“横琴样板”谱写大湾区国际化新篇章

　　□郭道荣

　　过去一年，横琴年度经济总量突破538亿元，“四新”产业占GDP比重达59.4%，新质生产力蓬勃奔涌；澳资企业数量突破6800户，横琴成为内地澳资企业最集中的区域；经“一线”出入境人员总量超2281万人次、车辆超239万辆次，横琴口岸成为联通大湾区的重要枢纽。作为“创新试验田”，横琴不仅为澳门产业多元发展提供了空间腹地，更为我国加快构建开放型经济新体制的探索提供“横琴样板”。（本报4月9日06版）

　　横琴，这片南海之滨的“创新试验田”，其崛起并非偶然。其以迅猛的步伐推动大湾区深度合作及发展。作为国家加速构建开放型经济新体制的核心试验区，横琴在推动粤澳合作上发挥着关键作用，更通过“引进来”和“走出去”的双轮驱动模式，构建起全新的经济发展格局。横琴如何通过制度创新和国际资源配置，打造更具全球竞争力的开放型经济，已成为业内广泛关注的话题。

　　过去一年，满意的“答卷”不仅展示横琴经济增长的强劲势头，也反映出该地区产业结构的现代化与多元化。特别是随着“分线管理”政策的实施，横琴成为粤澳合作的“桥头堡”，通过打破行政壁垒，促进人流、物流与信息流的高效流动，形成资源集聚与配置的新高地。

　　横琴的亮点在于其制度创新，尤其是在突破“一国两制”下的体制壁垒方面。通过“境内趋同关外”的分线管理政策，不仅在经济上实现与澳门深度融合，也在政策层面为大湾区其他地区提供借鉴。通过此举措，横琴与澳门跨境合作得到大幅提升。2024年，经“一线”横琴口岸出入境人员、车辆均同比增长超30%，表明政策实施正推动两地经济活动的加速，成为连接粤澳两地的重要纽带。

　　横琴在国际化进程中始终秉持着“引进来”与“走出去”并重战略。作为大湾区对外开放的窗口，横琴积极引入全球资源，吸引了空中客车、字节跳动等企业入驻，还通过政策激励，推动更多的国际资本流入，提升横琴的全球经济话语权。例如，2024年推出的“多功能自由贸易账户”，逐渐将澳门国际自由港的优势最大化延伸至横琴，为企业提供更加便捷的跨境资金流转渠道，有效降低企业的资金成本，助力本土企业快速接轨国际市场。

　　实际上， “横琴样板”注重依托澳门的国际资源与优势，推动粤澳两地经济互利共赢。澳门作为全球最重要的国际自由港之一，拥有丰富的跨境金融经验和与葡语国家的深厚联系，而横琴则提供广阔的产业发展空间与政策支持。两者的合作不仅解决了澳门土地有限、产业结构单一的问题，还通过横琴的产业扩展和资源配置，提升了两地在全球市场中的竞争力。

　　横琴未来，无疑是与国际化紧密相连的。通过制度创新和资源整合，在实现粤澳两地经济高度融合的基础上，进一步推动全球资源的高效配置。随着大湾区进一步深化与中欧及东南亚等区域的经济合作，横琴将成为区域间重要的经济合作平台，其国际朋友圈也将不断扩展。

　　与此同时，横琴还应强化基础设施建设，尤其是仓储、物流等领域，以更好地促进大湾区在全球经济体系中的地位。我们有理由相信，“横琴样板”将在未来发展中，成为全球开放经济体系的组成部分，也为更多区域提供可供借鉴的经验。