全州169个城市社区储备社区党组织书记后备力量414名,配备社区工作者3165名,引导4.5万余名在职党员到社区报到服务……一组组详实数据,展现了贵州省黔东南苗族侗族自治州(以下简称“黔东南州”)着力加强城市基层党员干部队伍建设,汇聚治理合力,提升城市基层治理效能取得的实际成效。
近年来,黔东南州锚定基层治理现代化目标,精心锻造社区工作者、网格员、机关党员、后备力量四支硬核队伍,让基层治理根基愈发坚实,让万家灯火的幸福底色愈发鲜亮。
扩编“冲锋队”
选聘社区工作者
“以前总觉得社区工作是‘临时工’的活儿,干着没奔头;如今有了正式职业身份,还有清晰的晋升通道,服务群众的劲头更足了!”凯里市城西街道未来城社区工作者王烨摩挲着崭新的职业资格证书,言语间满是笃定。
岗位有引力,干事有动力。社区工作者是基层治理的“主力军”,唯有打破身份壁垒、健全激励保障体系,才能让这支队伍扎下根、稳住心、干成事。为此,黔东南州历时五载积极探索,锚定打造一支政治过硬、业务精通、作风扎实的社区工作者目标,创新构建“公开化聘用、规范化管理、专业化培训、职业化运作、常态化选育”的“五化闭环”职业体系。截至2025年底,全州社区工作者队伍壮大至3165人,每万城镇常住人口配备20.97名工作者,并建立5岗20级职业薪酬体系,为社区工作者规划了清晰的职业蓝图。
不仅如此,黔东南州还打通社区工作者的职业晋升通道,让“干事有奔头、成长有方向”成为常态。2025年,拿出18个岗位定向从优秀村(社区)干部中招录公务员,拿出37个岗位定向从优秀村(社区)干部中招聘事业单位工作人员,职业“天花板”被打破,吸引大量年轻人加入,社区工作者队伍不断发展壮大,为城市基层治理注入源源不断的动力。
优化“联心队”
配强网格员
“小潘,小区路灯不亮了,物业啥时来修?”“小潘,我们老两口的医保异地备案报销怎么弄?”榕江县车民街道文体社区网格员潘鑫江的手机每天都响个不停。这位退伍军人严谨细致,是居民信赖的“全能管家”。
网格虽小,却连着千家万户;网格事细,却事关民生福祉。黔东南州坚持“精细化治理、精准化服务”理念,以“绣花功夫”优化网格设置,织密织牢基层治理“一张网”。把169个城市社区划分为497个居民小区,全覆盖建立小区党支部,精准划分1703个网格并配齐网格员;同时,建立健全城市党建联系点制度,制作党建网格管理图谱,州县两级党员领导干部分别联系1个街道、1个社区和1个网格,州县党委组织部部务会成员、街道党政班子成员分别联系1个社区和1个网格,将业委会成员、物业人员、老党员、退休干部、志愿者等都加入进来,实现“人在格中走、事在格中办、难在格中解”,让基层治理的“神经末梢”愈发灵敏。
2025年,全州网格员处理民生诉求超5万件,得到了居民群众高度认可。“我们网格员就是群众的‘眼睛’和‘耳朵’,要把问题发现在萌芽、解决在基层,让群众的满意度、幸福感和安全感不断提升。”榕江县车民街道阳光社区网格员杨菲菲的话,道出了所有网格员的心声。
用好“突击队”
集结机关党员
“洪水不退,我们不撤!”2025年6月24日,特大暴雨洪灾来袭,榕江告急。危急时刻,7200余名县直机关党员干部闻令而动,组成一支支党员突击队,火速集结救灾一线,与社区干部一起救群众、清淤泥、搞重建。他们连续奋战72小时,转移群众4.2万人,鲜红的党旗在受灾一线高高飘扬,生动诠释了“人民至上”的铮铮誓言。
在急难险重、民生服务一线,全州上下各级机关在职党员主动靠前、争当先锋,通过深入推进“双报到”制度,持续推动机关在职党员下沉基层,变“纸上文件”为“脚下行动”。黔东南州统筹各方资源力量,扩大服务覆盖面,创新实行“五单五进”模式,通过“社区群众点单、社区党组织派单、机关企事业单位党组织接单、在职党员抢单、服务对象评单”和“教育服务进社区、卫生整治进社区、平安建设进社区、文体活动进社区、经济建设进社区”,充分发挥机关党员自身优势特长和所在单位服务保障作用,多领域协调解决群众急难愁盼问题。
2025年,全州2106个机关企事业单位党组织4.5万余名在职党员到社区报到服务,常态化参与社区治理工作。在台江县台拱街道,县教育局党员组建“课后服务队”,利用周末和节假日为留守儿童辅导功课、开展心理疏导。“他们不仅教孩子们知识,还送来了学习用品和生活物资。”留守儿童欧翼的父亲欧明星感激之情溢于言表。
蓄足“预备队”
培育后备力量
“基层是最好的课堂,群众是最好的老师。我们要像种子一样,在基层的沃土中生根发芽、开花结果。”镇远县?阳镇兴隆社区后备力量姚雅琪的话语,充满了青春的朝气与担当。这位放弃大城市工作机会的95后大学生,扎根基层两年,凭借扎实的工作作风和创新的工作思路,成为同事和群众一致认可的“智多星”,2025年12月被选为兴隆社区党支部副书记。
着眼城市基层治理长远发展,黔东南州通过公开选聘、组织推荐、实践锻炼等选拔培养模式,广纳贤才、蓄势赋能,着力打造一支政治过硬、能力突出、作风优良、数量充足的后备力量队伍。经过严格的选聘考察程序,全州共储备414名社区党组织书记后备力量,为基层治理注入“源头活水”。
为提升后备力量综合素质,黔东南州借助高校优质教育资源,鼓励支持社区后备力量参加学历提升,已组织89名后备力量到黔东南广播电视大学、贵州电子职业技术学院“专升本”“高升专”学习。并定期组织专题培训班,2025年全州16个县(市)共组织举办村(社区)干部专题培训班72期,565名社区后备力量参训,不断提升履职能力。
如今在黔东南州,社区工作者冲锋在前、网格员联心惠民、机关党员勇挑重担、后备力量茁壮成长,四支队伍协同发力、并肩作战、同向而行,构建起“党建引领、多元共治”的城市基层治理新格局,为基层治理现代化注入持久活力。