指尖智慧“小平台” 提升效能“大纽带”

　　近年来，山西省临汾市聚焦城市基层治理现代化目标，紧盯传统社区治理中信息分散、响应滞后、服务粗放等痛点，以智慧社区（小区）平台建设为突破口，强化顶层设计、创新便民服务、深化协同联动，构建起“数据驱动、精准服务、高效协同”的基层治理新格局，让“小平台”成为连接民生、凝聚合力、提升效能的“大纽带”。

　　搭建“智慧骨架”

　　夯实治理硬支撑

　　临汾市从顶层设计、资源保障、试点先行三个维度精准发力，让指尖平台既接地气又有底气。

　　工作指引明方向，杜绝盲目建设。立足全市社区治理实际，聚焦不同社区规模、基础设施条件和居民需求差异，研究制定《临汾市智慧社区（小区）平台建设工作指引》，明确平台以抓党建、抓治理、抓服务为主要功能，规范社区、小区、个人中心等板块设置，细化子模块功能设置参考目录，引导各县（市、区）因地制宜科学搭建平台，避免“一刀切”“大而全”的形式主义建设。目前，全市共建成智慧社区69个、智慧小区633个。

　　多元保障强底气，破解运维难题。构建“财政主导、社会参与、多元筹措”的资金保障机制，将智慧平台建设及运维资金纳入市县两级财政预算，市级层面采取“以奖代补”方式予以重点扶持，同时鼓励市场化运作补充资金缺口。截至目前，市县两级累计投入1094万元用于智慧社区（小区）平台建设。霍州市通过“社区自筹+街道支持+市县奖补”的多元筹资模式，投入20余万元打造“智慧文庙”小程序，实现基层党务政务高效管理与便民服务事项“掌上办”快速落地。

　　试点先行稳推广，推动有序落地。坚持“试点引路、分步推进”工作思路，指导各县（市、区）择优确定基础条件好、群众意愿高的社区先行试点，及时收集群众意见建议，不断优化平台功能、完善服务流程，总结形成可复制、可推广的建设经验。尧都区率先在4个社区开展试点，分批次向全区74个社区全面推广，同步打造鼓楼西街、南街2个街道级智慧治理平台，构建起“社区试点、全域覆盖、街道升级”的梯次建设格局。

　　点亮“指尖服务”

　　守护民生幸福线

　　临汾市坚持以人民为中心的发展思想，推动平台功能与民生需求深度融合，让“智能守护”全天候在线。

　　特殊群体“智能守护”不打烊。依托智慧社区（小区）综合平台，聚焦老年人、残疾人、留守儿童等特殊群体，整合基础信息、健康档案、服务诉求等核心内容，建立动态更新的信息数据库。社区工作者、网格员对照数据库，定期上门开展健康问诊、生活照料、政策宣讲等精准化、个性化服务，推动线上智能分析与线下贴心帮扶深度衔接，切实筑牢特殊群体兜底保障防线。侯马市浍滨街道创新“智能手表+智慧电表”双重监测模式，累计发放智能手表701块、安装智能电表295块，覆盖特殊群体1700余人，累计发出健康异常警报160余次，排查处置安全隐患30余起，成功化解多起突发重急症危机。

　　高频事项“掌上办理”少跑腿。打通公安、人社、民政、卫健等部门数据壁垒，引导各县（市、区）将社保缴费、医保报销、居住证办理、高龄津贴申领、公租房申请等高频政务服务事项纳入平台，方便群众事前了解办事流程和所需准备资料，足不出户提交材料、查询进度，推动政务服务向“指尖延伸”。尧都区将居住证明、医保报销、公租房申请等10项政务办理事项纳入平台；霍州市开通线上办事窗口26个，实现低保申请、养老认证、医保缴费等事项“足不出户”办理。

　　民生诉求“闭环处置”马上办。构建“线上上报—智能分流—精准处置—结果反馈—评价监督”全链条闭环办理机制，支持居民通过线上服务端口，以文字、图片、视频等多种形式上报各类民生诉求，平台依托网格化管理体系，精准派单至对应责任网格或工作人员，经办人员及时在平台上传办理结果、现场处置照片等佐证材料，系统自动向居民推送办理反馈信息，同步告知线上评价渠道，持续提升民生服务精准度和群众满意度。截至目前，通过智慧社区（小区）平台累计办理停车难、垃圾清理、设施维修等民生实事4556件。

　　织密“联动网络”

　　提升治理新效能

　　临汾市以智慧平台为纽带，凝聚党建引领、群众参与、部门协同的治理合力，推动基层治理从“单打独斗”向“攥指成拳”转变。

　　党员报到聚合力。搭建党员志愿服务线上智慧平台，组织在职党员、社区党员线上报到亮身份，主动认领服务岗位和责任区，平台实时记录党员参与社区服务、政策宣传、矛盾调解等工作情况，有效激发党员主动融入社区治理的内生动力，充分发挥先锋模范作用。目前，全市共有7887名在职党员完成线上注册报到。

　　广集民智促和谐。依托线上平台开设社区议事厅，整合线下议事阵地资源，聚焦小区改造、物业收费、环境整治等群众关切的民生事项，打破参与壁垒，广泛邀请居民、物业服务企业、社区工作者及相关职能部门参与，构建“线上广征民意、线下集中议事”的双向互动模式。议事过程全程留痕记录，协商结果及时公开公示，让群众的智慧真正融入议事决策全过程，切实提升议事决策的科学性、民主性，增强居民的参与感与获得感。平台上线以来，成功推动老旧小区加装电梯、小区环境提档升级、物业收费争议化解等一批民生实事落地见效，真正实现“群众的事群众议、群众的事群众定”。

　　部门协同快响应。依托社区智慧平台搭建应急联动指挥中枢，整合辖区应急、消防、卫健、住建等职能部门及社会组织、志愿者队伍、物业企业等各方资源力量，健全完善平台赋能、多方联动的社区应急处置工作机制。借助智慧平台高效触达、精准调度优势，将各类安全风险、突发状况预警信息按事件类型、紧急程度划定处置等级，层层压实责任分工，推动突发状况快速响应、科学研判、高效处置，织密织牢全方位、立体化的社区安全防护网。