以“双报到”推动为民办实事提质增效

　　近年来，海南省琼中黎族苗族自治县（以下简称琼中县）坚持以党建为引领，把机关企事业单位党组织和在职党员 “双报到”工作机制作为深化基层治理、为民办实事的重要抓手，健全联动机制、精准对接需求、聚焦民生痛点、常态长效推进，用心用情办好一批民生实事、化解一批基层治理难题，推动党员下沉有力度、服务群众有温度、基层治理有成效。

　　高位统筹建机制

　　织密全域联动工作格局

　　琼中县构建县委统筹、组织部门牵头、各党（工）委落实、社区具体承接的四级联动工作体系，压实党组织主体责任。建立群众点单、社区派单、党员接单、群众评单闭环服务模式，建立为民办实事台账，实行清单化管理、项目化推进、销号式落实，做到任务清、责任明、推进实、落地快。截至2026年6月底，全县通过“双报到”工作梳理形成为民办实事项目66项，解决群众“微心愿”39条。

　　细致摸排察实情

　　推动供需匹配精准服务

　　琼中县依托社区网格力量，组织党员干部深入小区楼栋、居民家中，全覆盖摸排群众急难愁盼，重点围绕特殊群体帮扶、校园安全防护、人居环境整治、教育医疗便民、小区物业治理、基础设施修缮等领域，建立需求清单、资源清单、实事清单三张台账。各报到单位立足职能优势主动认领项目，如县教育局聚焦助学护幼、心理疏导等，县公安局聚焦安防维稳、隐患排查等，县住房城乡建设局聚焦物业不规范乱象、充电配套短缺等，各乡镇党委聚焦养老助残、环境整治、道路水利修缮等，实现职能与需求精准对接、党员特长与服务事项精准匹配，杜绝 “大水漫灌” 式服务。

　　聚焦民生办实事

　　靶向攻坚破解突出难题

　　暖心兜底守底线，关爱特殊群体。琼中县聚焦高龄老人、残疾人、困境儿童等重点群体，组织党员上门代办帮办。为高龄老人提供一对一线上高龄认证服务，为78名肢体、听力残疾人上门开展资格核验、补贴申报代办，解决特殊群体办事远、出门难、操作难问题。常态化开展残疾儿童节日慰问、走访关爱，组织党员教师结对帮扶学困生、留守学生等，开展谈心劝导、心理疏导、学业帮扶，从源头防范厌学辍学风险，用心守护未成年人健康成长。

　　筑牢安全防护网，提升基层治理效能。县公安局党委下沉城关镇3大社区，开展防暴恐应急演练、安保技能培训，覆盖师生及安保人员50余人，发放安全宣传手册120份；常态化开展夜间联合巡逻12次，紧盯老旧小区、监控盲区、重点点位开展安防巡查隐患整治。县应急局党委、县卫生健康委党委等单位联动开展防灾减灾、急救知识、安全避险宣讲培训，提升群众自救互救和应急防护能力，全方位织密社区安全防线。

　　补齐设施短板，改善人居出行环境。各乡镇党员下沉一线，集中整治排水沟淤堵、路面破损、路灯老化、占道经营等民生问题。先后完成排水沟修缮、路面硬化、路灯新装更换、交通反光镜增设、蓄水坝清淤等一批微改造、微整治项目，有效解决积水内涝、出行不便、环境脏乱等老大难问题，人居环境和通行安全显著提升。

　　规范小区治理，化解物业民生信访。县住房城乡建设局统筹推进充电桩布局建设，在城区路段及多个小区新增充电端口189个，有效缓解群众充电难。靠前调处物业押金侵占、无故拖欠退款等矛盾纠纷，约谈督促物业规范经营、限时整改。针对小区噪音扰民、车辆乱停占用消防通道、水电公摊公示不透明、服务态度差等投诉热点，开展专项整治，规范停车秩序、健全公摊公示制度、强化公共收益监管，小区物业服务质效明显提升。

　　下一步，琼中县将持续深化“双报到”工作，拓展服务领域、强化资源联动、健全长效机制，推动党员下沉更常态、服务群众更精准、基层治理更高效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。