永宁社区坐落于云南省文山壮族苗族自治州广南县城核心区域,辖区涵盖4个居民小区,常住人口5107人,属于典型的商住融合型社区。辖区商铺密集、人流车流集中、新旧住宅楼居民混居,商贸活力充足的同时,治理压力、服务难度、矛盾隐患也同步叠加。近年来,永宁社区立足辖区治理痛点、群众民生难点,创新推行“搭建小平台、组建小队伍、开展小活动、做好小实事”的“四小”工作法,破解城市社区治理难题,推动昔日矛盾多发的“老大难”社区,蝶变为邻里和睦、治理有序、群众幸福的“幸福港”。
搭建“红色小平台”
凝聚共治合力
永宁社区通过建强组织堡垒、健全联动机制、畅通民意渠道,全方位搭建多元共治平台,让小区治理从“被动处置”转向“主动发力”,从“单方管理”转向“多方共治”。
筑牢基层红色堡垒,夯实治理根基。社区坚持把党组织建在治理最末梢,在小区业委会、物业服务企业、楼栋网格全面建立“三位一体”党组织架构,实现小区党组织全覆盖。精准设立16个党员先锋岗,推动辖区党员亮身份、亮承诺、亮职责,主动认领楼栋治理、矛盾调解、便民服务、政策宣传等岗位任务,让党员成为小区治理的主力军、排头兵,切实把党的组织触角延伸到每一栋楼、每一户居民。
健全联动工作机制,激活治理动能。创新构建“1+3+N”党建治理工作体系,发挥社区党组织的领导作用,联动业委会、物业公司、网格员三支核心力量,整合驻区单位、志愿服务队伍、热心居民、商户代表等N类社会力量,搭建资源共享、问题共解、责任共担的治理共同体。严格落实“大家的事大家商量着办”的议事机制,定期召开小区议事会、民情恳谈会,针对小区管理、环境整治、民生服务等重点问题,多方协商、集中攻坚,有效破解权责交叉、推诿扯皮、治理脱节等问题。
畅通民意收集渠道,精准对接需求。依托数字化治理手段,创新推出“码上说事”线上民意平台,打破时间、空间限制,居民可随时扫码反映诉求、提出建议、反馈问题,实现“事事有人接、件件有人管、办后有回音”。线上平台与线下走访、网格巡查、入户摸排相结合,构建全方位、无死角的民意收集网络。截至目前,“码上说事”平台累计收集居民各类诉求40余条,办结率达90%,同时精准摸排建档11户独居老人、留守儿童等特殊困难群体,建立常态化帮扶机制,让治理更精准、服务更暖心。
组建“专属小队伍”
筑牢治理防线
永宁社区坚持分类施策、精准赋能,整合辖区优质人力资源,组建三支专业化、特色化治理队伍,软硬结合、刚柔并济,全方位筑牢小区治理秩序防线。
组建退伍军人志愿服务队,守护小区平安。吸纳优秀退伍军人组建专属志愿服务队,常态化开展小区治安巡逻、消防安全排查、文明秩序劝导、应急便民帮扶等服务。队伍始终冲锋在基层治理一线,主动化解邻里纠纷,劝导不文明行为,守护小区安全。
组建跨部门联合执法队,攻坚治理顽疾。针对私搭乱建、侵占公共空间、损毁绿化植被、飞线充电等长期存在的治理“硬骨头”,严格落实“社区吹哨、部门报到”机制,联动综合执法、住建、消防等职能部门组建联合执法队伍,开展常态化专项整治行动。坚持问题导向、靶向发力,对各类违规乱象依法依规整改整治,精准破解小区管理顽疾。
组建文明宣传监督队,涵养文明新风。择优吸纳退休党员干部、辖区热心群众、党员骨干组建文明宣传监督队,兼顾宣传引导与日常监督双重职责。一方面常态化开展红色故事宣讲、政策法规普及、文明新风宣传、安全知识科普等活动,另一方面监督小区环境卫生、公共秩序维护,引导居民自觉遵守小区文明公约、主动参与社区建设。
开展“邻里小活动”
拉近党群距离
永宁社区以文化聚人心、以活动暖邻里,常态化开展亲民化、接地气的邻里活动,搭建居民沟通交流桥梁,打破邻里壁垒、消融人际隔阂,让社区更有温度、邻里更有温情。
以节庆活动为载体,厚植亲邻氛围。深度挖掘传统节日、主题节点价值,常态化举办“邻里节”“敬老月”等特色主题活动,同步开展健康义诊、安全宣讲、趣味互动、邻里座谈等多样化活动,为居民搭建沟通交流的平台,拉近居民距离、增进彼此情谊。
以积分激励为抓手,激发参与热情。创新推行社区治理积分制管理模式,将志愿服务、文明自律、邻里互助、参与社区建设等行为纳入诚信积分体系,建立“参与有积分、积分可兑换、奉献有回报”的正向激励机制。居民可凭借累计积分兑换生活用品、便民服务等奖励,有效激发了居民主动参与社区治理、志愿服务、文明创建的积极性。
办好“民生小实事”
增进服务温度
永宁社区聚焦群众急难愁盼问题,紧盯“一老一小”重点群体、聚焦居民高频诉求,精准落地一系列惠及民生微实事,补齐社区服务短板、完善基础设施配套,用实干回应群众期盼,用服务温暖民心。
聚焦“一老一小”,完善便民阵地。充分盘活社区党群服务中心、老年活动室、爱心书屋等现有阵地资源,优化功能布局、完善配套设施,为老年人提供休闲娱乐、读书看报、康养休憩的专属空间,为辖区青少年、留守儿童提供课后托管、阅读学习、趣味活动的温馨场所,切实解决老人休闲无去处、孩子课余无场地的民生难题,全方位守护“夕阳红”、呵护“朝阳红”。
聚焦民生痛点,补齐设施短板。针对居民反映强烈的停车难、飞线充电、晾晒难等突出问题,社区主动对接物业,实地摸排、科学规划、精准施策,见缝插针优化公共空间布局,新增规划非机动车停车位700余个,安装充电桩30台、充电孔400余个,从根源上杜绝飞线充电安全隐患,有效缓解停车难题。同时,专门划定2处爱心晾晒区,规范居民晾晒行为,解决群众日常生活需求,切实把实事办到群众心坎上。
聚焦新业态群体,传递城市温情。关注外卖骑手、快递员等户外新业态劳动者的工作需求,精心打造社区暖心服务驿站,配备休息座椅、饮水设备、充电设施、微波炉、应急药品等便民物资,提供歇脚休息、免费饮水、手机充电、热饭就餐、应急救助等贴心服务,让奔波忙碌的户外从业者切实感受到社区温度、城市温情。(作者系云南省文山壮族苗族自治州广南县莲城镇永宁社区党总支书记、居委会主任)