打造“佳门口”党建品牌 畅通服务居民“最后一米”

　　社区是基层治理的最小单元，承载着居民的生活、娱乐、教育等多重功能。黑龙江省佳木斯市东风区将提升社区治理能力与深入实施全市“三江党旗红”示范引领攻坚行动相结合，把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织资源转化为服务资源，在畅通服务居民“最后一米”中，全力打造“佳门口”党建品牌，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　坚持统筹谋划

　　党建阵地建设佳

　　东风区充分发挥党组织“龙头”作用，整合各类资源，将社区党群服务中心建设成为服务党员群众的“红色家园”。

　　建强活动阵地。以“功能至上”为理念，按照“综合功能最优化、活动空间最大化、办公区域最小化”的原则，紧贴辖区内党员群众的实际需求，通过征求意见、填写调查问卷等形式，从党员群众的所思所想所盼出发，先后腾挪盘活社区办公场所、零散闲置空间等，对24个社区现有功能间进行整合，建成儿童活动室、棋牌室、百姓议事厅、文化长廊、图书室等各类功能室，打造居民群众“想来、盼来、还来”的美好生活地。

　　用好服务阵地。发挥党建联建优势，积极培育和引进佳木斯市光芒万丈爱心公益团队、厚德养老助残服务中心、暖阳服务队等社会组织，三年来共开展助医、助浴等活动130余次，固定资助东风区12户失独家庭，为126名留守学生捐赠书包、文具等学习和生活用品总价值10.6万余元，为困难家庭筑起通往幸福的桥梁。针对快递员、外卖小哥、网约车司机和室外工作者等新业态群体饮水难、吃饭难、休息难等问题，依托党群服务中心，建设“佳家驿站”24个，服务1300余人次，受到新业态群体和户外工作者的欢迎和称赞。

　　打造品牌阵地。聚焦“一老一小”两大重点人群，深化“佳门口”党建品牌内涵，以“一社区一品牌一特色”为抓手，把群众需要的服务作为“主打产品”。各街道立足社区实际，因地制宜打造各具特色、富有活力的社区品牌，将党的建设与志愿服务、矛盾化解等工作深度融合，创造舒心、暖心、放心的社区共同体，让社区服务有温度，让居民生活有质感。

　　坚持需求导向

　　基层治理效能佳

　　东风区通过构建体系压责任、打造队伍激活力、强化保障优服务，推动基层治理能力迈上新台阶。

　　构建同向发力、坚强有力的基层治理体系。将抓党建、抓服务、抓治理有效统筹起来，坚持把党组织建在网格上，构建“街道党工委—社区党组织—小区党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级服务架构，成立88个小区党组织、212个楼栋党小组，设立241个党员中心户，将党组织延伸到了群众“家门口”，形成了上下贯通、执行有力的组织体系。

　　打造本领过硬、担当实干的基层治理队伍。按照专职网格员“一人一格”、兼职网格员“多人一格”、专业网格员“一人多格”原则配备各类网格员559名，126名专职网格员考取社工证，占比41.72％，社区服务专业化水平显著提升。抓好社区工作者能力素质提升，采取导师带训等方式，每年培训社区党员、社区工作者400余人次，全面提升能力水平。畅通成长渠道，将符合条件的网格员纳入社区委员、事业编制，形成干事有奔头、成长有通道的良好导向。截至目前，共有13名实绩突出的网格员走上了新岗位。

　　强化多元融合、共治共享的基层治理保障。指导各社区党组织创建“红色议事厅”24个、“红色圆桌会”58个，切实解决占用公共消防通道、宠物乱放养、下水井盖破损等问题349个，实现了有序管理和长治久安。在党群服务中心内设置“心声角”“心愿墙”，广泛征集辖区群众的需求诉求，以“微心愿”为“哨”，推行“居民吹哨—社区转哨—部门办哨”模式，发挥职能部门优势，解决老旧小区维修升级、小区供暖等急难愁盼问题136件，点亮各类“微心愿”164件，切实把事办到百姓心坎儿里。

　　坚持为民宗旨

　　社区服务质效佳

　　东风区探索“党建＋服务”模式，以增进民生福祉为目标，凝心聚力实现党建赋能、群众添福。

　　做实“党建＋居民生活服务”。在便民服务大厅设置帮办代办、业务咨询、低保办理、劳动保障、妇幼保障等服务窗口，切实推行“首问负责、一次性告知、限时办结、延时服务”等六项制度。积极构建“网格化＋信息化”模式，设置群众需求、项目服务、资源共享3张清单。设置办不成事窗口，提供兜底服务，解决小区设置充电桩、移除挡路电线杆等疑难杂事164件，为群众提供贴心服务。

　　做实“党建＋老人关怀服务”。将老龄关爱作为重点工作来落实，东安社区、南兴社区、水源社区倾力打造“社区食堂”，本着“老人支付一点、政府投入一点、社区奉献一点”的“三个一点”原则开展工作，让老人群体感受到社区的关怀。建设“社区养老驿站”24个，面向辖区60岁以上居民免费提供测血糖、测血压等服务，让老人充分体会“老有所依”。目前，共为2300余名老年人提供健康义诊，举办老年人文化活动，已累计服务社区孤寡独居老人、行动不便长者等3800余人次。

　　做实“党建＋儿童关爱服务”。落实党建带团建工作，在团组织中组建党团志愿服务队23支。两年来共开展“护航青春 双减有‘法’”“以法护航助成长”“预防溺水向未来”等志愿服务活动50余场次，涵盖留守儿童和困境青少年学习生活、权益维护、安全自护、情感陪护、预防未成年人违法犯罪等内容，切实提升留守儿童管护及教育工作水平。