河北省衡水市桃城区：探索社区基层治理新模式

　　衡水市桃城区中华大街街道福苑社区建设普惠教育阵地，服务社区居民。

　　衡水市桃城区委组织部供图

　　河北省衡水市桃城区委坚持党建引领，紧扣共建共治共享理念，聚焦基层治理提质增效，总结推广“基层党建+网格化+信息化”基层治理模式，依托城乡一体化智慧服务平台，从精细管理、全龄服务、多元共治三个维度发力，通过织密“小网格”、激活“议事厅”、汇聚“多元力”，探索出一条具有桃城特色的社区基层治理新路径，绘就了一幅宜居安居、和谐幸福的民生画卷。

　　织密“小网格”

　　以精细管理撬动治理效能

　　桃城区完善社区网格化管理体系，制定了党建引领社区网格化管理实施方案，全区4个街道辖58个社区、818个小区，划分单元网格3031个，由楼栋长、单元长、志愿者担任微网格员，推动治理重心下移、力量下沉。路北街道实施城市管理“六大分类”模式，将治理工作细化为市容环境、街面秩序、小区治理等板块，精准破解治理难题。同时，推行“文明合伙人”机制，整合社区工作人员、网格员、志愿者等多方力量，组建专项队伍，深耕老旧小区、背街小巷等重点区域，常态化开展楼道清理、小广告整治等工作，落实动态巡查、立查立改，推动环境治理由“粗放式”向“精细化”转变。中华大街街道福苑社区将社区干部、物业人员、居民志愿者、在职党员、专职楼院长五支力量全部下沉至网格一线，打造“友善雅居楼”“和谐书香楼”等特色楼栋，促进邻里关系从陌生疏离转向互助亲近，真正实现了“小事不出网格、大事不出社区”，筑牢了社区治理的第一道防线。

　　激活“议事厅”

　　以协商共治畅通民意渠道

　　桃城区将“小院议事厅”作为破解基层治理堵点的关键抓手，坚持党建引领、试点先行、规范推进，让居民成为治理的主角。路北街道红光社区针对凤凰城2号楼电梯老化损坏问题，启动“小院议事厅”机制，组织业主代表、物业及维修方现场议事，公开预算与方案，高效解决维修资金动用难题。河东街道老白干社区面对居民反映的正门绕行远、高峰拥堵问题，网格员逐户征求意见，组织多方召开议事会，综合考量安防与消防因素，最终确定侧门定时开放方案，赢得居民广泛认可。河西街道杨树社区培育“杨树巷·议家亲”议事品牌，协调解决路面修复、充电桩安装等实事数十项，吸引450余名居民积极参与。截至目前，全区已组织各类议事活动96场，有效化解环境整治、出行不便等民生难题，“小院议事厅”已成为居民说事、议事、解事的主阵地。

　　汇聚“多元力”

　　以全龄服务温暖百姓民心

　　桃城区积极构建多元主体参与的治理体系，精准对接群众需求。在“一老一小”服务上，福苑社区联合相关部门打造嵌入式普惠托育阵地，提供全托、半托等服务，解决双职工家庭后顾之忧；创新“七彩银龄”项目，组建志愿服务队，结成帮扶对子，实现老有所依、幼有所育。河东街道桥东社区依托“家文化”，整合打造儿童、青少年、妇女、老年“四个家”服务平台，开设“益童乐园”、家长学校，组建“老友帮帮团”开展义诊、理发等便民服务，并设立“零工超市”，发布招聘信息1.7万余条，帮助300余人就业，让各年龄段居民均能收获幸福感。此外，桃城区还创新“微网格+新业态”模式，吸纳外卖骑手等新就业群体组建“文明骑士”志愿队，聘任其为兼职网格员，依托岗位优势排查上报市容问题、宣传文明政策，并推行“骑士积分存折”制度，通过积分兑换物资激发参与热情，为基层治理注入崭新活力。同时，推动河西街道“幸福食光”、杨树社区“惠民食堂”等社区食堂建设运营，以一餐热饭暖民心、聚合力。

　　下一步，桃城区将持续聚焦群众需求，优化服务供给，推动治理重心向一线下沉、惠民政策向实处发力，不断提升基层治理现代化水平，让社区治理成果更有温度、更接地气。