政绩观是党员干部干事创业的“总开关”。供销合作社作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,必须把树立和践行正确政绩观作为从严治社的核心命题。珠海市供销社坚持以党性锤炼校准政绩坐标、以为民情怀把稳服务方向、以制度规范筑牢决策根基、以实干担当锻造过硬作风,在深耕为农服务主责主业中推动供销合作事业高质量发展,为服务“百千万工程”、推进乡村全面振兴贡献供销力量。
□黄进
立党为公,校准政绩“坐标系”
习近平总书记指出,树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。供销合作社的资产姓“公”不姓“私”,平台为“农”不为“己”,这一根本属性决定了供销系统干部职工必须把“立党为公”作为政绩观的价值原点。
当前,随着供销社综合改革持续深化,社企经营、项目建设、农资保供、资金使用等领域权责更加集中,廉政风险隐患随之增多。少数干部错误地将供销资源视为个人“资本”、把社有阵地当作私人“领地”,根源在于党性修养不足、公私界限模糊。珠海市供销社坚持把警示教育贯穿队伍建设全过程,常态化开展以案明纪、以案促改,引导干部职工深刻认识:供销合作社是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带,不是个人逐利的平台;社有资产是服务“三农”的公共财富,不是可以随意支配的“自留地”。
实践中,珠海市供销社通过建立“第一议题”学习制度,将习近平总书记关于“三农”工作和供销合作社工作的重要指示批示精神纳入党组会议和党组理论学习中心组必学内容;建立新任职干部廉政谈话制度,把政绩观教育作为任前“第一课”;建立社有资产运营定期报告制度,推动社有企业重大经营事项向党组报备。通过持续正本清源,全系统“为公不为私、为农不为己”的价值导向更加鲜明,为确保供销事业始终沿着正确方向前行提供了坚强政治保证。
为民造福,把稳服务“方向盘”
为民造福是最大政绩,也是正确政绩观的根本落脚点。供销合作社因农而生、为农而存,农民群众的获得感、满意度是衡量供销工作成效的根本标尺。如果背离这一初心,重经营轻公益、重显绩轻潜绩,就会在政绩观上走偏,最终失去生存发展的根基。
珠海作为经济特区,城镇化、工业化进程较快,但农业农村稳定发展、农民增收致富始终是全市高质量发展的底气所在。珠海市供销社坚持把服务“三农”作为主责主业,把农民群众急难愁盼作为工作着力点。在农资供应上,建立“市-区-镇-村”四级农资应急保供体系,2025年全市系统完成农资销售8.69万吨,开展农业社会化服务超21.72万亩次,托管土地7.91万亩,有效保障了农业生产需求。在农产品流通上,打造“供销甄选”电商平台和“百分百”连锁超市,构建“农户+基地+平台+消费者”直供直销模式,减少中间环节,切实避免“谷贱伤农”现象。在联农带农上,积极参与广东“百县千镇万村高质量发展工程”,因地制宜推进“社村合作”,在斗门、金湾等农业主产区建设农产品集散中心,完善联农带农机制,带动小农户对接大市场。
这些工作或许不如招商引资“亮眼”,不如项目建设“轰动”,但关乎农民切身利益,是供销社存在的价值所在。我们深刻认识到:真正的政绩不在报表数字里,而在农民群众的口碑中;不在高楼大厦上,而在田间地头里。只有把为民造福内化为自觉追求,供销合作社才能在乡村振兴中找准位置、体现价值。
科学决策,筑牢治理“压舱石”
决策失误是最大的失误,科学规范决策是正确政绩观的重要体现。当前,珠海市供销社正处于社企改革、基层社提质、组织体系健全的攻坚期,新项目、新业务集中落地,如果缺乏科学论证、民主决策,仅凭主观臆断、随性拍板,不仅会浪费社有资产,更会损害农民群众利益,留下难以弥补的后遗症。
珠海市供销社坚持把制度建设作为科学决策的基石。一是完善决策机制,严格落实“三重一大”集体决策制度,制定《党组会议议事规则》和《“三重一大”议事决策事项范围》,明确重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用的决策边界和程序,重大事项必须经党组会议集体研究,坚决防止个人说了算。二是健全监管体系,针对社有资产运营、项目投资、资金使用等关键环节,建立全链条管控机制,推动社有资产保值增值责任落实。单独设立监事会办公室,配备专职人员,重点对财政资金使用、重大投资、并购重组等进行监督,改变过去“一套人马、两块牌子”导致的监督虚化问题。三是强化风险防控,建立重大项目调研论证制度,对确需推进的重点项目,坚持调研先行、科学论证、民主决策,坚决杜绝“先干后补”“边干边改”等程序倒置现象。建立社有企业运营定期审计制度,聘请第三方专业机构开展专项审计,以规范化治理保障各项工作经得起实践和历史的检验。
真抓实干,锻造担当“铁肩膀”
正确的政绩观,最终要体现在真抓实干上。面对新时代供销合作事业发展中的堵点难点,如果急功近利、畏难避责,搞形式主义、做表面文章,不仅解决不了实际问题,还会透支组织公信力,挫伤干部职工积极性。
珠海市供销社坚持把真抓实干作为检验政绩观的试金石。一是聚焦主责主业出实招,立足斗门、金湾农业主产区实际,将工作重心放在农业社会化服务、农资集采统配、农产品直供直销等核心业务上,不搞花架子、不做虚功夫。二是聚焦基层短板求实效,针对金湾区未正式设立区级供销社、基层社“空心化”等突出问题,积极争取有关部门支持,以企业形式注册成立区级供销合作联社,补齐组织体系短板;推进镇级供销社改造提升,恢复重建村级供销服务网点,夯实为农服务前沿阵地。三是聚焦队伍建设练实功,针对机构设置少、人员编制不足和队伍严重老化的实际,积极争取增加合同制职员,加大年轻干部和专业人才引进力度,持续优化人才队伍结构;建立干部履职考核机制,将服务“三农”实绩作为评先评优、选拔任用的重要依据,引导干部职工主动攻坚破难,多做打基础、利长远、惠民生的潜绩。
从严治社永无止境,践行正确政绩观更需久久为功。珠海市供销社将持续以警示教育凝心聚力、以制度建设固本强基、以为农实绩检验成效,在忠诚干净担当中书写新时代供销合作事业高质量发展答卷,为全面推进乡村振兴、服务农业农村现代化作出新的更大贡献。
(作者系珠海市供销合作联社党组书记、理事会主任)