江口县：“小网格”助力社区居民“幸福满格”

　　江口县老年大学到城郊社区云瓦片区开展“党员双报到”暨“迎新春 送春联”志愿服务活动。

　　近年来，贵州省铜仁市江口县坚持以抓好网格化管理作为推进城市基层治理的重要抓手，大力推进党建引领网格治理，积极构建区域统筹、多方协同、以人为本的网格化治理服务体系，变基层“末梢”为治理“前哨”，着力构建党组织领导下的共建共治共享基层治理新格局。

　　党建引领织密“精网细格”

　　变“粗管散治”为“精管善治”

　　健全组织体系。江口县着力构建“社区党组织—网格党支部（党小组）—党员楼栋长（中心户）”三级组织架构，采取“单独组建一批、组织关系转接组建一批、派驻组建一批、联合组建一批”的“四个一批”方式，推动党的组织在网格内应建尽建、全面覆盖。目前，全县共建立网格党小组53个。

　　优化网格划分。以社区为单位，按照地域、组织、人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，以楼栋、小型居民小区或300—500户为单位划分城市综合网格，为各类学校、医疗机构等企事业单位划分专属网格，做到全域覆盖、不重不漏，着力打通市域社会治理“神经末梢”。目前，共划分城市综合网格53个、专属网格25个。

　　压实工作责任。深入推进网格化服务管理“多网合一”工作，明确推进网格化服务管理工作任务清单、责任单位和完成时限，建立信息采集维护、社会治安巡防、特殊人群服务管理、城乡治理协管、矛盾排查化解、政策法律宣传、民意搜集调查、为民代办服务等综合网格事项清单，切实形成责任明确、上下联动、合力推进的网格治理格局。

　　多方协同推动“全员在格”

　　变“单兵作战”为“联合作战”

　　网格员扎根织密服务网。江口县深入推进城市社区工作者职业体系化建设，严格按照每个网格至少配备1名专职网格员标准，核定社区专职网格员职数，并通过面向社会公开招聘的方式，吸纳退伍军人、有社会工作经历、高校毕业生等优秀人才进入专职网格员队伍，不断壮大网格治理队伍，织密服务网络。目前，11个城市社区共配备专职网格员53名。

　　“双报到”参与汇集社会力量。积极引导机关企事业单位和两新组织党组织、在职党员到街道社区开展报到服务活动，通过党建联建、资源共享、共驻共建，进一步优化社区网格政务服务、便民服务、企业服务和物业服务。目前，共有125家机关企事业单位和两新组织党组织、2500余名党员到社区报到，并依托主题党日等形式开展报到服务活动100余场。

　　志愿队建设推动居民自治。坚持以“小网格+微治理”打造网格化社会治理新模式，引导居民在基层治理中发挥积极作用，以网格为单位，根据居民职业特征、兴趣爱好、特长等，组建法律咨询、文化科技、医疗服务等睦邻志愿先锋队伍，通过“党建引领+志愿队伍”“群众点单+团队接单”等方式，为邻里提供精准化、专业化、“零距离”的暖心服务，切实提高居民的幸福指数，增进邻里感情。目前，已组建睦邻志愿先锋队伍10余支，开展“希望工程·陪伴行动”“青年之家·七彩假期”等志愿服务活动80余场。

　　以人为本保障“服务到格”

　　变“心愿清单”为“实效清单”

　　强化网格“前哨”作用。江口县积极发挥网格员“人熟、地熟、人脉广”优势，在常态化开展上门走访、政策宣传、摸底排查中，收集困难群众需求事项，建立需求清单，在党群服务中心设立“微心愿”墙，鼓励引导社区工作者、驻社区干部、帮扶干部、报到党员及其他社会群体帮助困难群众实现心愿。截至目前，全县11个社区共收集群众“微心愿”600余条，社会各界人士帮助实现520余条。

　　健全居民议事平台。以网格员为“圆心”拓宽服务半径，积极搭建小区（楼栋）“板凳会”“院坝会”等接地气的协商议事平台，把网格内物业服务、环境治理、文化生活、矛盾化解等大小事务统一纳入议事范围，实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”，真正把网格服务做到“零距离”。截至目前，依托网格议事平台共调处社区群众突出矛盾纠纷10余起、一般矛盾纠纷60余起。

　　构建线上服务体系。深入探索网格信息化管理模式，依托贵州省综治信息平台及“贵政通”APP等平台软件，实现“基本情况一键查看、网格信息一键更新、群众诉求一键反映、信息中心一键派单、职能部门或党员干部一键接单、办理结果一键送达”的“六个一”目标，并逐步融合公安、应急消防、综合执法、民政、市场监督、供水供电等窗口服务“上网”，实现“上下联通、一站通办”，切实提升基层服务实效。