□本报记者 张伟宁
随着最后一方混凝土浇筑完成，位于珠海万山海洋开发试验区的外伶仃岛保障性租赁住房项目近日实现主体结构封顶。这个规划提供142套住房、可容纳351人居住的项目，是万山区系统破解海岛住房难题、夯实民生与人才根基的又一关键落子。面对远离陆地、资源有限的海岛特殊环境，万山区正通过一系列创新实践，让建设者与工作者在海岛“留得下、住得安、能成业”，进一步筑牢海岛发展根基。
■安居之困：曾经制约海岛发展的“卡脖子”难题
海岛住房问题曾是悬在万山区产业发展头顶的一大难题，随着海洋经济与旅游产业蓬勃发展，以东澳岛、桂山岛、外伶仃岛为代表的万山群岛吸引了大量酒店、餐饮等服务行业人员。然而，海岛土地资源紧缺，无商品房供给，岛上务工人员多散居于村民自建房、临时板房或改造民宿中。
除了“住房难”外，还有“住不好”，夏天闷热、台风天心惊是许多海岛员工的共同记忆。以东澳岛为例，高端酒店集群员工曾一度被分散安置于隔热通风差的临时板房或租金高昂的民宿，年均住宿成本超过1300万元。居住环境的安全隐患、生活品质的短板，直接削弱了人才的归属感，导致人员流失率居高不下，成为制约旅游服务提质的瓶颈。
■解题之策：系统谋划打出“组合拳”
直面痛点，万山区将保障性租赁住房建设提升至民生工程与人才战略的高度，打出了一套“建体系、优服务、强保障”的组合拳。
万山区近年来采取“全覆盖+精准供”策略，在人口集中、产业集聚的主要海岛同步推进4个保障房项目，总投资达4.19亿元，总计可提供1277套住房，将形成覆盖主要海岛的保障性住房供应体系。其中，东澳岛南沙湾片区保障性租赁住房项目作为“先行者”已于今年9月投入使用；此次封顶的外伶仃岛保障性租赁住房项目及在建的东澳岛南村片区、桂山岛保障性租赁住房项目，正按计划稳步推进，预计2026年底全部竣工。
万山区还创新机制，确保房源分得准、住得好、租金惠。万山区探索“单位+个人”双轨配租模式，优先保障重点企业及公共服务单位，同时向符合条件的个人和家庭开放。租金定价委托第三方评估，按市场租金的70%收取，东澳岛南沙湾片区保障性租赁住房项目月均租金为57.63元/平方米，远低于市场水平。室内实现“拎包入住”，室外配建商业裙房，引入超市、餐饮、康养等业态，打造宜居宜业的社区生活圈。
■成效之显：“暖心家园”释放多重效益
政策的温度，迅速转化为人才扎根的意愿和企业发展的助力。率先投用的东澳岛南沙湾片区保障性租赁住房是珠海市首个海岛保障房项目，总投资约为1.8亿元，建设用地面积约为1.6万平方米，总建筑面积超过3万平方米，主体为三栋5层宿舍型保障性租赁住房，同时配备商业裙房、一栋1层商业、地下室、景观绿化工程及室外配套工程等。该项目的投入使用，打破了万山群岛无保障性住房的局面。
成效直观体现在“一升一降”上：员工归属感与稳定性显著提升，企业运营成本明显下降。以往分散居住的员工如今集中安居于安全、舒适、配套齐全的“暖心家园”，安心感倍增。对企业而言，以格力高端酒店集群为例，员工住宿总成本从年均1300余万元降至约800万元，降幅近40%。
保障房如同一个稳定的“锚”，为海岛留住了产业发展的关键人才，助力提升旅游服务品质，也吸引了更多人才投身海岛建设。万山区以保障性租赁住房建设为支点，正稳步撬动海岛人才安居、产业振兴与民生改善的多元共赢格局，为打造“百千万工程”的海岛样板筑牢坚实的民生根基。