2025年3月,《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(以下简称《意见》)印发,推动食品安全治理实现系统性升级。
一年来,市场监管部门聚焦食用农产品、食品生产经营、贮存、运输、寄递、销售、餐饮、进口等环节监管,补短板、强弱项、建机制,推动食品安全全链条监管取得阶段性成效,食品安全形势持续稳定向好。
智慧赋能提效能
在辽宁省抚顺市市场监督管理局“互联网+明厨亮灶”监测指挥中心屏幕上,辖区学校食堂的实时监控画面清晰可见,后厨操作、食材储存、餐具消毒等一览无余。
工作人员登录“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台,随机选中抚顺市望花区雷锋小学,画面立即切换到该校食堂后厨,可清晰地看到食堂食品贮存间、后厨加工操作间、餐饮具清洗消毒间、留样间等主要区域情况。
依托云计算、物联网、大数据、AI等技术,“互联网+明厨亮灶”智慧监管平台能自动抓拍厨房内未戴口罩、不穿工服、吸烟、鼠患等违法违规场景,并第一时间推送给监管部门,实现食品安全“掌上监督”。
科技赋能,智治提效。2025年,市场监管总局全面推进“互联网+AI监管”,推动食品安全监管从“人海战术”向“智慧赋能”、从“事后查处”向“事前预防、事中控制”转变。
在食品生产经营环节大力推广“互联网+可视化监管”,在餐饮服务领域深化“互联网+明厨亮灶”建设,指导各地分期分批安装视频图像信息采集装置,并分层分级与省级智慧监管平台连通。
中国城市报记者从市场监管总局了解到,全国食品安全智慧监管平台建设正加快建设。
截至目前,市场监管总局智慧监管指挥调度中心已接入食品生产经营主体102.6万家,运用大数据、人工智能技术实现风险智能研判,有效提升监管的精准性、及时性和穿透力,让监管更加“耳聪目明”。
社会共治聚合力
食品安全检什么,由百姓说了算。3月11日,四川省成都市食品安全“你点我检惠民生”活动在成都市高新区交子音乐广场拉开序幕。
活动现场设置主席台主屏宣传区、快速检测区、科普宣传区、食安巴士宣传车等功能区域。其中,快速检测区能为市民提供食用农产品农残、兽残免费快检服务,15—30分钟即可出具检测结果。
“我孙女最爱吃樱桃了!以前总担心外面买的樱桃农残超标,给孩子吃心里不踏实。现在看到检测结果都合格,这下我就彻底放心了。”拿到检测结果的市民刘女士笑着说。
此次活动的一大亮点是成都市推出的食品安全“社会蓝军+技术蓝军”双向赋能体系。
成都市在23个区(市)县同步组建23支“社会蓝军”队伍,吸纳行业专家、科研人员、人大代表、政协委员等群体,依法依规参与食品安全风险感知与发现。
由食品检验检测机构组建的“技术蓝军”则提供结果背书、能力输出与数据反馈,形成“社会蓝军”提供线索、“技术蓝军”精准检测的食品安全全链条闭环治理机制。
人人参与,人人受益。2025年,市场监管总局着力构建政府监管、企业负责、社会监督、群众参与的食品安全共治格局,凝聚起守护“舌尖上的安全”的磅礴力量。
市场监管总局联合27个部门举办全国食品安全宣传周,开展各类活动15万场,线上线下覆盖超6.4亿人次。
畅通风险发现渠道,市场监管总局上线全国食品安全内部知情人举报系统并接收举报1800余件,12315平台全年受理食品类投诉举报573.7万件,有效维护群众合法权益。
深入开展食品安全“你点我检”活动,市场监管部门通过“你点我检 服务惠民生”民意征集系统,在全国累计发布问卷5217次,吸引了840.6万人次参与,收集信息2亿余条。
法治筑基强支撑
《意见》对全链条监管作出顶层设计和系统部署,标志着我国食品安全治理迈入协同共治的新阶段。
一年来,围绕《意见》落地,国务院食安办、市场监管总局稳步推进9方面124项细化任务,建立定期调度、跟踪督办机制,高效打通部门间“信息孤岛”。
法治是食品安全的根本保障。2025年,市场监管总局持续完善食品安全法规制度体系,推动食品安全治理提质增效。
推动完成《中华人民共和国食品安全法》修正,两项关键制度实现重要突破:以法律形式确立重点液态食品道路散装运输许可制度,有效防范运输环节“二次污染”;将婴幼儿配方液态乳纳入注册管理,为婴幼儿饮食安全再添一道“安全锁”。
针对群众反映强烈的食品标签“看不清、找不到、算不清”突出问题,市场监督管理总局制定《食品标识监督管理办法》,切实保障消费者知情权、选择权,让群众买得放心、吃得安心,为食品放心消费提供有力保障。
一年内,市场监督管理总局密集出台《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》等十余部规章,覆盖集中用餐、餐饮连锁、食品销售连锁、网络餐饮、网络销售、直播电商等新老业态,明确各类经营主体责任边界,推动食品生产经营领域新业态、新模式规范健康发展。