景德镇市珠山区工作人员在抚州弄美食街区整治规范占道经营问题。
景德镇市委组织部供图
江西省景德镇市周路口街道的抚州弄不过百余米长、十来米宽，一条小巷却美食飘香、人流如织。有文化特色、有珍馐美味，统一的摊位、整洁的地面，让这条网红美食街成为了游客们的“必打卡”之地。
可在几个月前，这里还是另一番景象：摊贩扎堆、占道经营、抢位争执不断。“以前要每天早起抢位置，还经常引起矛盾纠纷。”商贩余燕燕在抚州弄摆摊多年，说起过去的场景她直摇头。另外一位做文创产品的商贩高雪黎也深有感触：“那时候摆摊像‘打游击’，心里总不踏实。”
改变，源于一场党建引领下的城市治理创新。从周路口街道的抚州弄，到新厂街道的长虹夜市，再到里村街道的陶溪川童宾市集，景德镇市以党建为引领，用一针一线的“绣花功夫”，在烟火气与秩序感之间找到了最佳平衡点。
党组织牵头
给流动摊贩安个“家”
流动摊贩，一头连着民生生计，一头牵着城市秩序。景德镇市委将“文明畅行”、流动摊贩整治作为行动的重中之重，推动治理重心下移、资源下沉。各级党组织靠前指挥，党员冲在一线，让“流动摊”变“规范点”。
在周路口街道，党工委书记苏小敏带着班子成员多次蹲点调研：“光堵不疏解决不了问题，摊贩也要吃饭。党组织就是要把群众的急难愁盼放在心上。”街道科学划定经营区域，统一摊位样式，通过公开摇号分配摊位。巷子里原本乱糟糟的“野摊”不见了，取而代之的是整齐划一的棚子，还统一装上了充电桩。余燕燕笑得合不拢嘴：“现在摆摊风吹日晒都不怕，生意也比以前好多了。”周路口赛跑坦社区党委书记舒意见证了此次街巷整治的全过程，她开心地说：“这条网红小吃巷，终于有了它该有的样子。”
同样的故事也发生在三宝村停车场。“过去车多人多乱糟糟，如今升级改造后新增了监控探头和照明设备，配套了旅游专线公交接驳站和便民服务站。”摊主杨凯说，“以前摊位乱，客人转一圈就走；现在规范了，每天能多卖好几十单。”摊主周文甜也说：“街道党员上门帮我们办健康证、装净化器，顾客的体验感也更好了。”
而在陶溪川文创街区周边，治理难度更大。作为国家级文创街区，陶溪川每到节假日都会吸引数百万游客，但与此同时，童宾路环岛也一度成了摊贩云集的“重灾区”，交通拥堵、环境脏乱。“整治势在必行，但绝不是简单赶人，党组织要敢于啃硬骨头。”里村街道党工委书记余霞说。经过市、区两级多次调研协调，最终将陶溪川南侧的原古镇停车场改造升级为童宾市集。这一选址紧邻陶溪川，既能接住人气，又能解决占道问题。
里村街道党工委带领党员骨干对周边约500个流动摊点逐户摸底，联动多部门提前制定方案。4月17日，童宾市集摊位公开摇号，采用“双盲”抽取模式，在“两代表一委员”和公证人员监督下完成，阳光操作、公平有序。首月免收管理服务费，还设置了10个残疾人专属爱心摊位。市民胡程程成为首批入驻摊主：“现在有了固定摊位，心里踏实了，生意也更好了。党员志愿者还帮我们搬东西、协调问题，真的很暖心。”
景德镇市各级党组织始终把群众的事当成自己的事。目前城区已划定便民摊点区30余处、摊位3350个，流动摊贩终于有了安稳的“家”，城市交通也安全通畅了。
党员带头
从“躲猫猫”到“一家人”
有了“家”，还得管好这个“家”。景德镇市依托“景有条”小程序，推行“一摊一码”、亮证经营，游客扫码即可查看摊主信息。科技赋能让管理更精细——城市运行指挥中心通过无人机实时巡航，发现异常自动派单，实现“动态清零”。
数字化只是工具，真正让治理落地的是人，是冲锋在前的党员。
在抚州弄，“妈妈劝导团”是一道风景。这是一支由街道、社区女性党员组成的队伍，她们独创“三步工作法”：先拉家常拉近距离，再讲政策消除误解，最后主动帮忙解决困难。“劝导团”成员余大姐说：“以前摊贩看见我们就躲，现在我们先问‘今天生意咋样’，再顺手帮他们理理货，话说开了，心也近了。”
在新厂街道，治理的亮点是发挥“党员摊位”示范作用。林荫路社区党委书记徐佳是名老党员，她在实践中总结出一条让摊贩“自己管自己”的办法——让86个摊位推选出7个小组长。党员章国忠就是组长之一，他的摊位专卖炒粉，口碑好、肯帮忙，每天收摊前都会在自己所在的小组里检查卫生、提醒安全。“党员就要带好头，我不仅要整理好自己的摊位，谁家摊位没清理干净，我也会说一声，大家马上就改，特别配合。”另一位小组长程祥江经营着一个烧烤摊，他同样尽心尽责，带领所在小组成员共同治理环境，现已被吸纳为入党积极分子。
社区党委还建立了“弹性替补机制”。场内摊贩临时有事不出摊，群里报告后，社区立即在外围群通知补位。“不浪费一个摊位，也给更多人机会。”这个灵活的办法，让没进场的摊贩心里暖暖的。
市民潘小伟是一位聋哑人，之前一直没有稳定收入，想摆摊又不知从何做起。林荫路社区党员主动找到他，手把手帮他注册“景有条”平台、申请摊位。如今，潘小伟的摊位前总是干干净净，他用手势比划着表示：“有了这个家，生活有盼头了。”徐佳说：“我们没设‘爱心摊位’，因为最好的帮扶是一视同仁，但对困难群体，党员要多帮一把。”
童宾市集同样活跃着党员身影。运营团队为每30户摊主配备一名“管家”，其中以党员志愿者为主，负责日常巡查、矛盾调解。市集内设有志愿服务台，党员轮流值班，提供咨询、饮水、寄存等服务。余霞说：“我们把党支部建在服务链上，让摊主遇到困难第一时间能找到组织。”从“你追我赶”到“一家人”，从“堵截式管理”转向“赋能型治理”，这一巨大转变的背后是党组织引领下的治理创新。
党旗飘扬
让民生工程真正暖民心
管得住是第一步，管得好才是硬道理。新厂街道党工委书记郑芳反复强调：“要把民生工程做成民心工程，党员干部必须‘沉下去’。”
街道推行评优机制，由党员商户带头参与卫生、诚信评比，形成比学赶超的氛围。班子成员每天轮班两小时，雷打不动到一线巡检。从2025年12月开始谋划，到几个月的集中攻坚，换来了一组喜人的数据：长虹夜市的投诉量从去年同期的300多件降到了今年的2件。
摊贩的态度也变了。一开始，有人担心“是不是要收费”“是不是不让摆摊了”？党员就一家一家地谈，反复沟通，最终所有摊贩都接受了规范管理。如今，长虹夜市的86个摊位做到“人走场清、油污不落地”。6家烧烤摊完成“炭改气”，16家装了油烟净化器，多家配齐防油垫。
周路口街道同样在细节上下功夫。党员志愿者组成安全巡查队，新增消防设施、配齐灭火器、组织应急演练。交警定点值守，党员交通志愿岗在主要路口引导秩序，多支力量拧成一股绳。苏小敏说：“我们整合了‘窑火红’党员志愿者、城管、社区、交警等各方力量，就是要让群众在‘家门口’感受到变化。”
童宾市集开市后，陶溪川周边占道经营全面清零，道路交通畅通有序。居民陈丽感慨道：“以前环岛挤成一团，过马路提心吊胆。现在路通了，心也敞亮了。”余霞说：“城市治理要让每位摊主有归属感，让市民和游客感受到城市的温度。党组织就是要做那个‘主心骨’。”
“留住烟火气，不是放任不管。”舒意坦言。景德镇市用党建这根“针”，穿起了城市治理的“千条线”。一面面党旗飘扬在整治一线，一个个党员冲锋在前。人民城市的生动实践，就藏在这一粥一饭的烟火气里，藏在一摊一位的秩序感中。景德镇市将治理精度与民生温度深度融合，以“小切口”撬动“大民生”，让这座城市既有瓷都的千年风雅，也有抚慰人心的烟火日常。