打造“共享物业” 破解老旧小区治理难题

　　作为内蒙古自治区呼和浩特市老城区，回民区现有住宅小区555个，其中无物业管理的老旧小区220个。这些始建于上世纪八九十年代的小区普遍存在楼栋零散、规模小、物业费收缴难等问题，专业物业公司不愿接手，改造后的基础设施难以长效维护。今年以来，回民区按照全市物业管理专项整治提升行动部署，以“物业小切口、民生大文章”为引领，将物业管理作为推进基层治理现代化的关键举措，以党建引领为核心，创新推行“片区大物业”治理模式，探索出“片区大物业”国企物业兜底保障、“片区大物业”共享、“片区大物业”反哺三种路径，以物业管理“小切口”撬动基层治理“大提升”，切实打通服务群众“最后一米”。

　　党建引领

　　激活共享物业“新引擎”

　　物业管理服务直接影响小区日常运转和居民生活品质。回民区坚持党建引领，把党组织建在小区、力量沉到一线。以环河街街道阿吉拉沁社区为例，党委以“党建+物业”一体化治理为抓手，打破小区界限，整合周边资源，将辖区6个零散“微小区”整合为统一管理的“大社区”，实行“共享物业”服务模式。社区党委牵头搭建共享物业服务中心，引入慧达物业等专业力量组建共享资源库，建立“居民点单、中心派单、服务接单、群众评单”闭环服务机制，使辖区内专业力量与居民需求精准对接。社区党委依托物业企业、居民党员、物管会与业委会成员及社会组织四方力量，将保洁、维修、应急等服务需求集中打包承接，以低于市场的价格与专业物业企业合作，实现居民得实惠、企业有收益的双赢局面。在具体运行中，居民党员主动亮身份、践承诺，积极参与小区日常巡查、矛盾调解、应急排险等工作，以实际行动带动更多居民参与共建共治。

　　机制创新

　　织密基层治理“一张网”

　　回民区注重建强党建体系，破解物业治理“碎片化”难题。通过健全“街道—社区—物业—业委会（物管会）”四方联动机制，明确各方职责边界，建立问题清单、责任清单、落实清单，实行“接诉即办、限时办结、闭环管理”。结合“双报到、双服务、双报告”活动，社区选派优秀党员骨干担任物业党建指导员，推动党组织在小区实现全覆盖，科学整合网格资源，推动物业工作人员与网格员协同联动、联合巡查，实现“一网统筹、事事入格、服务到位”。

　　在锦泽园小区，自慧达公司入驻以来，通过“物业小程序管理系统”“网络报修平台”等数字化服务平台，有效降低企业成本，更多让利于民，居民足不出户就可享受点对点服务，物业费由每平方米0.6元提升至0.8元，居民缴费率由30%提升至95%。在光明路街道，各社区党组织每月开展“党组织书记+物业经理+党员代表”联合接待日，搭建居民说事议事厅，近三年累计接待居民6800余人次，解决诉求1523件，办结率达98%。

　　多元共治

　　绘就幸福家园“同心圆”

　　回民区坚持多元共治、共建共享，联动业委会、物业公司、驻区单位、党员志愿者等力量，健全“资源共享、难题共解、责任共担”工作机制，引导各方主动参与小区治理。完善“信息收集—分办处置—反馈评价”闭环工作机制，网格内可自行解决的问题实现“微循环”，社区可协调的问题完成“小循环”，需街道统筹的问题启动“吹哨报到”，确保“小事不出网格、大事不出社区”。

　　在战备路社区，社区党组织牵头成立专业化物业企业，依法入驻接管10个老旧小区的服务。在水文华阳小区，实施“停车场对外错峰收费”运营模式，错峰停车收益用于补贴物业费。比如，金富小区一居民家中突发漏水，社区共享物业中心迅速派单，相邻专业物业上门处置，仅收取成本费用；体校宿舍小区存在树木倾倒隐患，社区联动邻近物业公司与党员居民，在半天内完成安全排险……以往居民牵挂的“关键小事”，如今都能高效解决。

　　从“管不到位”到“服务贴心”，从“单一管理”到“多元共治”，回民区以党建引领凝聚合力、以机制创新驱动效能，为老旧小区长效治理提供了可复制、可推广的实践样本。