随着“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）深入实施，“三年初见成效”目标在珠海逐渐化作“实景画”，县镇村发展持续取得新突破。
立足新起点，珠海正以一场城乡共融、陆岛共兴的深刻实践，重塑发展版图，回应时代之问。
城乡区域发展不平衡，是广东高质量发展最大的短板和“潜力板”，也是珠海迈向全域现代化的“必答题”。三年来，珠海锚定“三年初见成效”目标，以经济特区率先实现全域现代化的更高标准，因地制宜探索出“重点在西部、特色在海岛、着力点在镇村”的“珠海打法”，加力提速推动“百千万工程”全域突破、跨越提升。
三年躬耕不辍，今朝硕果盈枝。一组数据勾勒出坚实的发展轨迹：全市农村集体经济总收入年均增速超14%。一项项改革创新从这里走向全省全国：斗门福安村“多户联建”模式获中央领导批示肯定，闲置农房托管运营等17个案例入选省基层改革及“百千万工程”典型案例，数量位居全省前列。
采写：本报记者 佘映薇 摄影：本报记者 梁冠贤 张洲
数读珠海“百千万”
组建800亿元规模新质生产力基金群，成立全球首个RDSA产业联盟，大模型企业超50家。
珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区、珠西科学城、西部城市中心“三大平台”加快建设。
实现典型镇建设培育100%覆盖，4镇入选省美丽圩镇建设运营案例集，入选比例位居全省第一。9镇上榜全国“镇域经济500强”。
全市100%的行政村达到省美丽宜居村标准，累计完成农房风貌提升超4700栋。全省率先成立区镇村三级闲置农房托管运营中心105个，全市建成30个乡村运营重点村和10个乡村运营典型村。全市农村集体经济总收入年均增速超14%。
发力“海上新基建”，发布总投资额达1100亿元的108个重点项目，“珠海造”海洋牧场装备国内市场占有率达58%，海洋生产总值超1000亿元。
近三年新增基础教育公办学位超9万个，连续蝉联全国健康城市建设样板市，城镇新增就业人数超14万人。
区镇村绿化种植苗木超61万株，森林质量精准提升近9万亩，“美丽中国”珠海实践获生态环境部推广宣传、为全省唯一入选案例。
深入实施广东省耕地集中连片整治试点，有效探索全域土地综合整治模式，为省内唯一全市覆盖地市。
创新组团纵向帮扶机制，开展高校联区镇、青年“繁星计划”等行动，90家建筑业企业帮扶158个项目，帮扶金额超1.2亿元。
向新而行 县域经济发展迸发新活力
新年开新局，县域是载体，产业是根基。
在珠江口西岸，一场以人工智能为核心的产业变革正在珠海悄然发生。成立全国首个人工智能发展局和珠海科技集团，发放5亿元算力券、1亿元“模型券”，发布216个应用场景，设立总规模800亿元的新质生产力基金群……一套组合拳，彰显了珠海抢占未来赛道的决心。
珠海深刻认识到，必须将各区发展置于粤港澳大湾区和全省发展大局中谋划，健全战略性新兴产业和未来产业投入增长的市区协同机制，加快建设“云上智城”“天空之城”，推动各区加快发展优势产业、特色产业，以新质生产力塑造发展新动能。
创新的底气，源自多重优势的赋能。全社会研发投入强度达4.57%，每万人口发明专利拥有量超225件，全市大模型企业已超50家，本地智能算力达2100P，6个大模型通过国家备案。45家企业入选2025年广东制造业500强，上市企业总数达52家，香洲产业园、金湾产业园获批省产业园区，新增高新区（半导体与集成电路）、保税区（高端装备制造）2个省级特色产业园，省级特色产业园总量居全省第3。
格力电器跻身首批国家领航级智能工厂，广东首条半固态储能电池产线在斗门投产，泰诺麦博全球首款重组抗破伤风单抗药获批上市……在珠海，这样的创新故事不断上演。
低空经济正成为珠海县域产业矩阵中一支迅猛崛起的“新军”。2025年1-9月，珠海低空经济规上工业总产值突破200亿元，同比增长20.7%。大湾区首条超长无人机物流航线（珠海-广州）常态化运营，AG600“鲲龙”大型水陆两栖飞机获批量产，近20条低空文旅航线描绘“天空之城”新景。
县域经济的活力，在于开放与协同。在十五运会上，珠海协同港澳成功承办跨境自行车赛，串联珠海、香港、澳门、横琴，生动展现了大湾区基础设施“硬联通”的成果，更通过前置查验、无感通关等措施以及规则标准的“软联通”深化区域融合，有效促进粤港澳居民“心联通”，是“一国两制”在体育领域的创新实践。
向东，珠海全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，推动出台全国首部规范商事调解活动地方性法规等5部服务合作区法规，推动“分线管理”“澳车北上”“港车北上”等政策红利持续释放，抖音、小红书等平台国际总部在横琴粤澳深度合作区集聚发展。加快建设大桥经贸新通道，2025年1-11月，经大桥口岸进出口货物总值2843.66亿元、增长35.9%。
向西，总投资超26亿元的珠西农产品物流交易中心在斗门落地，珠西都市圈城乡统筹高质量发展先行区建设加速。珠海深化对口帮扶协作机制，建立全省最大产业反向飞地，2023年以来珠海-阳江产业转移合作园区已落地项目60个、计划投资额超100亿元，珠海作为珠江口西岸核心城市的辐射力不断增强。广珠（澳）高铁、珠肇高铁等大动脉加快建设，深珠通道前期研究启动，珠海的地理区位优势正加速转化为交通枢纽优势和发展联动优势。
镇域崛起 镇街颜值实力实现新提升
走进金湾区红旗镇，昔日的红旗糖厂旧厂房变身充满设计感的文创园，红砖墙与现代艺术装置交相辉映，成为市民打卡新地标；高新区唐家古镇深挖古镇文脉，将百年历史建筑活化为珠海留学文化馆、老屋咖啡等文化空间，让历史的厚重与当代生活气息有机融合；桂山镇打造海岛民宿集群，推动本地民宿与海岛风光、渔村文化、红色历史、非遗体验等深度融合，让游客在碧海蓝天间感受岭南韵味……
三年来，珠海分三批遴选11个镇申报省典型镇，培育比例全省最高。南屏、桂山、平沙、红旗等镇入选省美丽圩镇建设案例集，入选比例位居全省第一。
镇，联城带村，是城乡融合发展的关键节点。珠海摒弃“千镇一面”的粗放式发展，坚持规划引领、分类施策，推动镇域从“美丽宜居”向“功能完善”持续跃升。全市镇域“六乱”现象大幅减少，生活垃圾和生活污水处理设施实现100%覆盖，14个镇的颜值与气质同步提升。全市9镇上榜“镇域经济500强”，唐家湾、南水2镇闯入“50强”。
镇域功能品质的着力点，在于满足群众对美好生活的需求。近三年，全市新增基础教育公办学位超9万个，西部迎来了首个三甲医院遵义医科大学第五附属（珠海）医院；创新跨境养老“和园·颐养”新模式。426个家庭医生团队覆盖所有村居，11家基层医疗机构达到国家推荐标准。从“有学上”到“上好学”，从“看病难”到“看好病”，镇域公共服务水平的跃升，让人才和市民更加安心地扎根于此。
推窗见绿，出门入园，是珠海人习以为常的生活。这背后是“绿美珠海”建设的久久为功。
珠海编制“一镇一册”绿化规划，实施党建引领百村植绿添美行动，三年来区镇村绿化种植苗木超61万株。唐家湾镇荔枝古树群入选全国最美古树群，高新区、万山区分别在2023年、2024年“绿美广东竞风华”大型主题活动获评全省十强。珠海创新举办“绿美集市”，将生态建设成果转化为可游可赏可消费的场景，累计吸引超70万人次参与。“美丽中国”珠海实践作为全国正面典型案例获生态环境部推广，为全省唯一入选案例。
乡村共富 和美乡村建设绽放新光彩
沿着斗门区莲洲镇福安涌而行，悠悠碧水旁，两栋11层建筑拔地而起，这里就是福安村“福安·幸福里”村民公寓项目。
去年4月11日，村民公寓首期交付，20户村民拿到了村民公寓的钥匙和不动产权证书。“盼了20多年，终于有自己的房子。”村民梁少声感慨地说道，曾经16口人挤在百余平方米祖屋的岁月已成为历史。通过斗门区“多户联建”村民公寓新模式，村民以成本价住进配套完善的新居，这一创新举措已在上洲村、新环村等地复制推广。
福安村的实践，正成为珠海推进和美乡村建设、实现民生福祉的生动注脚。三年来，珠海创新探索“共富村落”建设新路径，让乡村不仅留住乡愁，更承载希望。
乡村美，让乡村“颜值”不断提升。珠海大力实施农房风貌提升三年攻坚行动，2025年完成4700栋农房改造提升目标。全市行政村100%达到省美丽宜居村标准，无害化卫生厕所普及率达99%。
产业兴，让农民的“钱袋子”越来越鼓。珠海激活沉睡资源，在全省率先成立区镇村三级闲置农房托管运营中心105个，2025年以来通过市场化手段盘活闲置农房超2600套，直接带动村民增收约2200万元，涌现出北山村、中心村、上洲村等一批“整村运营”新标杆。
在田间地头，“统种同种”模式变“碎片耕种”为“规模经营”，“茜草-罗氏沼虾”等多元“渔草共生”循环经济新模式不断涌现；白蕉海鲈、金湾黄立鱼、斗门荔枝获国家地理标志认证，白蕉海鲈百亿级产业带和乾务鳗鱼等4个超十亿级现代农业产业带加速形成。
农文旅融合，则让美丽乡村成为热门“打卡地”。数据显示，珠海乡村旅游年游客量从“百千万工程”实施之初的600万人次突破到1000万人次，“粤享非遗 悠游金湾”、万山“海岛休闲旅居游”两条线路新入选全国乡村旅游精品线路。
乡村善治，是长治久安的基础。珠海实施村民小组“深根”工程，发挥自然村第一位共产党员的标杆作用，打造8个省级党群服务中心示范点。开展“香山夜访”、理论夜校进乡村等活动，推动90%以上群众诉求化解在基层。从“管理”到“治理”，从“为民做主”到“由民做主”，党建引领下的乡村善治体系，正凝聚起共建美好家园的最大合力。
向海而兴 拓展高质量发展新空间
海洋是高质量发展的战略要地。作为“百岛之市”，珠海将向海图强作为“百千万工程”的特色篇章，加快迈向区域性海洋中心城市。
打开经略海洋新空间。珠海率先成立市海洋发展局和海洋发展集团，出台全国首部保障海岛发展的综合性法规《珠海经济特区万山海洋开发试验区海岛发展条例》。创新用海保障“一张图”、装备登记“一张证”等“四个一”举措，成立珠三角首家农业银行海洋支行，三年来全市项目用海获批122宗，为海洋经济铺就了发展“高速路”。全国首笔“中葡”海洋碳汇交易的完成，在探索生态产品价值实现机制上迈出了关键一步。
目光转向碧蓝海域，由南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）联合中山大学研制的新型智能化桁架养殖平台“珠海琴”在近日正式下水，标志着我国深远海养殖装备向数字化、智能化、绿色化迈出关键一步。
从近海养殖到深远海开拓，珠海正将广阔的海洋变为高质量发展新空间。珠海发力“海上新基建”，拓展海洋大数据、生态监测、应急通信、能源补给等应用场景，发布总投资额达1100亿元的108个重点项目。“珠海造”海洋牧场装备技术“建模出海”走向全国，国内市场占有率达58%。珠海建成全国首个海洋牧场“标准海”样板区、全省首个海洋水产种质资源库，创建国家级沿海渔港经济区和国家级金鲳鱼产业集群。三年来，全市新增养殖水体超100万立方米，增长超两倍，海洋生产总值突破千亿元。
打造文旅融合新标杆。珠海以“绣花功夫”推进海岛风貌整体提升，万山群岛入选全国美丽海湾优秀案例。三个海岛镇实现国家4A级景区全覆盖，外伶仃、东澳等4岛入选全国首批“和美海岛”。阿丽拉、万豪等高端酒店集群入驻，海钓、潜水、船艇运动基地活力四射，“跟着歌声去打卡”海岛音乐会品牌日益响亮。三年来，海岛旅游综合收入年均增速高达70.6%，“一岛一品”的特色发展之路，让海岛成为人人向往的诗和远方。
改革赋能 激活高质量发展新动力
近日，广东省委改革办、省“百千万工程”指挥办发布一批2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例，珠海共3个案例入选，涵盖基层治理、盘活闲置农房、土地综合整治等方面，彰显珠海加力提速推进“百千万工程”的创新实践与改革锐气。
改革是破局开路的利器，更是高质量发展的引擎。“百千万工程”实现“三年初见成效”的背后，离不开广大干部群众的真抓实干、创新探索，着力破除体制机制障碍，激活区镇村内生动力。
要素下沉，打通政策落地“最后一公里”。人才、土地、资金是乡村发展的关键要素。珠海优化“珠海英才计划”，建立驻镇专员、产业村官、乡村责任规划师等工作机制，让专业人才直达基层。探索村民公寓建设“珠海标准”，福安村模式成功推广。在土地整治上，金湾区全域土地综合整治工作获省级千万元财政奖补。打造“百千万工程”数字金融服务平台，为超9.8万家企业授信超340亿元，让金融“活水”精准滴灌乡村沃土。
社会参与，凝聚共建共治共享合力。“百千万工程”非一家之事，需万众之心。珠海深化组团纵向帮扶，122个商协会与122个乡村结对，累计投入近8亿元。创新建筑业企业“微利+公益”帮扶模式，90家企业帮扶项目158个。深入开展“两随手三帮忙”“百会进百村”“高校联区镇”、青年“繁星计划”“创美庭院”巾帼行动、工会助力等行动，举办返乡青年创业项目评选，激励各类人才在乡村挥洒汗水。
珠海出台《支持港澳人士参与“百县千镇万村高质量发展工程”若干措施》，实施港澳青年入乡发展培育计划，支持港澳人士参与“百千万工程”。珠西科学城港澳青创梦工厂等载体加速建设，吸引了悦禾农业、“一亩田”等一批优质港澳青年创业项目，孵化创业项目608个。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在“三年初见成效”的新起点，迈向“五年显著变化”的新征程，珠海这座青春之城、活力之都，必将继续以“百千万工程”为抓手，在促进城乡区域协调发展的道路上蹚出新路子、谱写新篇章，为中国式现代化提供更多鲜活的“珠海样本”。