凝聚“心”力量 让基层治理有温度更有力量
日期:01-19
□孙维国
如今,在珠海的大街小巷,常能看到这样的场景:外卖小哥顺手帮行动不便的老人拎重物上楼,快递员在送件时多问一句“需要捎点什么吗”,网约车司机遇上邻里小摩擦时帮着劝和几句……这些看似微小的举动,正汇聚成珠海基层治理的温暖底色。(本报1月17日02版)
在城市的街巷之间,一股新的治理力量正在悄然生长、壮大。在珠海,外卖骑手、快递小哥、网约车司机,这些新就业群体正通过“两随手三帮忙”机制深度参与城市基层治理。他们随手一拍、顺口一劝的行动虽然微小,却让城市治理的触角伸得更深、反应更快,也更有人情温度。
新就业群体数量庞大、流动性强,是城市运行和基层治理的重要新力量。他们熟悉街巷,却少有表达渠道;他们直面问题,却缺乏参与路径。这是他们参与基层治理的两大制约因素,“两随手三帮忙”工作机正是着力于破解这两大制约因素,从尊重与信任入手,为他们搭建一个被倾听、被回应的平台,使“随手拍”真的能得到反馈、解决问题,参与的意义也由此从抽象概念变成了可感可知的现实。
基层治理的活力往往来自这种被激活的主体意识。当新群体的主体意识被充分激活,快递员发现卫生隐患,司机劝导文明交通,骑手参与应急处置,这些行为就不是额外负担,而是源于一种“城市治理合伙人”的认同感。新群体这份认同感来自善意被看见、付出有回应。当一次拍照、一条信息能受到重视,参与者自然会从旁观者走向行动者。
“平时+急时”的双轨运行,让参与不影响生计,让奉献有边界、有保障;积分兑换、暖“新”服务、托管支持,把抽象的激励转化为生活中的具体便利。更深层的改变发生在新就业群体与社区关系的重构中。“进门难”是外卖员、快递员遭遇的普遍难题,现在,通过工作室、议事会、联合党支部等形式,他们有了表达诉求、参与协商的组织化平台,在参与协商中共同寻找“进门难”的破解之道。基层治理因此从单向管理转向互动共建,不但提升了治理效率,破解了难题,而且融洽了新群体与社区关系,实现了多方共赢。
更深一层看,“心”力量的凝聚,带来的不仅是问题解决效率的提升,更是社会信任的修复。基层治理的难点往往在信息不畅、信任不足。新就业群体走街串巷,天然具备“移动探头”的优势。一旦他们愿意主动参与到基层治理行动中,城市治理的“毛细血管”便被真正打通。这种由善意汇聚而成的“心”力量,既是基层治理的润滑剂,也是社会稳定的压舱石。激活新群体,凝聚“心”力量,城市才能在快速运转中保持温度,在复杂变化中保持韧性。这样的温度和韧性不管是对促进新群体成长,还是提升城市治理能力,亦或是推进社会经济的发展,都具有无可替代的深远意义。