故事。”
不光是玉湖公园,这种文化自觉贯穿良渚城市建设的始终:良睦路隔离带镶嵌着玉琮纹样,沈括公园的地砖镌刻着《梦溪笔谈》摘句,地铁站的壁画再现远古稻作文明……5A级景区镇街的桂冠,便是“全域景区化”的最佳注脚。
自然美景宜人,人居环境亦需佳境。良渚在城市更新中的“微改造”亦是精妙,大批老旧小区通过“针灸式”改造焕发新生。
以金家渡社区为例,全年拆除6984个保笼,完成149户沿街店铺燃气改造,增设电动车换电柜60个,落地四站合一的社会治理服务中心。此外,闲置车棚变身共享书房,空中飞线入地后“长”出立体绿化墙……这些改变在良渚比比皆是。“现在推窗见绿、出门入园,我们住出了商品房的感觉。”安置小区居民陈女士表示。
对于生态治理,良渚也用实践证明:生态保护与经济发展可以兼得。过去一年,良渚实现中央环保督察反馈问题全部销号,并全面落实河长制,新增5座配水设施,投入近6千万元完成13条河道清淤,确保水环境质量得到持续改善,秸秆禁烧“1530”机制每日巡查200余人次,“虎哥模式”推动垃圾减量30%,生态底色不断擦亮。
如今,“景城交融”的理念已惠及全域:口袋公园串珠成链、游步绿道环通成网、城市建筑植入良渚元素,“移步换景、处处见文”已然成为了良渚的又一张名片。
民生强街:全龄友好的“良渚温度”
良渚街道的民生工程如何让群众满意?从“全龄友好”的幸福图景中可见一斑。
“一老一小”,始终是最受关注的民生问题之一。
围绕“六个老有”工作目标,良渚街道全年新增3个百岁幸福家、2个社区食堂、2个老年助餐服务点,与浙江交通学院合作打造“幸福良养老年学堂”,为老年人提供丰富多样的学习和活动场所,切实提升老年人生活品质。同时,街道还发放了“安康良渚”惠老政策、节日慰问等各类补贴3000余万元,惠及8000余名老人。
在婴幼儿照护服务方面,街道新建了棕榈湾、通运、施家湾、长桥社区等4个婴幼儿成长驿站,新增217个托位,帮助解决新手“宝爸宝妈”的烦恼。
如果说“一老一小”的关怀工作是维护社会伦理与道德的重要基石,那教育工作便是塑造未来社会面貌的关键力量。
良渚街道十分注重教育资源质量的提升。2024年,杜甫中学、杜甫小学、沈括中学等9所学校投入使用,新城六幼等12个新、续建项目按计划推进,全力保障辖区学生“有学上”“上好学”。此外,街道还与浙大教科、理想教育集团等院校开展合作项目4个,引进优质特色办学项目33个,成功创建浙江省现代化学校10所、一级幼儿园13所,为孩子们提供更加优质的教育资源,加速优质教育“15分钟圈”成型。
在医疗卫生方面,街道着力构建“1个中心+5个分中心+19个服务站”的社区卫生服务体系,启动良渚文化村服务站一期等6个服务站新改扩建项目,并推进良渚街道社区卫生服务中心建设,基层医疗“最后一公里”正在进一步打通。
共富强街:农文旅体融合的“良渚实践”
过去的一年,良渚北片八村从“发展洼地”摇身一变成为“共富高地”,乡村共富的发展潜力在农文旅体融合的模式下被不断激活。
依托北片八村强村公司,良渚街道盘活了农村大量的闲置资源,研发出一系列特色产品,推动共同富裕从“点”向“面”转变。数据显示,全年累计接待游客762万人次、同比增长28.4%,实现营收2.6亿元、同比增长48.9%。其中,文体产业成为了共富的新引擎。
中国历代绘画大系典藏馆、“良渚记忆”展馆、施昕更纪念馆等优质文化资源陆续开馆,话剧《施昕更:良渚1937》精彩上演,良渚田园花会、春耕大会等文化活动圆满举办,吸引游客近16万人次,全媒体矩阵曝光超1000万次。
另外,体育产业正以蓬勃之势,成为乡村振兴的“动能转换器”。良渚街道已与浙江省发展规划研究院携手,制定全国首个街道级体育战略规划——《良渚街道“体育强街”战略三年行动规划》《良渚街道体育共富目的地建设规划》,深耕“体育强街”建设,以体育为笔,绘就共同富裕新图景。
基础体育设施规划上,良渚锚定“全民健身目的地”的目标,已建各类体育场地数量共计800余个,面积接近70万方,构建起融合射箭、网球、匹克球等项目的全域体育集聚区,形成“传统+潮流”运动矩阵。尤为亮眼的是,街道创新探索“渣土治理+体育设施”建设模式,破解多项审批难题,成功办理杭州市首个类似体育类项目的临时规划许可,将渣土堆、荒草地变身36.96亩的良渚网球、匹克球运动中心,不仅破解土地利用难题,更实现村集体年增收超30万元,开创土地开发与体育建设双赢局面。
体育阵地建设上,“体育网红村”新港村发挥示范效应,凭借2片11人制足球场等设施承办近700场赛事,接待超50万人次。街道以点带面,推动所有村社体育设施100%覆盖,打造“15分钟体育健身圈”。随着今年良渚棒垒球橄榄球运动中心、射箭运动中心及网球、匹克球运动中心三大“体育强街”标志性成果落成,一个以新港村为核心,涵盖周边村落的大型体育集聚区正逐步成形。
在夯实体育设施建设与阵地布局的基础上,良渚街道乘势而上,将体育资源优势转化为发展胜势,赛事经济已成为“强街富民”的“强劲引擎”。依托全域覆盖的体育设施网络,街道将体育竞技与乡村风情深度融合。2025年田园花会期间,全新落成的棒垒球橄榄球运动中心迎来长三角城市棒垒球邀请赛,金黄花海与绿茵赛场相映成趣,吸引10万余游客纷至沓来,全媒体曝光量突破百万次,直接带动村集体增收近60万元,实现“一场赛事激活一方经济”。
体育不仅是强身健体的载体,更化作撬动乡村振兴、实现共同富裕的“金钥匙”,为良渚发展注入源源不断的活力。
推动乡村共富,重难点在产业,而关键点则在人才。
良渚街道深谙此理,2024年,街道完成十路人才引育612人,新增农创客35人、农民技师认定11人、乡村工匠认定4人、农业人才认定2人,完成农村人才培训1557人。同时,开设“筑梦大美良渚金话筒”“巧手织起共富路”等培训班,助力农创客、乡村主播、乡村工匠扎根田间,让共同富裕的“良渚路径”越走越宽。
党建强街:清风正气的“良渚铁军”
从前沿产业集聚到基层治理创新,从民生福祉增进到城乡融合发展,良渚街道各项优异成绩的取得正是党建引领高质量发展的生动实践。
人们不禁要问,在新时代赶考路上,良渚究竟做对了什么?其成功密码可拆解为八大战略支点。
第一个支点是组织基础有力夯实。街道持续加强党建引领,推动“幸福红立方”工程在各类小区全覆盖,选优配强87个小区党组织力量,并推进52名“双向进入、交叉任职”人员配置,抓实物业企业党的组织和工作覆盖,打造了一系列三方协同品牌,如“楼下见”“家事办”等,有效夯实了组织基础。
第二个支点是廉政建设纵深推进。街道把党风廉政工作放在突出位置,认真履行全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”,通过举办理论学习中心组暨党纪学习教育读书班,开展《条例》专题辅导、交流研讨等活动,紧盯身边案件暴露的突出问题,加强关键岗位教育监管,推动廉政建设向纵深发展。
第三个支点是选人用人实干为上。街道强化干部培养,发布“三支队伍”建设方案,启动年轻干部“良玉启航”计划,实施“良玉雁阵”提能专项行动,并通过机构改革优化干部队伍结构,选拔了一批高素质、有能力的干部,为街道发展注入了新的活力。
第四个支点是意识形态常抓不懈。街道深刻认识到意识形态工作的极端重要性,全面落实意识形态工作责任制,通过推广“板凳会+宣讲”模式,组织200余场宣讲活动、线上线下受众达1万人次,并联动上级主流媒体刊发重点报道411篇(次),完善网络舆情应对处置机制,有效加强了意识形态工作。
第五个支点是统战工作提质增效。街道全面贯彻落实统战工作新要求,打造“石榴红家园”平台,开展20余场交流学习等活动、惠及700余人,成功解决良渚教堂9年未予提升改造等历史遗留问题,进一步凝聚教众向心力,并全力打造现象级同心荟——良渚数字游民小镇会客厅,提升了统战工作的科学化水平。
第六个支点是人才引育落到实处。街道深化人才工作领导小组,发挥人才驿站服务矩阵作用,高质量举办18场人才活动,完善国际人才街区服务体系,优化街区服务水平,形成生活服务设施齐全、商业服务功能完善的国际化街区形态,为街道发展提供了强大的人才支撑。
第七个支点是法治良渚蔚然成形。街道坚持以法治思想为指导,不断巩固基层法治建设成果,通过派驻律师坐班、深化“共享法庭”机制、成功化解矛盾纠纷、开展普法宣传等形式,有效提升了法治水平,为街道和谐稳定提供了有力保障。
第八个支点是一体抓好问题整改。街道认真落实大党建考核反馈问题整改和巡视巡察反馈问题整改,针对组织生活记录不规范、后进整转效果不明显等问题,通过专项培训、结对交流、建立长效机制等方式,确保问题得到及时整改,并构建了一系列机制,确保问题不反弹、不回潮。
十大工程
1.共同富裕工程
2.美丽洲战队提升工程
3.文化兴街工程
4.体育强街工程
5.招商引税稳提升工程
6.党建引领小区共治工程
7.高标准城市管理工程
8.应急、消防一体化工程
9.社会治理精细化工程
10.村级留用地开发工程
十大项目
1.良渚水乡综合保护项目
2.夏家桥民宿项目
3.纵一路项目
4.良睦路、运溪路沿线环境提升项目
5.莫干山路提升改造项目
6.中电52所、梦溪论坛等产业项目
7.沈括科技文化园项目
8.南大门环境综合整治项目
9.安溪古镇产业提升项目
10.良渚港综合保护项目
良渚“强街”背后的逻辑
良渚街道之所以能够成为“强街”,其背后的逻辑是什么?
首先,是深厚的文化底蕴。良渚古城遗址作为实证中华五千多年文明史的圣地,为良渚街道的发展提供了得天独厚的文化优势。良渚街道充分挖掘和利用这一文化资源,通过文旅融合、体育强街等方式,将文化遗产转化为推动经济社会发展的强大动力。
其次,是创新的发展理念。良渚街道坚持创新驱动发展战略,以数字经济为引领,推动传统产业转型升级,培育新兴产业和未来产业。同时,注重构建产业生态圈,促进产业链上下游协同发展,形成了具有良渚特色的现代产业体系。
再次,是高效的基层治理。良渚街道创新基层治理模式,通过“一支队伍管执法”“警网协同”等机制,实现了基层治理的现代化和精细化。同时,注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,形成了党建引领下的多方共治格局。
最后,是坚实的民生保障。良渚街道始终坚持以人民为中心的发展思想,注重提升民生福祉。通过构建全龄友好的幸福图景、推进共同富裕的乡村实践等方式,让人民群众共享发展成果,增强了群众的获得感和幸福感。
风正时济,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。
2025年是“十四五”规划的收官之年,也是“十五五”规划的布局之年。良渚街道将继续锚定高质量发展建设共同富裕示范区核心任务,紧紧围绕区委“经济大区勇挑大梁、高原之上再建高峰”的拼搏目标,砥砺奋进启新程,积厚成势立潮头,高标准实施“十大工程 十大项目”,以“头雁标准”推动高质量“强街”建设,让新时代“良渚之音”更加响亮、更加精彩。