西丰县：织密关爱“一老一小”服务网

　　铁岭市西丰县党员志愿者到特殊教育学校开展“六一”儿童节主题活动。

　　在中国式现代化进程深入推进的时代背景下，城乡基层治理正经历从“管理型”向“服务型、共治型”的深刻转型。面对人民群众日益增长的美好生活需要，以及社会结构变化带来的新挑战，辽宁省铁岭市西丰县始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小”群体最直接、最迫切的需求，以党建为引领，整合多方资源，创新服务模式，从健全服务体系、优化服务供给、强化协同联动等维度发力，构建起覆盖全周期、全场景的民生服务网络，让养老更有温度、育幼更有质量，为幸福新社区建设注入源源不断的活力。

　　聚焦核心需求

　　打造全生命周期服务体系

　　西丰县摒弃“碎片化”“运动式”的服务模式，围绕老年人和儿童在健康、安全、情感、发展等方面的多层次需求，构建起覆盖全面、响应及时、精准高效的全链条服务网络。针对高龄、空巢、失能老人就医难、照护难问题，全面推广“网格＋医疗”双网融合机制，在水岸、站前等社区试点设立“家庭医生云诊室”，配备智能血压仪、血糖仪等设备，实现远程问诊、药品代配、健康监测一体化服务。目前，全县60岁以上老年人慢性病规范管理率提升至92％。同步实施“一人一策”个性化照护方案，由网格员每日巡访、志愿者结对包保，提供助浴、助洁、助医、助餐等“六助”服务，年服务量达300余人次，重点人群关爱覆盖率实现100％。

　　对于儿童群体，聚焦课后托管、心理支持、安全保障三大痛点，打造“四点半课堂”升级版，整合学校教师、高校志愿者、社会组织资源，开设课业辅导、兴趣拓展、科创实践等课程，惠及学生百余人次；创新组建“社工＋心理咨询师＋党员妈妈”三位一体关爱团队，运用沙盘治疗、绘画疗愈等方式开展心理干预360人次，成功化解亲子冲突33起。此外，全面推进社区公共空间适儿化改造，增设防撞角、安全地垫、儿童步道，并联合消防部门开展应急演练4场，切实筑牢儿童成长的安全底线。截至目前，西丰县儿童课后服务覆盖率已达85％，困境儿童帮扶率达100％，初步形成了“家庭—学校—社区”三方联动的儿童保护闭环。

　　激活社会力量

　　构建多元协同共治生态

　　西丰县广泛动员社会资源，构建“人人尽责、人人享有”的治理共同体。在养老服务方面，鼓励低龄健康老人参与“时间银行”互助养老模式，通过担任银龄导师、参与志愿服务积累服务时长，未来可兑换照护服务，目前已培育“银龄导师”16名，有效缓解了专业护理人力不足的问题。在儿童服务领域，创新“社区托管＋企业支持”合作机制，协调驻区企业提供寒暑假托管场地，既解决了社区空间紧张难题，也增强了企业的社会责任感。同时，积极引入专业社工机构参与运营，提升服务的专业性和可持续性。西丰县注重发挥居民主体作用，通过“群众点单—社区接单—民主议单—协同办单—公开晒单”的五单闭环机制，让居民全程参与服务设计、过程监督和效果评价，显著提升了服务的匹配度和满意度。

　　强化文化浸润

　　厚植社区精神家园

　　西丰县始终坚持“治理不仅要解决实际问题，更要滋养人心”的理念，将文化传承与社区建设深度融合，用共同价值凝聚人心、涵养风气。依托丰富的非物质文化遗产资源，打造“非遗进社区”品牌项目，在站前社区开设“翰墨堂”“剪纸轩”，邀请退休教师、非遗传承人免费授课，年均开展书法、满族剪纸等课程20余场，吸引数百名居民参与；向阳社区联合人才中心开放活动室，组建老年台球、棋艺社团，推动文体活动日常化。这些活动不仅丰富了老年人的精神生活，也为青少年提供了了解传统文化的窗口。与此同时，西丰县还注重以文化促融合，打破代际隔阂。通过举办“祖孙厨艺赛”“红色故事会”等活动，让老战士讲述革命历史、长辈传授传统技艺，使红色基因与家风家训在代际交流中得以赓续。同时打造“社区记忆馆”，展出老照片、老物件，由老人担任志愿讲解员，带领儿童感知家乡变迁，让历史记忆成为连接几代人的精神纽带。这些文化实践，不仅提升了社区的文化品位，更在潜移默化中增强了居民的身份认同与集体荣誉感，为基层治理注入了深厚的人文底色。

　　从养老服务的体系化升级，到儿童关爱的全链护航，再到代际共融的场景化创新，西丰县用扎实的实践证明，幸福社区的建设，不在于“做了多少事”，而在于“解决了多少问题”；基层治理的活力，不在于投入多少资源，而在于是否贴近民心。

　　如今，走进西丰的社区，老人围坐剪纸的欢声、孩童奔跑嬉戏的笑语，早已成为幸福最生动的注脚。这座辽北小城用民生答卷诠释，当“一老一小”的需求被精准回应，当社区的每一个群体都能感受到“被看见、被关怀”，幸福就会藏在托起夕阳的每一份照护里，藏在守护朝阳的每一次陪伴里，更藏在基层治理现代化的每一步探索里。