大邑县：让流动党员“筑巢”有家“归巢”有为

　　四川省成都市大邑县深入贯彻落实中央和省委、市委关于加强流动党员教育管理工作的部署要求，全面落实成都市在外流动党员“四实”工作法，切实加强在藏流动党员教育管理，创新实施“红色暖流·邑路同行”工程，服务保障流动党员“流动不流失，离乡不离党”，实现流动党员“筑巢”有家、“归巢”有为。

　　织密组织网

　　打造流动党员“红色港湾”

　　建好组织全覆盖。大邑县深入开展“组织找党员、党员找组织”双找行动，落实流入和流出地党组织“双向对账”，根据流动党员数量、分布、职业等情况，以流出地成都8个区（市）县“乡缘”、流入地西藏6市1区“地缘”、流动党员集中从事建筑餐饮等行业“业缘”为纽带，设立25个流动党员党组织，将1023名流动党员就近就便纳入有效管理。

　　两地协同齐管理。建立“双重管理、双向服务”机制，推动流动党组织与流入地单位签订党建联建协议，围绕组织联建、党员联管、阵地联营、人才联育、品牌联创等16个方面制定合作清单，联建活动阵地6个，开展协商座谈11次，联合选派党建指导员18名，构建流入地与流出地党组织协同管理服务新格局。

　　线上线下抓学习。针对党员分布广、工学矛盾突出等难点，建立“线上全时段+线下全覆盖”教育培训机制，依托各级党校高校院校，整合两地红色教育资源，2025年线下开展工地送学、书记讲学、警示教学等活动32次，举办示范培训班6期，线上依托蓉城先锋学习平台、微信群等，推送专题学习教育资料100余条（篇），开展“空中课堂”10期，确保流而有学。

　　做实暖心账

　　传递组织关怀“红色温度”

　　有难必帮化急忧。大邑县聚焦流动党员工作散、强度大、保障弱痛点，制定《关于加强组织共建维护涉藏蓉籍党员群众合法权益的二十条措施》，建立成都市在藏农民工维权工作站，运行一站式诉讼服务、启动“邑阳暖心”关爱工程、构建全流程引导体系，坚持普法宣传与维权援助并举，2025年开展就业指导、救助帮扶1000余人次，受理维权诉求32起，妥善处理工伤工资纠纷21起、金额达340余万元，各级流动党组织累计收到群众感谢信17封、锦旗53面。

　　有需必应暖人心。积极回应流动党员在子女教育、医疗卫生、家属就业等方面的呼声需求，联合县教育局、县卫健局、县人社局等部门定期会商研判问题，2025年帮助11名流动党员子女顺利入学，开展家庭关怀义诊23场，就业培训4期，助力200余名家属实现再就业，让“他乡客”感受“邑家人”温暖。

　　有为有位展风采。坚持关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，建立健全参与突发事件应对机制，先后发动285名流动党员、26个党组织在抗地震、救洪灾等突发事件救援中担当作为，服务群众3000余人，捐款捐物1500余万元。近年来，有31名党员、15个党组织获各级表彰，106人担任“两代表一委员”，成都市流动党员西藏党委获评“全国先进基层党组织”，并由中组部党建读物出版社出版流动党员教材《远方的家——成都市流动党员西藏党委教育管理创新探索》。

　　铺就归巢路

　　激活乡村振兴“红色引擎”

　　搭建平台助创业。大邑县建立了集政策咨询、项目对接、资源共享等功能于一体的返乡创业孵化中心，集成项目招引、融资贷款等优惠政策，制定《返乡创业十二条》，发布投资创业机会清单43个，成功孵化“望青来民宿”“雪山青梅酒”等10个优质返乡投资项目，累计投资5.3亿元，实现税收1000余万元，为地方经济发展注入强劲动能。

　　基层赋能强治理。实施“雪山计划”激励村级干部担当作为，招募流动党员返乡担任村干部、农业职业经理人、社区合伙人等，带动落地乡村治理项目11个，成功调解纠纷170余个，目前已有33名优秀党员纳入村级后备干部库，7人作为党组织书记后备人选，成为基层治理的“生力军”。

　　村企联动促共富。积极引导流动党员发挥自身优势，返乡领办“村企”结对产业。目前已有67个村级集体经济组织以入股方式，共建8个返乡创业示范项目，带动集体收入增长5.4%。建立“流动党组织+村级集体+龙头企业+农户”合作模式，帮助本土特色农产品拓宽销路，累计实现销售额1.3亿元，有效促进农民增收。