从澳门出发
一群“恋家”的老街坊探路新空间
1999年12月20日零时零分,五星红旗和澳门特区区旗在澳门的夜空冉冉升起,历经400余年沧桑的澳门,终于回到祖国怀抱。26年后的今天,漫步澳门街巷,老街坊慢悠悠饮上一杯早茶;大三巴牌坊下,年轻人举着相机记录光影;满载历史的古老庙宇与教堂,不少游客前来探寻文化魅力。
如今,越来越多澳门人跨过伶仃洋,在横琴乃至整个粤港澳大湾区开启新征程。有人带着科创项目落地,有人把非遗技艺带出澳门,有人将专业服务延伸新家园……这份“向外走”的勇气,并非凭空而来。
为何今天的澳门人有底气和信心走向更广阔的舞台?答案藏在这片仅33.3平方公里土地创造的奇迹之中。
在横琴抵达
187米外共建“我们”的新桃源
当家园温馨、生活安稳,人的目光便会自然地投向远方。
横琴与澳门一衣带水,两地最近的距离仅有187米,但在制度、法律和关税区划上,曾隔着巨大鸿沟。2021年9月,横琴粤澳深度合作区“横空出世”,让这里不仅成为地理意义上的“咸淡水”交界处,更成为两种制度、两种货币、两个关税区创新性融合的载体。
在一来一往间,一水一桥之隔的横琴,便成了澳门施展抱负、延续繁荣的“新桃源”。
策划:本报记者 李灏菀
采写:本报记者 伍芷莹 李美琪
制图:赵耀中
规则无缝衔接 跨境创业“敢闯敢试”
对于一座城市而言,安全感是最基本的民生,更是居民“敢闯敢试”的前提。26年来,澳门始终将社会治安与法治建设放在重要位置,用持续向好的环境,为居民撑起“敢出发”的底气。
“现在我晚上从横琴公司开车回澳门的家,经过口岸时看到治安警察巡逻的身影,心里特别踏实。”先皓科技创始人蔡渊博的感受,道出了无数澳门人的共同体验。这份安心,源于实实在在的治安改善。
澳门特区政府保安司近日公布的罪案统计数据显示,今年前三季度澳门警方共开立刑事专案调查案件10058宗,较去年同期减少773宗,下降7.1%,总体治安态势保持稳定良好。其中,暴力犯罪案件187宗,较去年同期减少23宗,下降11%,严重暴力罪案继续保持了零案发或低案发率。
除了治安秩序持续向好所带来的底气之外,完善的法治体系为澳门居民跨境发展扫清了制度障碍。在横琴创业初期,澳运国际有限公司董事长林思朗曾关注到跨境经营中可能面临的法律与制度衔接问题。“我们的收入主要在澳门产生,却要给内地员工发工资、支付仓储物业费用,初期流程很繁琐。”
随着澳门与横琴之间规则的不断衔接与完善,林思朗过去面临的问题逐渐找到了清晰的解决路径。“我们通过同时在澳门和内地设立公司,并借助合规的跨境资金安排,顺利实现了两地业务的协同。”如今,林思朗的公司业务从为澳门居民提供电商取件服务,发展到开发自有平台窝蜂APP,并为本地酒店、政府单位等提供批量采购与运输服务。
机遇往往就隐藏在这些具体的“衔接”挑战之中。彼时,澳门东亚运动会的核心赛事系统由欧洲供应商搭建,需要衔接澳门本地的赛事编排系统。刚踏入IT行业的蔡渊博,便成为衔接两者的“技术翻译官”。
“光写代码没用,得先搞懂两边的规则差异,才能让系统无缝衔接。”蔡渊博回忆道,这一次经历让他明白,技术的真正价值不止于代码本身,更在于连接不同体系的能力。
从澳门出发,粤澳深度合作正为澳门创业者拓展广阔的发展新天地。一系列惠澳政策的落地,推动澳门创业者实现从“起步探索”到“深度扎根”的跨越。随着“澳车北上”等政策稳步推进,越来越多澳门创业者将自己的梦想的半径扩大到整个大湾区,通过粤澳深度合作获得更广阔的应用空间。
每一项制度设计、每一次规则衔接,凝聚着国家对澳门长远发展的深远考量与坚定支撑。26年来,澳门将“安居乐业”的生活底色,转化为澳门人敢于开拓创新、奔赴广阔舞台的从容底气,让每一步“向外走”的探索,成为笃定前行、无惧无忧的新征程。
经济适度多元 发展半径“越走越宽”
如果说安全是出发的“许可证”,那么繁荣则是远征的“能量舱”。澳门回归祖国以来,经济实现了跨越式增长。如今,澳门地区生产总值(GDP)已从1999年的519亿澳门元增至2024年的4033亿澳门元,增长超6倍。
在中央政府的坚定支持下,澳门逐渐摆脱“一业独大”的路径依赖,围绕“1+4”经济适度多元发展策略迈出坚实步伐。大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等多元产业如雨后春笋,为不同志向、不同才华的澳门人开辟出各展所长的新赛道。
横琴片仔癀博物馆执行董事林子翔,是澳门经济转型的见证者和参与者。“澳门回归祖国26年,跃升为人均GDP位居世界前列的城市,除了得益于休闲旅游业的蓬勃发展,更在‘一国两制’的优势下创造出许多世界奇迹。澳门经济的腾飞为本地人带来了财富积累与全球视野,也赋予其作为东西方‘精准联系人’的使命。”林子翔感慨的背后,是澳门经济结构的深刻变革。
2024年,澳门非博彩行业的比重为56.7%,较2019年上升7.8%,大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育四大重点产业稳步发展。世界旅游休闲中心地位持续巩固,现代金融基建日益完善,高新技术企业茁壮成长,优质会展接续举办……一幅多元共进的生动画卷正徐徐展开。
繁荣的沃土,给予了青年一代昂首前行的信心与底气。在澳门青年、北京大学学生张靖坪看来,澳门多元产业布局和全新赛道,彻底打破了澳门青年职业发展的“天花板”。他们不再局限于传统发展的领域,而是能在科技创新、中医药、文旅会展、现代金融等新领域里,将个人所学回馈澳门、回馈祖国。这种将个人价值与社会价值统一于国家发展蓝图中的前景,赋予他们前所未有的闯荡动力。
澳门高等教育的蓬勃发展,正为经济适度多元发展注入面向未来的科技力量。2024年12月19日,国家主席习近平来到澳门科技大学考察。在澳科卫星科学与应用数据中心,“澳门科学一号”(以下简称“澳科一号”)卫星数据正在大屏幕上动态显示。这颗内地与澳门共同研制的卫星翱翔太空,精准探测低纬度地磁场与空间环境,生动诠释了“一国两制”下澳门与内地在科创领域的人才流动与协作。
“卫星发射以来,团队取得高质量的科研成果,并已和18个不同国家的科研机构签署合作备忘录。”“澳科一号”卫星项目首席科学家张可可自豪地说,“澳科一号”卫星成为澳门走向国际科技舞台的一张硬核“金名片”。
“澳科一号”卫星展现的是澳门在科技维度冲击世界前沿的雄心。而近期城市中持续升温的文体盛事,则印证了澳门在人文活力上同样步履坚实。第十五届全国运动会乒乓球项目的激烈角逐余温还未散去,包括众多顶尖艺人演唱会在内的大型娱乐盛典又已接踵而至。这股蓬勃兴起的演艺经济热潮,正是澳门持续推动经济适度多元发展的一个生动缩影。
经济活力如同“一池活水”,正奔涌不息,为个人选择开拓出前所未有的广阔天地。澳门注册社工陈嘉妍在澳门石排湾社区开始社工生涯,却因横琴带来的崭新机遇而选择了跨境工作。“五年来,琴澳通关变得日益便捷,横琴的工作内容和环境与澳门日益相近,工作生活非常幸福!”陈嘉妍的幸福感,源于从澳门延伸出去的、可感可触的相似性,极大降低了专业人士跨境发展的心理隔阂与生活阻力,让“闯新路”成为一种平滑而自然的成长。
古韵焕发新生 百年底蕴“可见可感”
“澳门就像一壶慢煮的茶,葡萄牙人带来的咖啡香,没有掩盖龙井的清冽,反而沉淀出独特的味道。”澳门文化界联合总会会长吴志良精妙比喻这座城市的文化精髓。26年来,澳门始终坚守爱国爱澳核心价值,在多元文化融合中凝聚精神力量,为居民指引“向何方”的航向。
文化的生命力,既在守护历史根脉的定力,也在面向未来的创造力。粤港澳大湾区青年戏剧协会会长李卉茵与昆曲的不解之缘,便是澳门文化根脉的生动写照。2005年,青春版《牡丹亭》在澳门上演,让当时还是学生的李卉茵深深着迷,此后她多次赴内地拜师学艺,耗时3年发掘汤显祖旅居澳门的历史往事,编写舞台剧《梦影牡丹亭》。这部融合了中华传统文化与澳门地域特色的作品,不仅在全国巡演百余场,还成功入选 2026年度国家艺术基金资助项目。
“澳门是中国与葡语国家交流的桥梁,我要把中华优秀传统文化带向世界。”李卉茵的初心,在澳门日益完善的文化扶持体系中不断生根发芽。数据显示,自2021年国家艺术基金面向港澳全面开放申报以来,澳门已累计有53个项目入选,其中2026年度入选13项,涵盖舞台剧创作、艺术人才培训、传播交流推广等多个领域。
一个个文化项目如同纽带,将澳门文化与国家文化发展大局紧密相连,让爱国爱澳的核心价值在文化传承中代代相传。
如今,越来越多“守艺人”让深厚的文化底蕴焕发新生。澳门非遗牛油糕制作技艺第三代传人何金燕的故事,为此写下了甜蜜的注脚。“以前我们家的牛油糕只是姑婆传下来的祖传手艺,专门卖给土生葡人过节食用。现在在澳门特区政府的支持下,我们借助横琴新窗口开了分店,将澳门产品卖到全国各地。”像何金燕这样的非遗传承人,正把澳门味道带向更远的地方。
深厚的历史文化底蕴,赋予了当代澳门青年从容选择人生道路的底气。毕业于中山大学计算机学院的许乐怡,放弃了旁人眼中的“标准答案”,毅然投身戏剧行业,加入开心麻花横琴团队。“我并不喜欢‘转行’这个说法,这不过是人生里一次寻常的选择。”
许乐怡的勇气,源于澳门社会对多元价值的包容,也源于她内心清晰的价值判断。“这是我的爱好,做这件事能让我开心,这就够了。”许乐怡表示,自己希望成为琴澳文化的“链接者”,将澳门故事搬上横琴舞台。
当工作与内心的热爱相连,呈现在世人面前的不仅是澳门人“向外走”的勇气,更是澳门回归祖国26年发展积淀的深厚底气。这份底气,在年轻一代身上正转化为以艰苦奋斗的精神、积极向上的态度,矢志不渝为澳门建设以及祖国的繁荣强盛贡献个人力量。
“澳门拥有‘一国两制’这一独特优势,已经打下坚实发展基础,乘着强国建设、民族复兴的浩荡东风,完全有条件有能力飞得更高、走得更远、实现更好发展。”2024年12月19日,习近平主席在澳门特别行政区政府欢迎晚宴上的讲话,字字铿锵,鼓舞人心。
这擘画了澳门前行的历史方向,也开启了属于每位奋斗者的时代机遇。无论脚步迈得多远,澳门独特的文化基因与深厚的家国情怀,始终是澳门人心中永不熄灭的灯塔,赋予澳门人飞得更高、走得更远的深沉底气与不竭力量。
家有良田 “候鸟青年”不再迁徙
对于澳门青年而言,横琴意味着广阔天地与无限机遇。
周运贤的故事是许多在横琴创业的澳门青年的缩影。2015年,他来到一水之隔的横琴,怀揣科技创业、产业报国的理想,创立了跨境说公司,成为首批入驻横琴·澳门青年创业谷的企业之一。
“既然跨境过来了,就要说好‘一国两制’的故事。”周运贤这样介绍公司名称的由来。如今,跨境说不仅成为合作区首家获得国家高新技术企业认定的澳资企业,团队规模也从最初的7个人扩张到近200人,技术服务收入成功突破亿元。
在横琴,像周运贤这样的澳门创业者越来越多。截至2025年10月,合作区实有经营主体超过5.5万户,其中澳资经营主体超过7600户,这一数字还在持续增长。
为什么选择横琴?众多澳门青年给出的回答,都绕不开“情怀”与“机遇”这两个关键词。
澳资企业真健康公司创始人张昊任曾在澳门特区政府卫生局工作,2001年来到内地投身创新药物和医疗器械研发领域。她坦言,跳出舒适圈的勇气源于一份情怀:“当时澳门产业结构单一,生物医药发展受到诸多限制。作为一名医药人,我希望接触更前沿的医疗技术,为澳门的未来积蓄力量。”
近年来,琴澳一体化建设不断提速,点燃了张昊任返乡创业的激情。2023年8月,她一举将公司总部从北京迁至横琴。在“家门口”的创新沃土上,真健康公司研发的“穿刺手术导航定位系统”和“导航定位微波消融系统”分别被国家药监局认定为“国内首创”和“国际首创”。
这些成果,不仅是琴澳联动发展“四新”产业的智慧结晶,更是澳门青年深耕横琴追逐梦想的典范。
不仅仅是高科技企业,传统澳门品牌也在横琴找到了新的生长空间。澳门“老字号”张权破痛油在横琴设立生产线,并取得首批港澳传统外用中成药内地上市注册证书,顺利打开内地市场。
“让中医药帮助更多的人,是我们的初心和梦想。”张权破痛油第三代传人张乐祈感慨道,从前铺后居到搬进厂房,再到如今引入现代全机械化生产线,“澳门注册+横琴生产”的模式越跑越通,让传承70余载的品牌焕发新生。
截至2025年年底,共有18款产品获得“澳门监造”“澳门监制”标志授权,琴澳协同效应不断增强,以品牌赋能中医药等澳门品牌工业高质量发展。
当合作区建设迈入发展第二阶段,横琴这片沃土孕育出更多梦想,对澳门青年的吸引力也与日俱增。在澳门青年的前赴后继中,“融入国家发展大局”从口号化为万千人脚踏实地的实践。
“回归祖国以来,我们见证了澳门经济社会的持续繁荣稳定。今天澳门青年更应珍惜大好机遇,让青春在建设强大祖国和美好澳门的广阔天地中绽放光彩。”张昊任说。
跨境无界 街坊邻里“一见如故”
法治环境的衔接,是构建共同家园的基石。面对两种不同的法律制度,如何让澳门居民在横琴感到安心、放心?澳门籍调解员周笑银的工作,提供了一个充满温度的答案。
“用澳门号码打电话、讲粤语,他们会更有亲切感。”这是周笑银让初到横琴、面对纠纷的港澳当事人卸下心防的“小窍门”。
2019年,横琴法院与澳门调解组织形成合作机制,周笑银受聘成为特邀调解员。随着2022年粤港澳大湾区律师执业证的正式启用,她成为首批持有该证在内地“上岗”的澳门籍法律从业者。
周笑银深切感受到,横琴正在致力打造趋同澳门、接轨国际的法治环境,以及完善的多元化商事纠纷解决机制。正是这种环境,让澳门居民在横琴也可以用熟悉的方式解决民商事纠纷。
“横琴真的在慢慢变成一个澳门居民心之所向的新家园。”周笑银感叹道。
医疗资源的共享与融合,是民生保障的核心。澳门医生缪永锐的工作日常,正是琴澳医疗服务“无缝衔接”的生动注脚。
在中山大学完成学业后,缪永锐先后取得了澳门与合作区的执业资格,成为一名在琴澳“两头跑”的皮肤科医生。有时,他甚至在同一天往返两地——早上在横琴会诊,中午在澳门与专家开例会,下午再赶回横琴工作。
安排虽然紧凑,但行程上一点也不耽误。“现在从横琴口岸通关非常便捷,还能‘带饭’过关,大大方便了我们跨境工作生活。”缪永锐称赞道。
对于在横琴生活居住的澳门居民来说,熟悉的不仅是医生,还有药品与器械:横琴医院入选粤港澳大湾区“港澳药械通”第二批指定医疗机构名单;两批共545种澳门药物获广东省药品监督管理局批准,可在合作区提供给澳门居民使用;澳门医疗券使用范围扩大至合作区,跨境转诊机制日益顺畅……
在这场“双向奔赴”的融合中,缪永锐也将个人发展融入这片热土,不仅在横琴投资了药店,成为医疗机构的合伙人,更在“澳门新街坊”安家置业,在此深耕发展。
澳门青年黄滋才也是“澳门新街坊”的新住户。2025年年初,他和家人在新家度过了第一个春节,并通过央视春晚的镜头向全国人民送上新春祝福。
“搬来横琴以后,不仅生活质量有了很大提升,日常活动空间的选择也更加丰富,上班通勤甚至比住在澳门时还便捷。”谈起新生活,黄滋才兴致勃勃地分享着点滴变化。
家园之感,最终要落脚于每日真切的生活。除了生活半径的拓展、人居环境的提升,吸引澳门居民在横琴“安家落户”的,还有不断趋同澳门的配套服务。
澳门政务24小时自助服务中心已投入运营,濠江中学附属横琴学校(澳人子女学校)已正式启用,卫生站、长者服务中心、家庭社区服务中心衔接澳门标准,“荣记豆腐”“诚品咖啡”等本土品牌延续澳门味道……
截至2025年9月,在合作区就业生活居住的澳门居民数超2.9万人,同比增长18.4%。无数像黄滋才一样的家庭,正将生活的重心向这片充满活力的新空间转移。
同样的家园,更多的机遇。在黄滋才看来,琴澳一体化让澳门青年看到了更多可能性,“不论是通过横琴融入国家发展大局,还是背靠祖国闯荡海外,跳出舒适圈,或许整个人生会变得不一样。”
制度开路 解锁全新“人生副本”
粤澳深度合作是横琴最大的特色,也是最具创新意义的制度突破。
4年前,随着合作区管理机构正式揭牌,一批澳门公务员陆续来到横琴,与内地同事们共同为琴澳一体化建设添砖加瓦。现任合作区经济发展局文旅会展商贸处处长的林衍杰就是其中之一。
“两地工作风格存在差异,但目标是一致的——推动琴澳融合发展。”林衍杰在工作中深有体会:澳门同事注重程序和法治,习惯“谋定而后动”;内地同事则强调效率和创新,更倾向于“摸着石头过河”。在粤澳“共商共建共管共享”的新机制下,双方优势互补,形成了“既有效率,又讲规则”的工作模式。
已经在澳门特区政府部门工作了18年的公务员梁伟銮,对此也深有感触。2021年,他毅然选择成为首批在合作区工作的澳方公务员,开启新的“人生副本”。“我觉得这个机会可以提升自己,深入了解国家发展轨迹,同时也像我在澳门时一样,服务澳门居民,让他们可以选择另一种生活、工作环境,我觉得很有意义。”他说。
其实早在十几年前,梁伟銮就与横琴结下了深厚缘分。那时,澳门正在规划建设轻轨,并计划将其延伸至横琴。作为澳方代表,梁伟銮与同事们来到横琴,商讨轻轨建设。没想到今天,他正以合作区代表的身份,与澳门特区政府各个部门沟通。从慢慢了解到彻底融入,梁伟銮的故事,成为澳门公务员参与琴澳一体化建设的生动写照。
琴澳融合的步调,正在不断提速。2023年,横琴首次创新探索“员额制”管理,这种新型用人制度打破体制内外的界限,吸引了大批澳门人才投身于此。“00后”澳门青年陈星亮通过员额制招聘,正式成为合作区城市规划和建设局的一名工作人员。生态学背景出身的他,在横琴找到了专业与事业的契合点。
对澳门青年而言,横琴是关乎未来的时代考题,更是实现自我突破的“过渡花园”。
“我经常跟同事开玩笑,要把横琴口岸拆掉。当然不是真的指物理上的‘拆掉’,而是把澳门人心中的口岸‘拆掉’。”陈星亮认为,琴澳的美好未来需由两地人民携手创造。面对种种差异,双方应在磨合中寻找更优解,而前提是勇敢“走出去”,迈出突破的第一步。
2024年12月,习近平总书记在横琴考察期间,充分肯定合作区各项工作取得积极进展,赋予“澳门+横琴”新定位,明确提出检验合作区开发建设成效的“三个看、三个有没有”标准,为在新的起点上推进合作区建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
今年,琴澳一体化的更多制度“破冰”,体现在机制层面。澳门特区政府设立“促进横琴粤澳深度合作区建设领导小组”,由行政长官任组长,持续发挥统筹协调作用,着力推进合作区的高质量发展。
领导小组设立以来,举行了三次会议,分别从政策、法律、人员及资源投放等方面,决定加大对合作区建设的支持力度。未来将围绕产业民生法规修改、琴澳政策联动、引导澳门资本加大对合作区项目投入等方面推出系列具体举措,共同推动合作区建设展现新面貌、实现新突破。
日前,澳门行政长官岑浩辉在特区立法会发表2026年财政年度施政报告,提出紧扣“澳门+横琴”战略定位,将横琴发展当作澳门自己事来办,进一步加大对横琴的投入力度,高水平推进完成第二阶段目标任务。
潮涌横琴,千帆竞发。展望未来,琴澳一体化将呈现更加丰富的图景。按照规划,到2029年澳门回归祖国30周年时,合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立,琴澳一体化发展水平进一步提升,促进澳门经济适度多元发展取得显著成效。“澳琴共荣”不再仅是愿景,而是日渐清晰的明天。
心安之处是家园,奋斗之处是桃源。在横琴的耕耘,既是为个人梦想,更是为澳门未来开拓更广阔的腹地。“同心”凝聚成“远征”的力量,澳人的这次“远征”,不是离乡背井,而是家园的延伸。
二十六载风雨同舟,四季春秋携手与共。从澳门的“小家”到粤港澳大湾区的“大家”,从“你们”到“我们”的转变,正是对“澳门+横琴”新定位最生动的诠释。