“双岛”封关共同构建梯次开放新格局

　　今年春节假期，海口海关监管离岛免税购物金额27.2亿元，这一数据引发关注。作为同样实施分线管理特殊监管政策的区域，海南与横琴间是否存在竞争关系？

　　事实上，二者在战略定位上就存在本质区别，肩负着不同的使命。海南定位为“具有世界影响力的中国特色自由贸易港”，横琴定位为“促进澳门经济适度多元发展的重要平台”。这种根本性差异，决定了两者的发展路径和政策重点各不相同。

　　随着横琴、海南分线管理政策的实施，二者将共同服务于国家高水平对外开放战略。相比之下，横琴身处“一国两制”的交汇点，琴澳一体化将催生出巨大的应用场景推动制度创新，打造“澳门+横琴”的“一国两制”新示范，与海南“面向全球”的战略定位形成互补，这正是横琴的独特价值所在。