近日,广东省委改革办、省“百千万工程”指挥办发布一批2025年广东省“百县千镇万村高质量发展工程”集成式改革基层典型案例,全省共计36个案例入选,覆盖21个地市及深汕特别合作区。其中,珠海共3个案例入选,涵盖基层治理、盘活闲置农房、土地综合整治等方面,彰显珠海加力提速推进“百千万工程”的创新实践与改革锐气,为城乡区域协调发展提供可复制、可推广的实践经验。(本报12月25日01版)
□苑广阔
从“两随手三帮忙”的基层善治新模式,到闲置农房托管运营的新探索,再到“海陆统筹”的全域土地综合整治,这三个案例如同三面镜子,映照出珠海在推进城乡区域协调发展中的改革锐气与实践智慧,为全省提供可复制、可推广的“珠海经验”。
基层治理是国家治理的基石,也是“百千万工程”落地见效的关键。香洲区创新的“两随手三帮忙”模式,将外卖员、快递小哥等新就业群体转化为城市治理的“移动网格员”,这一做法极具开创性。2.5万名小哥走街串巷时随手拍、随手报,社区网格员及时帮忙宣、帮忙巡、帮忙解,形成“线上响应+线下处置”的治理闭环。这不仅有效延伸了基层治理触角,更激发了新业态从业人员参与城市共建共治共享的热情。这也是基层治理从“政府主导”向“多元共治”的深刻转变,体现珠海在社会治理现代化上的前瞻布局。
乡村要振兴,资源盘活是关键。珠海以“百千万工程”为引领,将闲置农房盘活作为突破口,探索出一条“风貌美、业态新、村民富、乡村旺”的路径。三级农房运营托管中心的建立,“农闲E居”线上平台的上线,“民宿贷”等定制金融产品的推出,这一系列组合拳让“沉睡资源”变为“共富资产”。2200套委托运营农房中成功盘活2100套,促进村民增收超1800万元,带动近万名青年返乡入乡创业就业,这些数字生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。珠海的做法证明,通过制度创新和模式创新,农村闲置资源完全可以转化为乡村振兴的强大动能。
国土空间治理是高质量发展的基础支撑。金湾区以“海陆统筹”理念推进全域土地综合整治,在生态、农业、城乡、产业四个维度上协同发力,形成了独具特色的空间治理新机制。从利用本土植物修复滨海湿地,到创新制定全省首套海洋碳汇核算方法学;从推进“零散田”归并打造“粤港澳大湾区第一田”,到创新安置机制改善千余户农场职工居住条件;从打造现代化海洋牧场,到形成“海陆联动”产业发展模式,这一系列举措体现了系统性思维和整体性谋划。特别是“境内境外碳汇打包交易”在澳门国际碳排放权交易所完成首宗挂牌,展现了珠海在推动绿色低碳发展上的国际视野。
期待珠海继续发扬特区精神,在“百千万工程”中探索更多可复制、可推广的经验,为广东在推进中国式现代化建设中走在前列贡献更多珠海力量。