□本报记者 施展华
近日,中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅发布通报,对全省基层治理工作表现突出集体和个人予以表扬。其中,珠海市香洲区前山街道党工委榜上有名,成为本次名单中珠海唯一一个获此荣誉的街道,以扎实的多元治理实践彰显基层治理效能。
前山街道位于香洲区西部,毗邻中山坦洲,且与港澳往来密切,20.8平方公里的辖区内常住人口约20万,还分布着6个城中旧村、数万间出租屋和3.7万家个市场主体。人员密集、业态复杂的特点,让这里成为基层治理的“主战场”,历史遗留问题与各类矛盾纠纷时有发生。面对挑战,前山街道以党建为引领,锚定综治中心规范化建设,通过“1+6+N”工作体系,打破部门壁垒,实现基层治理从“单打独斗”到“多元共治”的转变。
走进前山街道450平方米的综治中心,“三区一室”功能分区清晰,公安、司法、检察等力量常驻在岗,住建、人社等部门按需动态进驻,形成受理、调解、调度的一站式服务闭环。借助“粤平安”“数智香洲”等信息化平台,前山街道整合区委书记信箱、12345热线等诉求渠道,让群众反映的问题实现“一网汇聚、一体调度”。截至目前,已累计处理群众诉求1.2万余宗,做到件件有着落、事事有回音。
矛盾化解在基层,才能筑牢平安根基。前山街道通过“日排查、周调度、月小结”机制,整合公检法司及信访、民政力量,主动介入处置各类风险隐患。从明珠新村物管撤场的民生难题,到港资项目5400万元总包退场的纠纷,再到造贝钢材市场的和谐搬迁,多起重大涉稳事件均得到妥善处置。退休法官张鸣放牵头成立“鸣放调解工作室”,用乡情乡理化解矛盾43件,成为群众信赖的“身边调解站”。
精细化治理,离不开全民参与。前山街道组建起1788人的“香山卫士”“义警”等群防群治队伍,联动“香洲铁骑”强化巡逻防控;更创新推出“红色e动网格”,发动460名快递、外卖小哥化身“移动哨兵”,穿梭在大街小巷排查隐患,累计上报处置问题4800余条。每周二的“香山夜访”活动,让干部下沉到群众身边解难题;“家门口公益”项目则凝聚起邻里力量,193个公益项目、235万元自筹资金,让超10万人次居民受益,推动形成共治共享格局。
立足粤港澳大湾区节点优势,前山街道探索的跨境、跨界、跨部门“三跨”融合治理机制,成为破解边界治理难题的关键。
在跨境融合上,“港澳前缘社”提供近2000人次政策咨询,“港澳和事佬”“祥记谈判专家”等调解团队用“粤语+乡情”模式化解34宗涉港澳纠纷,推动心海州烂尾楼项目成立共管委员会;在跨界联动上,与中山坦洲共建珠海首个“跨界调解工作室”,成功处置29起跨市问题、22宗信访案件,跨市“微公交”、人行天桥等民生工程落地,让群众出行更安心;跨部门协同则通过三级响应机制,攻坚65宗重大矛盾,包括妥善化解了兰埔花园酒吧噪音扰民等棘手问题。
如今的前山街道,矛盾纠纷“预防在早、化解在小”成为常态。2024年以来,前山街道累计排查调解矛盾纠纷656宗,成功化解率达97.5%,涉及金额7420万元。下一步,前山街道将继续深耕治理创新,为珠海基层治理现代化作出更多贡献。